1、新余市城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理項(xiàng)目招標(biāo)文件新余市環(huán)境衛(wèi)生管理處二0一一年七月投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目名稱：新余市城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理2經(jīng)營(yíng)期限：二年3投標(biāo)有效期：三十日歷天（從投標(biāo)截止日算起）4投標(biāo)保證金：投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金人民幣叁萬(wàn)元5投標(biāo)答疑會(huì)：時(shí)間：2011年 7 月 22 日 上午10時(shí)整地點(diǎn)：新余市公共資源交易中心6投標(biāo)文件份數(shù)：技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)合為一本，共提交三份（一份正本，二份副本）。7投標(biāo)截止時(shí)間：2011年 7月 26日下午3點(diǎn)整8投標(biāo)文件遞交至：新余市公共資源交易中心接收人：政府采購(gòu)部地 址：仙來(lái)東大道618號(hào)三樓9開(kāi)標(biāo)：新余市公共資源交易中心時(shí)

2、間：2011年 7月 26 日下午3點(diǎn)整地點(diǎn)：仙來(lái)東大道618號(hào)三樓10招標(biāo)文件出售：200元/份11履約保證金：人民幣叁萬(wàn)元目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 投標(biāo)文件格式第四章 招標(biāo)要求第五章 合同條款第六章 評(píng)分辦法與評(píng)分第七章 招標(biāo)文件附件第一章 招標(biāo)公告為規(guī)范城區(qū)裝修垃圾運(yùn)輸管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，新余市環(huán)衛(wèi)處就城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)將有事項(xiàng)公告如下：一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容市環(huán)衛(wèi)處管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾的清運(yùn)，招標(biāo)分滬昆鐵路以南的城區(qū)產(chǎn)生的裝修垃圾的清運(yùn)以及滬昆鐵路以北的城區(qū)產(chǎn)生的裝修垃圾的清運(yùn)二個(gè)標(biāo)段，經(jīng)營(yíng)期限二年。二、投標(biāo)人資格條件1、在新余市境內(nèi)注冊(cè)

3、，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人；2、具有市城管部門核發(fā)的城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)；3、具有履行合同所必需的固定的裝修垃圾消納場(chǎng)所，在中標(biāo)后30天內(nèi)配置5輛以上（含）1.5噸至3噸的小型密閉運(yùn)輸車輛；4、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；5、購(gòu)買招標(biāo)文件，完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。三、資格預(yù)審要求各投標(biāo)人報(bào)名時(shí)須提供下列有效材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)、固定的裝修垃圾消納場(chǎng)所證明資料、單位介紹信或授權(quán)委托書證明資料原件進(jìn)行資格預(yù)審，以上資料必須提供原件和加蓋公章的復(fù)印件各一套。四、招標(biāo)文件出售1、售價(jià)：每份200元人民幣，售后不退，不郵寄。2、招標(biāo)文件銷售時(shí)間：從即日起至2011年7月21

4、日（上午9：00-11：30，下午2：00-5：00），經(jīng)資格預(yù)審合格后方可購(gòu)買。3、地點(diǎn)：新余市公共資源交易中心五、投標(biāo)保證金：人民幣 30000 元，在開(kāi)標(biāo)前以現(xiàn)金方式交納至市公共資源交易中心綜合部 。六、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2010年 7月26日下午3點(diǎn)整投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。七、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：新余市公共資源交易中心第二開(kāi)標(biāo)室八、聯(lián)系方式新余市環(huán)衛(wèi)處：孫杰余市公共資源交易中心：政府采購(gòu)部余市環(huán)衛(wèi)處 二O一一年七月十二日第二章 投標(biāo)人須知一、 說(shuō)明1. 說(shuō)明1.1本次招標(biāo)活動(dòng)由新余市環(huán)境衛(wèi)生管理處委托新余市公共資源交易中心組織；1.2本次招標(biāo)活動(dòng)及因本

