1、此材料由網絡搜集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責傳遞知識。平安治理鐵路平交道口的平安治理 鐵路平交道口，如缺乏嚴格的平安治理，極易發生惡性道口事故，對鐵路平安運輸威脅極大。尤其在我國經濟持續開展的今天，隨著機動車輛的增加，列車密度和運轉速度的提高，對道口平安提出了更加嚴格的要求。因而，為了保證國民經濟大動脈的暢通和國家、人民生命財產的平安，必需要正確認識鐵路道口在運輸平安中的重要作用，盡快改造、更新道口設備，加強對現有道口的平安治理，制造條件，變平交為立交，完全消除道口平安隱患，這也是擺在我們面前的一項緊迫而艱巨的重要任務。 鐵路與公路的平交道口，如缺乏嚴格的平安治理，

2、極易發生2種運輸方式的沖突，一旦發生道口事故，就會中斷鐵路行車，同時還會造成人員傷亡和機車、車輛損壞，后果相當嚴峻。目前，鐵路平交道口按看守情況可分為有值班員看守、地點監護、無人看守3類。秦皇島東站共管轄有值班員看守道口3處、地點監護道口4處、無人看守道口2處。該站是全路最大的卸車站之一，全站日均辦理接發列車320列，日均解編車輛2 964輛，道口作業繁忙、量大。多年來，由于堅持“平安第一、預防為主”的方針，把道口平安作為運輸消費的一項頭等大事來抓，實現了建站20年來無道口責任事故的好成績。但近年來，隨著公路機動車輛的增加，列車密度和運轉速度的提高，鐵路道口事故有明顯上升趨勢，惡性事故的比例也

3、明顯增加，嚴峻干擾了鐵路正常運輸秩序，給國家財產和人民生命平安造成了不應有的損失。為此，必需要清醒地認識當前道口平安的嚴峻情勢，要重新審視鐵路道口平安的已有措施，查找破綻，盡快采取有力措施，使道口平安實現有序可控。 1 妨礙道口平安的要素 11 治理要素：個別部門對道口平安的重要性缺乏全面認識，在錄用道口值班員的職業適性、職業素養、平安教育培訓和治理等方面缺乏統一的嚴格標準，致使在崗人選出現了與當前道口平安情勢種種不相稱的情況，詳細表現有：(1)道口值班員的職業素養不符合崗位要求，有的文化水平低，對規章制度、平安措施的接受和理解才能以及應急處理才能差。(2)個別部門把老、弱、病甚至其它工種淘汰

4、下來的人員從事道口看守工作，致使道口值班員隊伍素養較差，責任心不高，平安認識冷淡，有作業不出場、晚出場、早退場、當班睡覺，作業中不執行規章制度，心存幸運心理。(3)技術業務不熟、應急處理才能差。有的道口工對道口的規章制度、防護備品的使用、道口毛病防護處理方法等不明白，一旦發生道口毛病，不明白如何處理，不能及時采取應急預防措施，極易發生列車與道口毛病車輛相撞。(4)地點道口監護人員多為雇用的農民工或退休人員，缺乏鐵路專業知識，責任心不強，文化水平低，有些依然老、弱、病等，以致有些監護員根本就沒有精力全力投入監護工作，特別是有些監護員工資較低，因而經常有作業不出場、睡覺甚至離崗等。 12 設備要素

5、：有的道口鋪面坑洼不平，道口與公路平面穿插路面接壤處凹凸不平，平安標志字跡脫落，不醒目，護樁殘缺，支柱倒斜；報警裝置、警示鈴等在維修保養上達不到技術要求，信號備品(如：響墩、火炬等)超期使用，保管不善。 13 環境要素：有的道口選址不符合要求，彎道間隔道口太近，加之兩側有樹木、房屋遮擋了望視線。道口治理不標準，室內揭掛不統一。 14 社會要素：一些機動車駕駛員、行人平安認識冷淡；個別駕駛員缺乏對鐵路平安規定的理解和認識，酒后開車，盲目搶道；少數行人不遵從道口值班員的指揮，強行拉開欄門搶越道口；尤其無人看守道口，汽車不停車了望的現象仍然存在，并屢禁不止，釀造了一起起觸目驚心的路外傷亡事故，使得道

6、口變成了“虎口”。 2 確保道口平安的對策 21 更新觀念，以人為本，強化平安治理 211 在全面認識道口平安治理的重要性及其崗位的特別性和高度責任性的根底上，要全面提高道口崗位的社會地位，把道口值班員列為行車三大重要工種之一，不僅要在人、財、物上給與全面支持(如美化環境、改善作業條件，在獎金分配和勞保福利上與其他重要工種同等待遇等)，在學習培訓、技術定級、工資考核、評先等方面也要給與相應的支持政策。 212 要依照道口崗位的特別性，制訂嚴格的道口值班員錄用標準，規定道口值班員的職業適性條件(健康條件、精神心理素養、文化條件、道德涵養、業務水平、專業應變才能及應急組織才能等)，并施行平安技術培

7、訓、考試合格持證上崗制度，要把熱愛本職工作，責任心強，身體健康，業務純熟，應變才能強的職工選用在道口值班崗位。并定期對他們進展業務強化培訓和考核，不斷汰劣補優，提高道口值班員素養。 213 在強化培訓中，要把排除毛病和毛病防護以及防護用品的使用方法作為技術業務練兵的主要內容，使“先防護，后處理，寧停勿撞”原則及道口毛病防護處理方法牢記心中。要結合季節特點和道口車流的繁忙程度，有針對性地安排教育培訓內容，防止走過場。每季度對道口值班員的上崗資歷要進展綜合考評。要依照站、車間對每一名道口值班員的月考核結果和培訓考試成績，確定每一名道口值班員的上崗資歷。成績不合格的實行下崗培訓，然后再競爭上崗，以提

