1、以科學發展觀為指導，固本強基，持續改進河南信陽華祥電建集團公司在堅持“安全第一，預防為主，綜合 治理”以科學發展觀，不斷強化安全生產管理的根本一一制度，不 斷強化安全生產管理的基礎一一落實，不斷引鑒安全生產管理的先 進理念一一科學發展觀，一線班組管理法等，追求持續改進，不斷 提高安全生產管理水平，穩定安全生產良好態勢，在嚴峻的安全生 產形勢和市場競爭中，為完成河南省電力公司下達的安全生產責任 制目標，為信陽華祥建集團公司的發展奠定了堅實基礎。一、固“本”（一）關鍵詞：“一制六化”制度是根本，信陽華祥電建公司在河南省電力公司、信陽供電公 司先進安全管理理念的指導下，結合本公司實際情況，創造性地制

2、 訂了“一制六化”制度并不斷推進。所謂“一制”，是指專業專項檢查制；“六化”是指工程項目管理 規范化，應急演練常態化，安全培訓多樣化，安全資源使用最大化， 職業安全健康一體化和后勤保障安全化。1、“一制”信陽華祥電建公司在細化春秋季安全大檢查的基礎上， 長周期，全方位推行專業專項檢查制度，實現季節性檢查和專業專 項檢查的有效銜接，先后策劃完成了危險化學物品，易燃易爆物品， 車輛安全，電氣設備，消防，食品衛生安全，工業防燙傷、防凍傷、 超長設備施工腳手架、承包商安全管理、外部市場定期巡查等專項 檢查評估，細致排查隱患，確保工作落到實處，有效降低了安全生產的風險2、“六化”。公司提出在工程項目立項

3、，可研，招投標，施工， 驗收等環節的安全生產管理，嚴把安全關，嚴各執行材料、設備、 人員安全達標準入制，結合公司自身安全生產風險的特點，建立了 相對獨立的應急預案體系，制定，發布了應急管理制度實施細則 補充編寫了食物中毒、防工業燙傷、防腳手架垮塌等應急預案，定 期制訂學習計劃并嚴格落實，先后策劃實施了防高墜、防火災、防 機戒傷害反事故演練等，充分利用內外部資源，豐富安培形式，采 取以競賽促培訓，以測試檢驗培訓效能和“送出去、請進來”等方 式進行充電，重點提升新型用工、外部用工人員的安全技能和意識， 更好地服務于電建施工管理要求；建立健全事故事件資源庫，安全 生產違章資源庫，并通過每月安全例會固

4、定板塊，開工前專題培訓 等形式進行歷史事件回顧，每年統計分析上年度事件及違章成因， 及時匯編全年典型異常下發學習，按照國網公司職業安全健康要求 和河南省電力公司職業安全健康管理體系建設的統一部署，采取同 一標準，同時建設，同步推進的管理要求，基本實現了從制度到日 常作業的融入；深入推進安全化后勤保障建設，積極倡導安全體系 服務的理念。二、重頭戲：良好實踐1、競賽為媒樹學風。公司針對近年來新型用工較多，安全技能 和風險意識不高的現狀，多次策劃開展了“安康杯”職業安全健康 知識競賽、減少污染，科學發展 ppt制作交流比賽，班組安全建設成果展等，以競賽促學習，促提高，受到員工歡迎，達到了預期效 果。

5、2、安全監督要求高效。公司針對職能部門安全管理人員少，跨 行業多等特點，抽調各分公司安全專工組建安全監督網，分時段分 區域監督，確保覆蓋率，日常違章考核，堅持教育、整改閉環管理。3、應急演習貼實際。公司開創“事先不告知，模擬真實狀態， 檢查真實能力的學習原則，真實檢驗了應急能力，及時發現并落實 整改應急機制，針對實戰能力等方面存在的問題，先后舉行了賓館 酒店火災、防汛、倒桿斷線等公司級演習，有效提高了處置突發事 件的應急能力。4、專項整治見實效。公司針對變電站施工現場揚塵、二次污染、 車輛管理等方面的問題，展開揚塵專項整治活動，詳細制定了人員、 車輛、設備等方面的整治目標和內容，分項目、分階段