5、次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國(guó)法律制約和保護(hù)；1.3本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于新余市環(huán)境衛(wèi)生管理處。二、 投標(biāo)人2. 合格投標(biāo)人的條件1、在新余市境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人；2、具有市城管部門核發(fā)的城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)力量，固定的裝修垃圾消納場(chǎng)所等設(shè)備設(shè)施, 在中標(biāo)后30天內(nèi)配置5輛以上（含）1.5噸至3噸的小型密閉運(yùn)輸車輛；4、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；5、購(gòu)買招標(biāo)文件，完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。3. 投標(biāo)委托投標(biāo)必須由法定代表人或其委托人參加，受托人須持有法定代表人授權(quán)委托書（詳見(jiàn)招標(biāo)文件格式）。4. 投標(biāo)費(fèi)用 無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如

6、何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。5. 聯(lián)合投標(biāo)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合投標(biāo)的方式。三、 招標(biāo)文件的說(shuō)明6. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。7. 招標(biāo)文件的澄清7.1 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于前附表第5項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間與地點(diǎn)以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)等，下同）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書面形式或投標(biāo)答疑會(huì)的方式予以解答（包括對(duì)詢問(wèn)的解釋，但不說(shuō)明來(lái)源），答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。7.2 投標(biāo)人的詢問(wèn)通知應(yīng)不得遲于前附表規(guī)定的投標(biāo)答

7、疑會(huì)時(shí)間前使招標(biāo)人收到。遲于上述規(guī)定時(shí)間提交的詢問(wèn)通知，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回答。8. 招標(biāo)文件的修改8.1 在投標(biāo)截止時(shí)間3日前，招標(biāo)人無(wú)論出于自己的考慮，還是出于對(duì)投標(biāo)人提問(wèn)的澄清，均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。8.2 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的修改，將以書面、電報(bào)或傳真的形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。8.3為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，或出于其他原因，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。9. 投標(biāo)答疑會(huì)9.1投標(biāo)人應(yīng)派代表于前附表第5項(xiàng)所述時(shí)間和地點(diǎn)出席投標(biāo)答疑會(huì)。

8、9.2投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件含有標(biāo)明含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的條款而使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他相關(guān)投標(biāo)人。9.3 投標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議記錄包括招標(biāo)人認(rèn)為可以回答且不會(huì)引起投標(biāo)人誤解的相關(guān)問(wèn)題和答復(fù)，會(huì)議記錄的副本將提供給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于投標(biāo)答疑會(huì)而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，由招標(biāo)人按照本須知第7條的規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出。四、 投標(biāo)文件說(shuō)明10. 投標(biāo)文件計(jì)量單位和使用文字10.1投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有

9、特殊要求外，均應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 10.2投標(biāo)文件應(yīng)使用中文編制，投標(biāo)文件中必須使用其他文字的，必須附有中文譯本。對(duì)于未附有中文譯本和中文譯本不準(zhǔn)確的投標(biāo)文件可能引起的對(duì)投標(biāo)人不利的后果，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。11. 投標(biāo)文件的組成和順序投標(biāo)文件由商務(wù)資信標(biāo)和技術(shù)標(biāo)組成。11.1商務(wù)資信11.1.1投標(biāo)函； 11.1.2授權(quán)委托書（如有授權(quán)）；11.1.3商務(wù)資信部分，包括資格證明文件、城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料、機(jī)動(dòng)車輛行駛證、受納場(chǎng)地證明材料等原件。11.2技術(shù)11.2.1裝修垃圾清運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理方案。包括經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾與質(zhì)量保證措施、裝修垃圾清運(yùn)服務(wù)價(jià)格執(zhí)行、問(wèn)題整改措施與投訴

10、應(yīng)急處置方案等。 11.2.2裝修垃圾清運(yùn)組織管理方案。包括車可行的車輛安全運(yùn)行組織管理體系、裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目組織管理體系與服務(wù)人員配備安排、裝修垃圾清運(yùn)作業(yè)文明施工措施執(zhí)行等。 11.2.3裝修垃圾處置監(jiān)管方案。包括無(wú)主裝修垃圾收集清理、運(yùn)輸裝修垃圾與城管執(zhí)法部門的銜接互動(dòng)等。12. 投標(biāo)文件編制要求12.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)所投標(biāo)內(nèi)容制作投標(biāo)文件，投標(biāo)文件包括商務(wù)資信標(biāo)和技術(shù)標(biāo)； 12.2投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式和順序編寫，商務(wù)資信標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，投標(biāo)人未分別裝訂成冊(cè)的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受其投標(biāo)文件。12.3投標(biāo)文件正本包括投標(biāo)人填寫的招標(biāo)文件所要求提交的全部文件和資料，投標(biāo)文件副本可以復(fù)印

