1、關(guān)于對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的自查報告公安縣東港垸泵站更新改造工程工程部為認(rèn)真貫徹落實中省市縣?工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案?和?縣水利局關(guān)于印發(fā)<水利局系統(tǒng)開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案>的通知?公水文2021117號，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為，強化市場監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的要求，我們及時成立了自查專班，結(jié)合公安縣東港垸泵站更新改造工程建設(shè)的實際情況，參照本工程平安鑒定報告、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及工程建設(shè)過程中的有關(guān)資料對工程建設(shè)總體情況進(jìn)行了自查，具體情況匯報如下：一根本情況東港垸泵站

2、含東港剅站、花大堰站、碾子溝站、高廟站、天興垸站屬國家“十一五3/s，其中：東港剅站4×800KW，流量流量31m3/s；碾子溝站3×400KW，流量10m3/s；花大堰站5×3/s；高廟站3×3/s；天興垸站6×3/s。主要建設(shè)內(nèi)容為：進(jìn)水渠道疏挖及護(hù)底護(hù)坡，主泵房重建及改造，攔污柵橋、進(jìn)口擋土墻、前池和出口消力池撤除重建，壓力豎井、防洪閘及箱涵重建，增設(shè)檢修閘槽，更換所有機(jī)電設(shè)備等。工期要求為2021年5月全面受益。二資金下達(dá)及管理情況本工程批準(zhǔn)投資8507萬元，按照中央、省及縣配套5：3:2的分?jǐn)偙壤鋵嵔ㄔO(shè)資金。目前投資到位6952萬元

3、，其中中央投資4250萬元、省配套資金2552萬元、縣配套資金150萬元。完成投資4400萬元。為了管好用好建設(shè)投資，把有限的資金全部用于工程建設(shè)。在資金撥付、使用和管理上，首先是建立健全了工程建設(shè)的各項管理制度，對工程建設(shè)資金，嚴(yán)格實行儲存專戶、專人核算、專人管理，并標(biāo)準(zhǔn)了工程用款的撥付程序，切實按方案工程、施工合同和工程進(jìn)度，經(jīng)監(jiān)理審核，工程負(fù)責(zé)人審批后撥付工程款，確保了工程按建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行三工程建設(shè)管理情況工程在建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)工程建設(shè)管理的方法，主要是落實了對工程的“四制管理，即工程法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。并與中標(biāo)的施工企業(yè)簽訂了水利工程建設(shè)工程廉

4、政合同。一是工程法人制。為明確工程建設(shè)責(zé)任主體，強化工程的監(jiān)督與管理，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和投資的合理使用。2007年5月縣人民政府以公政辦函200711號文明確了工程部法人，即：公安縣東港垸泵站更新改造工程工程部。為確保工程部各項工作有序進(jìn)行， 2021年2月縣泵站更新改造工程建設(shè)指揮部又以公泵改字202107號文組建了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)五科工程科、機(jī)電科、綜合科、計財科、保衛(wèi)科，并制定完善了各項規(guī)章制度，確保了各項工作正常運轉(zhuǎn)。二是招標(biāo)投標(biāo)制。根據(jù)國家招投標(biāo)管理方法相關(guān)規(guī)定和水利工程建設(shè)管理程序，我們按照審定概算，并結(jié)合工程建設(shè)實際，對東港垸泵站更新改造工程工程標(biāo)段進(jìn)行了合理劃分，將11

5、個標(biāo)段報送上級主管部門審批后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)對所有招標(biāo)事宜進(jìn)行全權(quán)代理，招標(biāo)代理根據(jù)省主管部門核準(zhǔn)的招標(biāo)工程及相關(guān)要求，通過網(wǎng)絡(luò)按規(guī)定發(fā)布公示，面向國內(nèi)公開招標(biāo)。在招投標(biāo)過程中，我們邀請了上級主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和紀(jì)委、監(jiān)察等部門對招投標(biāo)過程進(jìn)行了全程監(jiān)督，對評委綜合評定結(jié)果以文件形式上報上級主管部門備案公示無異議后，由工程法人和招標(biāo)代理聯(lián)合發(fā)布中標(biāo)通知書，整個招投標(biāo)工作沒有出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象和暗箱操作行為，確保了所有標(biāo)段招投標(biāo)工作的圓滿完成。參加?xùn)|港垸泵站工程建設(shè)的各標(biāo)段中標(biāo)單位分別是：土建一標(biāo)東港剅站由湖北華夏水利水電股份中標(biāo)；土建二標(biāo)花大堰、碾子溝站由湖北禹龍水利水電工程中標(biāo)