6、實施，總結、 提高，形成良性循環，設立監督評估組織，檢驗評估活動效果，總 結良好實踐，固化管理程序，探索長效管理機制。5、迎峰度夏（冬）強保障。公司圍繞電建服務，精心做好暴雨、 冰雪等惡劣天氣迎峰度夏（冬）安全生產工作。公司領導冒雨深入 施工現場，檢查防汛工作，指導防汛器材配備事宜，冒雪親臨放線 施工現場，協調安全及施工難題。二、強“基”執行力是基礎。公司將規范完善的安全制度不折不扣地落實到日 常工作中，有力地保障了生產經營，在 2011年“安全生產月”活動中，做到了起步有聲勢，重點把關鍵，精心造氣氛。（一）起步有聲勢。在2010年安全生產月活動中，公司成立“安 全生產月”活動領導小組，編制活

7、動計劃，明確活動目的，提出活 動要求，落實國網公司、河南省電力公司安全生產月各項任務。公 司工會、團委積極融入安全生產月活動，提供強大的輿論支持。公 司“安全生產月”活動能緊密結合當前迎峰度夏，大運會保電中心 工作，緊密結合系統，行業事故教訓舉一反三，進行了三次教育，二項演練，兩次活動等系列活動的開展。（二）精心造氣氛。公司充分利用“兩個平臺”，精心營造安全 活動氣氛，一是利用環境宣傳平臺，在辦公區干道兩旁，集團公司 辦公樓等處懸掛“安全第一，預防為主的主題橫幅，各單位、班組 張貼了反三違安全宣教，現場生產安全和查違章糾正須知、高處作 業安全須知，一線班組安全管理法等宣教掛圖等。二是利用網絡宣

8、 傳平臺，開辟安全生產月網絡宣傳專欄，2011年各單位共計采寫稿 件92篇，內容包括“安全發展、青年先行”撰文、應急預案演練 活動，施工班組安全管理大討論，迎峰度夏保供電、施工現場防汛， 交通安全等，營造了全員參和，關注安全，關愛生命的良好氛圍。三、改進只有先進理念指引，安全管理水平方能步步提升，信陽華祥電建 集團公司運用科學發展觀指導安全管理工作，引進、供鑒公司一線 班組管理方法，開創安全工作新局面。（一）安全管理融入科學發展1、以人為本，保證員工的安全和健康。公司建立健全了職業安全健康管理體系，對職業病防治法進 行了廣泛深入宣傳，培訓，教育，從根本上降低和控制員工職業安 全健康風險。同時，

9、定期組織員工進行職業病檢查，完善員工和退 休員工健康檔案，及時發現問題，及時治療。公司舉辦安全知識教 育和培訓，開展“我為安全工作獻一計”，組織“金點子”安全知 識競賽等活動，設立青年監督崗，最大限度地發揮員工群眾在安全 生產中的潛能作用，實現安全生產的有序可控。2、管理有序可持續。公司通過廣播，電視、板報、畫冊等載體 向員工傳播安全文化理念，規范日常工作行為。著重營造“關愛生 命，關注安全”的文化氛圍，讓員工自覺接受，培育安全文化，提 升發展實力，通過淘汰落后設備，配備新設備，技術改造等方式提 高設備健康水平，通過工藝流程革新，精細化管理，建立高效快捷 的信息網絡等方式提高安全管理水平，通過

10、學習觀摩，教育培訓等 方式提高員工技術素質，為員工配備更先進的勞動保護用品，依托 科技創新，體現發展優勢。（二）班組安全引鑒先進經驗公司在充分研究、領會公司一線班組管理法核心一一“六個三”（三勤、三細、三到位、三不少、三必談、三提高）的基礎上，予 以大力推廣和運用。公司黨委、工會組織高度重視“六個三”的學 習和推廣工作，精心組織，精心策劃，認真制訂學習推廣方案，做 到有目標、有規劃、有措施、有落實，充分利用報告會、座談會、討論會等形式，讓“六個一”人人皆知，入心入腦，營造學習推廣“六個三”的濃厚氛圍；著重抓好各個基層班組長（項目經理）的 學習工作，采用集中學習、工余自學、相互交流等形式對班組長（項 目經理）進行以“六個三”為核心內容的教育培訓，讓每個班組長 對“六個三”都能說得出，理解準，用得上；各個基