11、。13. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署13.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知的規(guī)定，將商務(wù)和技術(shù)二部分統(tǒng)編為一本投標(biāo)文件，在投標(biāo)文件封面上明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“正本”，和“投標(biāo)文件副本”或“副本” 字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。13.2投標(biāo)文件正本中的下列文件均應(yīng)使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水打印或書寫，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人親自簽署，并加蓋公章。副本可以復(fù)印。13.2.1投標(biāo)函；13.2.2授權(quán)委托書；13.3投標(biāo)文件正本均采用A4紙、仿宋字體、三號(hào)字打印，使用統(tǒng)一文件袋密封套裝，無(wú)涂改、行間插字和增刪。技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不得有泄露投標(biāo)人或個(gè)人的文字、印章、電話號(hào)碼等標(biāo)記，否則投標(biāo)文

12、件無(wú)效。14. 投標(biāo)保證金14.1投標(biāo)人應(yīng)提供前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)保證金，未按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)視為無(wú)效投標(biāo)。14.2投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)人交納，并換取招標(biāo)人收據(jù)。14.3未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后五個(gè)工作日內(nèi)由招標(biāo)人憑收據(jù)予以退還（無(wú)息）。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人與中標(biāo)方簽訂的合同生效后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。14.4發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。14.4.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；14.4.2 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不按本須知相關(guān)條款規(guī)定與招標(biāo)單位簽訂合同的；14.4.3投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為

13、。15. 投標(biāo)文件的有效期15.1自開(kāi)標(biāo)日起30天內(nèi)，投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。15.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件，按本須知第14條規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。拒絕接受延期要求的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被拒絕，但投標(biāo)保證金不會(huì)被沒(méi)收。五、 投標(biāo)文件的遞交16. 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記16.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封： 16.1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件進(jìn)行密封。密封帶的封皮上寫明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。在封口處應(yīng)有投標(biāo)人

14、法定代表人或其授權(quán)委托人的簽字或蓋章及投標(biāo)單位公章。16.2如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受投標(biāo)文件。16.3投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，將被視為無(wú)效投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并原封退還給投標(biāo)單位。16.4投標(biāo)文件中的正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。17. 投標(biāo)截止時(shí)間17.1投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前派人送達(dá)到前附表第9項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。17.2招標(biāo)人推遲投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，應(yīng)以書面形式，通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。17.3在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接收。18. 投標(biāo)文件的修改和撤回18.1投標(biāo)

15、人在提交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷，但投標(biāo)人送達(dá)修改的書面通知或撤銷的書面通知應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)人。投標(biāo)人的原投標(biāo)文件招標(biāo)人將不予退還。18.2投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)招標(biāo)人，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。18.3投標(biāo)人書面撤回通知應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人簽署并加蓋投標(biāo)人單位公章。18.4 開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 六、 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)19. 開(kāi)標(biāo)19.1招標(biāo)人按本須知規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人代表及有關(guān)方面代表參加。19.2參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)攜帶本人身份證簽名報(bào)到，以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議

16、。在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人憑投標(biāo)人的投標(biāo)保證金收據(jù)原件接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，未能出示投標(biāo)保證金收據(jù)原件的投標(biāo)文件將被拒絕接收。19.3開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)組織方代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封標(biāo)志情況并公證，確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。19.4招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)儀式上，將公布投標(biāo)人的名稱、及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等，招標(biāo)人將作唱標(biāo)記錄。投標(biāo)人代表應(yīng)在唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。19.5投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予評(píng)審。20. 評(píng)標(biāo)小組20.1評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)人依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)組織；20.2評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：20.2.1審查投標(biāo)文

17、件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)；20.2.2可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清；20.2.3推薦中標(biāo)候選單位名單；20.2.4向有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為；20.3評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：20.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；20.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；20.3.3對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；20.3.4參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；20.3.5配合招標(biāo)人答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。21. 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密21.1公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，

18、有關(guān)授予合同的信息都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。21.2在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將取消其中標(biāo)資格。21.3在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)人將通過(guò)指定聯(lián)絡(luò)人與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系。22. 對(duì)投標(biāo)文件初審22.1 初審內(nèi)容為投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求、內(nèi)容是否完整、文件簽署是否齊全。22.2 與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。重大偏離系指影響合同的管理范圍、質(zhì)量和要求等，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響