6、；土建三標(biāo)高廟、天興垸站由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)；主電機(jī)由蘭州蘭電電機(jī)中標(biāo)；主水泵由武漢特種工業(yè)泵廠中標(biāo)；上下壓開關(guān)柜由正泰電氣股份中標(biāo)；機(jī)電設(shè)備安裝由湖北華夏水利水電股份中標(biāo)；異步電機(jī)由武漢臥龍電機(jī)中標(biāo)；半調(diào)節(jié)水泵由武漢特種工業(yè)泵廠中標(biāo)；控制保護(hù)及自動化由北京智網(wǎng)科技中標(biāo)；建設(shè)監(jiān)理由湖北路達(dá)勝工程技術(shù)咨詢中標(biāo)。零星設(shè)備采購是通過政府采購中心統(tǒng)一采購。三是合同管理制。各標(biāo)段接到中標(biāo)通知后，從人員、設(shè)備進(jìn)場開始，我們對所有中標(biāo)單位嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件約定進(jìn)行合同管理，及時與中標(biāo)單位及設(shè)備生產(chǎn)廠家簽訂施工設(shè)備供給合同，到目前為止，參建各方合同執(zhí)行情況良好，工程設(shè)計單位湖北省水利水電勘測

7、設(shè)計院施工圖紙供給、圖紙質(zhì)量及現(xiàn)場效勞根本滿足施工要求。各施工單位質(zhì)量管理體系及制度健全，施工現(xiàn)場管理人員、設(shè)備與投標(biāo)文件根本一致，能夠滿足施工要求，無轉(zhuǎn)包和違法分包行為。四是工程監(jiān)理制。建設(shè)過程中，監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行?水利工程建設(shè)工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?，對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督與控制。四工程質(zhì)量管理情況工程在質(zhì)量上由工程法人全面負(fù)責(zé)，并形成工程法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。工程法人與湖北省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站簽訂了工程質(zhì)量監(jiān)督書。參與本工程建設(shè)的各施工單位都樹立質(zhì)量第一的觀點，并建立了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度。在施工中

8、除施工單位嚴(yán)格實行“三檢制外，監(jiān)理單位還認(rèn)真進(jìn)行了抽檢及平行檢測、見證取樣、送檢，切實按照?監(jiān)理細(xì)那么?對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。五工程平安生產(chǎn)情況在平安生產(chǎn)方面，認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于進(jìn)一步加強平安生產(chǎn)工作的有關(guān)精神，堅持“平安第一，預(yù)防為主的方針，切實加強對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，有效防止了平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。對各項平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任做到一個星期檢查一次，月月小結(jié)，有問題隨時解決，把不平安因素消滅在萌芽階段。實現(xiàn)了工程建設(shè)平安無事故，到達(dá)了平安生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求。六工程進(jìn)展情況及后段方案安排省水利廳以鄂水利建復(fù)2021174號文批準(zhǔn)工程開工后。在工程業(yè)主、施工、監(jiān)理

9、、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的共同努力，通力協(xié)作下，工程進(jìn)展比擬順利。截止目前，花大堰站完成了土建和機(jī)電設(shè)備更換任務(wù)；東港剅站完成了主泵房框架、進(jìn)口前池底板、進(jìn)口擋土墻、大攔污柵底板橋墩、小攔污柵、防洪閘底板、出水流道箱涵等砼澆筑工程及密封層以下的土方回填，現(xiàn)正進(jìn)行消力池?fù)跬翂Α⒅鞅梅亢偷跹b間的磚砌、中控樓、大攔污柵邊坡、小攔污柵進(jìn)出口漿砌石、進(jìn)口渠道疏挖等工程施工；高廟站完成了電機(jī)層、進(jìn)口八字擋土墻、進(jìn)口前池底板、攔污柵、防洪閘底板、出水流道箱涵等砼澆筑及電機(jī)層以下的土方回填等工程，正進(jìn)行進(jìn)口渠道護(hù)坡、新建主泵房電機(jī)層以上等工程；天興垸站完成了進(jìn)口護(hù)底護(hù)坡、攔污柵橋及柵體安裝、出水流道箱涵砼澆筑等工程，正進(jìn)行閘室段和壓力水箱的鋼筋模板制安及新建主泵房等工程；碾子溝站完成了進(jìn)口擋土墻底板、主泵房電機(jī)層、消力池底板、出水流道箱涵的砼澆筑等工程，正進(jìn)行消力池和進(jìn)口的擋土墻及攔污柵橋墩等砼澆筑工程。已完成總工程量的60%，其中：土方25.47萬方，砼10069方。我們方案在2021年春節(jié)前完成四個站東港剅站、碾子溝站、高廟站、天興垸站的出水流道、攔污柵、進(jìn)出口渠道護(hù)底護(hù)坡、主副廠房及安裝間等工程，在春節(jié)后進(jìn)行泵房的裝飾和機(jī)電設(shè)備安裝工程，力爭明年五月全面受益。七存在的問題東港垸泵站更新改造工程主要存在問題是工程配套資金不到位。工程總投資8607萬元，其中：中央投