8、高道口值班員的業務水平和整體素養。 214 要嚴格道口值班員作業標準，要按照道口值班員一日標準化作業要求進展作業。從交接班開場，要交清設備平安情況及上級有關平安指示，認真填寫交接班記錄。當班道口值班員要自覺恪守標準化作業要求，遇有天氣不良，響鈴報警裝置毛病、行人車輛較多時，要嚴格室外了望制度，并認真疏導車輛。留意掌握重點車輛的通過，要把超長車、超寬車、超高車、大客車、拖掛車、危險晶車等作為重點監視對象。接到通知來車時，要做到早出場檢查道口設備、早疏導來往行人車輛、早關門以防有人搶越道口。 215 發揮各級治理職能作用，構成道口平安網絡。車站要成立道口治理辦公室，設專人負責道口平安的監視治理。車

9、間要有一名副主任負責道口的日常檢查、治理和考核。落實道口包保機制，每個班組都要有干部包保；對道口的平安考核，要聯掛包保干部。依托網絡操縱，加強道口的平安治理。 216 嚴格考核，獎優罰劣。要堅持按車站標準化治理施行細則的有關規定，對道口值班員工作情況，進展每日考評打分，每月按分計獎，做到獎有標準，罰有依照。 217 要充分利用平安大檢查的有利契機，引導職工從最近實際案例以及檢查發覺的大量道口平安咨詢題中，加深搞好道口平安重要性以及不斷汲取事故教訓必要性的認識，強化道口值班員的平安認識、責任認識和憂患認識。 218 通過開展“星級班組”的評比獎勵掛鉤活動，充分調動班組長治理的積極性和班組骨干的帶

10、頭作用，使每名道口值班員都能認識到本人工作的好壞，直截了當關系到班組的榮譽和組內其它成員的經濟利益，從而加強自我約束力；在平安消費上實行個人保班組、班組保車間、車間保車站的逐級負責機制，力爭道口平安有序可控。 219 要協調機務部門的配合，要求司機牽引車輛接近道口前，要多看、多鳴，時刻保持高度警惕；要死盯線路兩側，隨時留意過往行人車輛動向，并做好遇緊急情況隨時停車的預備。要求車站調車組有通過道口的調車作業時，要全部接通車輛風管，前端安裝緊急制動閥，一旦發覺行人車輛搶越道口，要立即拉動緊急制動閥緊急停車，確保行人、車輛的平安。 2110 加大對地點監護道口人員的監管力度： (1)地點監護道口選聘

11、的道口員必須到車站進展培訓和考試，考試合格方準持證上崗；凡超齡、身體不能勝任工作需要的不準選聘。(2)地點監護道口治理部門，要與監護員簽訂平安協議，關于工作瀆職造成事故的、上崗打盹睡覺、有作業不出場等嚴峻“兩違”的一律解聘、辭退，給地點道口治理部門造成經濟損失的要賠償一切經濟損失。對一般“兩違”的要進展批判教育或經濟處分，對防止事故和成績突出的進展表揚和獎勵，以加強他們的責任認識。協議中要明確鐵路車站各級治理人員對他們的違章違紀行為有制止權，確保鐵路調車作業通過地點監護道口時的作業平安。(3)加強與地點監護道口的聯防協作，每月由車站平安室牽頭，召開1次例會，全面溝通道口信息。 2111 對無人

12、看守道口，車站應結合作業繁簡和人、車流的疏密程度，分季節、分階段指派鄰近崗點的人員進展監護，并要求上崗時佩戴標志，檢查設備，清掃輪緣槽，看護道口。假如道口的設備狀態不良或監護期間發生路外傷亡事故時，對監護人納入經濟責任制考核。 2112 車站平安室要與派出所配合，共同搞好路外宣傳工作，要深化市、縣、鄉、鎮車輛治理部門，汽車駕駛培訓學校，農村個體運輸專業戶以及沿線村莊宣講鐵路道口平安法規，組織收看事故教育錄像片，散發宣傳材料，啟發教育他們自覺恪守鐵路道口平安通行規定，防止車輛在道口熄火、搶道、耕牛上道與火車相撞造成的路外傷亡事故。 22 加強設備治理、消除設備隱患 車站要落實對道口設備、防護設備

13、的定期巡視、檢修、測試制度，車站主管道口人員要對道口短路刀閘和毛病報警器每月檢查測試1遍，發覺咨詢題及時通知設備單位進展整修。長期得不到處理的，給設備單位發設備整修通知單，并對道口設備負有監護保管的責任。遇有外界損壞、偷竊設備時，要將肇事者拘留并送交有關部門處理。如因看守(監護)人員瀆職造成設備損壞的，追查看守(監護)人員的責任。車站要對響墩、火炬等特別防護備品定期檢查，發覺有失效過期的備品要立即更換。車站要與設備單位勤溝通，使道口經常保持標志齊全，字跡清晰，護欄完好、涂刷醒目，到達提示和防護的作用。 23 整治環境、標準揭掛 231 對道口環境進展整治，對妨礙了望的樹木和房屋要進展砍伐和拆遷，對間隔彎道太近的道口，要制定實在可行的措施確保特別情況下道口平安。對道口值班房內外的環境衛生要治理整頓，做到美化、凈化、綠化。按季節需要，向道口值班員提供采暖、降溫、遮涼、驅蚊等必要的設備和物品。 232 道口值班房內應做到“應知必會內容全部揭掛上墻”，統一“八揭掛、三本、一牌、一單”(八揭掛：道口員崗位責任制、道口平安措施、道口防護處理方法、防護分工示意圖、道口作業“十程序”掛圖、旅客列車時刻表、道口信號工具及備品一