19、；22.3 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開(kāi)標(biāo)后的任何外來(lái)證明；22.4 下列投標(biāo)文件將被拒絕：22.4.1 投標(biāo)文件未按照本須知第15條規(guī)定簽署和蓋章；22.4.2 與招標(biāo)文件有重大偏離；22.4.3投標(biāo)人拒絕修正錯(cuò)誤；22.4.4 評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定的其他情況。23. 投標(biāo)的澄清23.1為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問(wèn)或澄清要求。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)派員進(jìn)行答疑和澄清。23.2有關(guān)澄清的答復(fù)應(yīng)采用書面形式，該書面答復(fù)應(yīng)有投標(biāo)人全權(quán)代表簽署確認(rèn)，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。23.3投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改

20、變投標(biāo)的價(jià)格（校核時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤除外）及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。24無(wú)效投標(biāo)及廢標(biāo)24.1 在招標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：24.1.1投標(biāo)人不具備競(jìng)標(biāo)資格，或未按招標(biāo)文件要求提供全部資格證明文件的；24.1.2投標(biāo)人未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；24.1.3投標(biāo)人以他人名義競(jìng)標(biāo)、串通競(jìng)標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假方式競(jìng)標(biāo)的；24.2 廢標(biāo)后，招標(biāo)人將把廢標(biāo)的理由通知所有投標(biāo)人。24.3投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的單位不足三家的，或者有效投標(biāo)單位不足三家，現(xiàn)場(chǎng)直接進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。25. 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較25.1評(píng)標(biāo)小組將僅對(duì)按照本須知有關(guān)規(guī)定確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)

21、行評(píng)價(jià)和比較。25.2評(píng)價(jià)和比較采用綜合評(píng)分法，即指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照本招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及其他各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)得分高低確定中標(biāo)排序。評(píng)標(biāo)小組嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人所提供裝潢垃圾清運(yùn)等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。七、授予合同26. 中標(biāo)單位的確認(rèn)26.1評(píng)標(biāo)小組根據(jù)投標(biāo)人資格審查情況，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，匯總評(píng)分結(jié)果，確定得分最高者為中標(biāo)單位。26.2評(píng)標(biāo)小組有權(quán)評(píng)定中標(biāo)，同時(shí)也有權(quán)拒絕任何或所有投標(biāo)者中標(biāo)。26.3中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。各投標(biāo)單

22、位如對(duì)公示結(jié)果有異議，應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人在收到投標(biāo)單位的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。如投標(biāo)單位在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日后向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，招標(biāo)人將不予答復(fù)。27. 中標(biāo)通知書27.1確定出中標(biāo)單位后在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受27.2中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。27.3在中標(biāo)單位按本須知規(guī)定提供了履約保證金后，招標(biāo)人及時(shí)將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。27.4招標(biāo)人對(duì)未中標(biāo)單位不承擔(dān)解釋未中標(biāo)原因的義務(wù)。28. 合同的簽訂28.1中標(biāo)單位應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由法定代表

23、人或授權(quán)委托人與招標(biāo)人代表簽訂合同，否則按放棄中標(biāo)權(quán)處理，招標(biāo)單位有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金，將合同授予中標(biāo)候選人。28.2簽訂合同及合同條款應(yīng)以招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及其澄清文件為依據(jù)。29. 履約保證金29.1中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按前附表第11項(xiàng)的規(guī)定提交履約保證金。29.2中標(biāo)的投標(biāo)人必須在發(fā)出中標(biāo)通知書后（合同簽訂時(shí)）按前附表第11項(xiàng)的規(guī)定將履約保證金交至招標(biāo)人指定帳戶。第三章 投標(biāo)文件格式1、投標(biāo)函投 標(biāo) 函新余市環(huán)境衛(wèi)生管理處：我們收到貴方關(guān)于城區(qū)裝潢垃圾清運(yùn)管理的招標(biāo)文件，經(jīng)仔細(xì)閱讀和研究，我們決定參加投標(biāo)。 1、我們?cè)敢獍凑照袠?biāo)文件的一切要求，提供完成該項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的車輛、機(jī)構(gòu)設(shè)備、人

24、工、承擔(dān)政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。 2、如果我們的投標(biāo)書被接受，我們將嚴(yán)格履行招標(biāo)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù)。3、我們同意按招標(biāo)文件中的規(guī)定，本投標(biāo)書的有效期限為開(kāi)標(biāo)后30天。如果我們?cè)陂_(kāi)標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收。4、我們?cè)敢馓峁┱袠?biāo)方在招標(biāo)文件中要求的所有資料。也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與其投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料。 5、我們認(rèn)為你們有權(quán)決定中標(biāo)者，還認(rèn)為你們有權(quán)接受或拒絕所有的投標(biāo)者。 6、我們承諾該項(xiàng)投標(biāo)在開(kāi)標(biāo)后的全過(guò)程中保持有效，不作任何更改和變動(dòng)。我們同意中標(biāo)后若不履行投標(biāo)文件的內(nèi)容要求和

25、各項(xiàng)承諾及義務(wù)的即被視為違約，其中標(biāo)資格將被取消。7、我們同意中標(biāo)方若無(wú)法按約定條款履行義務(wù)等行為，招標(biāo)方有權(quán)取消其中標(biāo)資格。8、我們?cè)敢獍凑袠?biāo)文件的規(guī)定交納人民幣叁萬(wàn)元的投標(biāo)保證金。9、如果我們中標(biāo)，我們?cè)敢庠诤炗喓贤瑫r(shí)支付人民幣叁萬(wàn)元的履約保證金。10、與本投標(biāo)有關(guān)的通訊地址：?jiǎn)挝唬?聯(lián)系人： 地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳真： 投標(biāo)方：（單位蓋章）法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）年 月 日2、（投標(biāo)方）法定代表人授權(quán)委托書授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名）系 （投標(biāo)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加新余市環(huán)境衛(wèi)生

26、管理處組織實(shí)施的城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理招標(biāo)活動(dòng)。代理人在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。代理人在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權(quán)委托的書面通知，本授權(quán)委托書自投標(biāo)開(kāi)始至合同履行完畢止。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。 投標(biāo)單位：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章） 年 月 日法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章） 年 月 日3、資格證明文件關(guān)于資格文件的聲明函新余市環(huán)境衛(wèi)生管理處：本公司愿就由貴方組織實(shí)施的城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理的招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行投標(biāo)。本公司所提交的投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)資格的文件

27、、證明和陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若與真實(shí)情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。投標(biāo)方（公章）： 法定代表人（簽字或蓋章）： 年 月 日第四章 招標(biāo)要求為規(guī)范城區(qū)裝修垃圾運(yùn)輸管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，就城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。一、招標(biāo)內(nèi)容市環(huán)衛(wèi)處管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾的清運(yùn)。經(jīng)營(yíng)期限二年。二、標(biāo)段劃分本次招標(biāo)共分A、B兩個(gè)標(biāo)段，一次性投標(biāo)，評(píng)標(biāo)總得分前二名中標(biāo)，得分最高的可優(yōu)選中標(biāo)標(biāo)段。三、投標(biāo)人條件1、在新余市境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人；2、具有市城管部門核發(fā)的城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)；3、具有履行合同所必需的固定的裝修垃圾消

28、納場(chǎng)所，在中標(biāo)后30天內(nèi)配置5輛以上（含）1.5噸至3噸的小型密閉運(yùn)輸車輛；4、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；5、購(gòu)買招標(biāo)文件，完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。四、管理要求：符合城市建筑垃圾、市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)范（CJJ134-2009）以及承包經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定。五、經(jīng)營(yíng)期限： 2011年8月1日起至2013年7月31日。六、若中標(biāo)的投標(biāo)單位經(jīng)營(yíng)期間，違反下列規(guī)定將被解除經(jīng)營(yíng)合同：1、城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理檢查考核辦法的有關(guān)規(guī)定（詳見(jiàn)附件）2、因嚴(yán)重違反管理部門規(guī)定被注銷城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)；3、嚴(yán)重違反法律法規(guī)，造成惡劣影響。七、凡涉及招標(biāo)文件的補(bǔ)充說(shuō)明和修改，

29、均以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。24第五章 合同條款新余市城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)承包合同發(fā)包方： (以下簡(jiǎn)稱甲方)承包方： (以下簡(jiǎn)稱乙方)為規(guī)范城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)由乙方競(jìng)得 項(xiàng)目的承包權(quán)。根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂本合同。一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容：  2、項(xiàng)目期限 ：二、下列文件為本合同不可分割部分 1、中標(biāo)通知書； 2、乙方中標(biāo)的投標(biāo)書；3、招標(biāo)文件；4、乙方在招投標(biāo)過(guò)程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等。三、甲方權(quán)利和義務(wù)1、根據(jù)甲方管理要求及乙方投標(biāo)文件中的承諾，對(duì)乙方履行本合同情況進(jìn)行監(jiān)督考核管理。2、

30、按照城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理檢查考核辦法，甲方對(duì)乙方管理工作進(jìn)行檢查考核。3、甲方對(duì)乙方管理中存在的問(wèn)題作出限期整改要求，整改費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4、乙方如連續(xù)二次月度考核不達(dá)標(biāo)或一年內(nèi)三次月度考核不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)解除乙方承包合同，并沒(méi)收履約保證金。5、甲方對(duì)乙方的業(yè)務(wù)提供城管執(zhí)法保障和服務(wù)。6、甲方對(duì)乙方在業(yè)務(wù)上的困難和問(wèn)題提供必要的支持和幫助。四、乙方權(quán)利和義務(wù) 1、乙方要建立健全各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度，積極主動(dòng)完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)任務(wù)。2、乙方要接受并主動(dòng)配合甲方的檢查。3、乙方要根據(jù)作業(yè)任務(wù)需要，配置封閉裝置的運(yùn)輸車輛，并加強(qiáng)車輛的維護(hù)管理，確保車容車況良好和封閉裝置性能良好。4、乙方要依合同向甲方交納余土

31、調(diào)劑費(fèi)。5、乙方有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)裝修垃圾排放單位收取垃圾清運(yùn)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。6、乙方要協(xié)助市城管執(zhí)法局及所屬單位管理裝修垃圾，及時(shí)向市城管執(zhí)法局提供偷運(yùn)、傾倒、遺撒裝修垃圾的信息。7、乙方要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的無(wú)主裝修垃圾的無(wú)償清運(yùn)。8、乙方要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，完善管理制度和措施，管理期內(nèi)發(fā)生安全事故均由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)關(guān)。9、乙方在承包期內(nèi)，必須誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，發(fā)生任何違法違規(guī)事件均由乙方負(fù)責(zé)，甲方有權(quán)視情況解除承包合同，并沒(méi)收履約保證金。五、款項(xiàng)支付乙方每年按規(guī)定向甲方交納余土調(diào)劑費(fèi) 元。六、履約保證金本次招標(biāo)項(xiàng)目的履約保證金為人民幣叁萬(wàn)元。1、乙方履約保證金在簽定本合

32、同時(shí)交至甲方指定賬戶。2、如果乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，或因乙方責(zé)任應(yīng)由乙方承擔(dān)的賠償未完成，或因違法違規(guī)、不履行合同約定受到甲方罰款未履行的，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。3、每年12月，當(dāng)履約保證金不足叁萬(wàn)元的，乙方必須在12月底前補(bǔ)足。4、履約保證金（無(wú)息）將在本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期滿后1個(gè)月內(nèi)返還給乙方。七、不可抗力 1、因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但合同一方遲延履行后發(fā)生嚴(yán)重后果的，不能免除責(zé)任。 2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。 八、合同的解除和轉(zhuǎn)讓 1、合同的解除

33、：（1）甲方和乙方協(xié)商一致，可以解除合同。（2）有下列情形之一，合同一方可以解除合同： 因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，未受不可抗力影響的一方有權(quán)解除合同； 因合同一方違約導(dǎo)致合同不能履行，另一方有權(quán)解除合同。 有權(quán)解除合同的一方，應(yīng)當(dāng)在違約事實(shí)或不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對(duì)方以主張解除合同，合同在書面通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。 2、合同的轉(zhuǎn)讓：合同的部分和全部都不得轉(zhuǎn)讓。九、合同的生效本合同在雙方簽字蓋章，乙方向甲方交納履約保證金后即生效。十、爭(zhēng)議解決甲乙雙方因合同發(fā)生爭(zhēng)議，簽約雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起訴。十一、附則 1、合同份數(shù)：本合同一式伍份，甲乙

34、雙方各執(zhí)貳份，市城管執(zhí)法局執(zhí)壹份。 2、未盡事宜：本合同未盡事宜應(yīng)按中華人民共和國(guó)合同法以及相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定解釋。發(fā)包方（簽字蓋章）： 承包方（簽字蓋章）：年 月 日 第六章 評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)辦法1、本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，根據(jù)評(píng)標(biāo)總得分確定中標(biāo)單位。2、評(píng)委獨(dú)立對(duì)每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)以打分的形式進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià)。3、對(duì)評(píng)委的技術(shù)標(biāo)評(píng)分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，直接算術(shù)平均計(jì)算得分，計(jì)算出每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分，加上商務(wù)資信標(biāo)得分即為每個(gè)投標(biāo)人的總得分。4、如果評(píng)標(biāo)總得

35、分最高投標(biāo)人有三個(gè)或三個(gè)以上，或如果評(píng)標(biāo)總得分排名第二的投標(biāo)人有兩個(gè)或兩個(gè)以上，以抽簽方式確定中標(biāo)候選人。二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（一）技術(shù)分：60分分項(xiàng)內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總體評(píng)價(jià)（10分）5分對(duì)新余市區(qū)裝修垃圾清運(yùn)工作的實(shí)際需求有深入調(diào)查，視情況得1-5分。5分整個(gè)方案科學(xué)合理，具有完整性、可行性、實(shí)用性，滿足城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)現(xiàn)有要求，視情況得1-5分。裝修垃圾清運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理（20分）7分方案中有詳細(xì)可行的質(zhì)量保證體系措施，視情況得0-4分；服務(wù)經(jīng)營(yíng)承諾，視情況得0-3分。6分方案中有合理可行的裝修垃圾清運(yùn)服務(wù)價(jià)格執(zhí)行與承諾，視情況得0-6分。7分方案中有操作性、程序性、實(shí)用性強(qiáng)的裝修垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)問(wèn)題整改

36、措施，視情況得0-4分；應(yīng)急處置以及投訴受理措施，視情況得0-3分。裝修垃圾清運(yùn)組織管理（20分）10分方案中有科學(xué)、嚴(yán)格、合理、可行的車輛安全運(yùn)行管理體系視情況得0-7分；日常維護(hù)管理制度措施，視情況得0-3分。5分方案中有合理的裝修垃圾清運(yùn)項(xiàng)目組織管理體系視情況得0-3分；分工明確的經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員，視情況得0-2分。5分方案中有科學(xué)合理的裝修垃圾清運(yùn)文明施工制度措施，視情況得0-5分。裝修垃圾處置監(jiān)管（10分）5分方案中有無(wú)主裝修垃圾的清理承諾，視情況得0-5分。5分方案中有操作性強(qiáng)的協(xié)助城管執(zhí)法部門、環(huán)衛(wèi)部門整治裝修垃圾亂倒、無(wú)證運(yùn)輸、污染環(huán)境等措施，視情況得0-5分。（三）商務(wù)資信分：4

37、0分分項(xiàng)內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公司業(yè)績(jī)（10分）10分從事城市建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)至2011年4月30日的經(jīng)營(yíng)年限，每年得1分，取得過(guò)設(shè)區(qū)市城區(qū)裝修垃圾清運(yùn)管理權(quán)并組織實(shí)施的加5分（以市城管執(zhí)法部門的城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)核準(zhǔn)通知書以及與環(huán)衛(wèi)部門簽訂的裝修垃圾清運(yùn)管理合同原件為評(píng)價(jià)依據(jù)）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)（10分）10分2010年1月1日至2011年4月30日，沒(méi)有受到城管執(zhí)法部門罰款以上行政處罰的得10分，受到城管執(zhí)法部門罰款以上行政處罰的1次扣1分，沒(méi)有履行行政處罰的1次扣3分；對(duì)于掛靠車輛，既要扣處罰時(shí)掛靠單位分，又要扣投標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位分，本項(xiàng)扣完10分為止。（以市城管執(zhí)法部門的相關(guān)執(zhí)法案件文書原件為評(píng)價(jià)依據(jù),由市城管執(zhí)法部門提供）裝修