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文檔簡介

1、能量隔離管理規定(試行)第一章 總則第一條 為強化能量隔離管理,防止能量意外釋放造成的人員傷害或財產損失,制定本規定。第二條 本規定適用于中國石油天然氣集團公司所屬的煉油化工企業(以下簡稱煉化企業)以及為其服務的承包商。第三條 本規定規范了作業前能量隔離的方法、程序及管理要求。第四條 名詞解釋(一)能量:可能造成人員傷害或財產損失的工藝物料或設備所含有的能量。本規定中的能量主要指電能、機械能(移動設備、轉動設備)、熱能(機械或設備、化學反應)、勢能(壓力、彈簧力、重力)、化學能(毒性、腐蝕性、可燃性)、輻射能等。(二)隔離:將閥件、電氣開關、蓄能配件等設定在合適的位置或借助特定的設施使設備不能

2、運轉或能量不能釋放。(三)安全鎖:用來鎖住能量隔離設施的安全器具。按使用功能分為兩類:1. 個人鎖:只供個人專用的安全鎖;2. 集體鎖:現場共用的安全鎖,并包含有鎖箱。集體鎖為同花鎖,是一把鑰匙可以開多把鎖的組鎖。(四)鎖具:保證能夠上鎖的輔助設施。如:鎖扣、閥門鎖套、鏈條等。 (五)“危險!禁止操作”標簽:標明何人、何時上鎖及理由并置于安全鎖或隔離點上的標簽。(六)測試:驗證系統或設備隔離的有效性。第二章 職責第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護本規定。第六條 煉化企業根據本規定制定、管理和維護本單位的能量隔離管理實施細則,企業相關職能部門具體負責本規定的執行,并培訓、監督和考核。第

3、七條 企業基層單位執行本單位能量隔離管理實施細則,對本規定提出改進建議。第三章 管理要求第一節 基本要求第八條 為避免設備設施或系統區域內蓄積危險能量或物料的意外釋放,對所有危險能量和物料的隔離設施均應進行能量隔離、上鎖掛標簽并測試隔離效果。第九條 隔離或控制能量的方式包括但不限于:(一)移除管線,加盲板。(二)雙切斷閥門,打開雙閥之間的導淋。(三)切斷電源或對電容器放電。(四)退出物料,關閉閥門。(五)輻射隔離,距離間隔。(六)錨固、鎖閉或阻塞。第十條 抽加盲板應注意以下幾點:(一) 抽加盲板工作應由專人負責,按盲板圖進行作業,統一編號,作好記錄。(二) 負責盲板抽加的人員要相對穩定,誰加誰

4、抽。(三) 抽加盲板的作業人員,要進行安全教育,落實安全技術措施。(四) 抽加盲板要考慮防泄漏、防火、防中毒、防滑、防墜落等措施。(五) 拆除法蘭螺栓時要以對角方位緩慢松開,防止管道內余壓或殘余物料噴出;加盲板的位置應在來料閥的后部法蘭處,盲板兩側均應加墊片,并用螺栓緊固。(六) 盲板及墊片應具有一定的強度,其材質、厚度要符合技術要求,盲板應留有把柄,并于明顯處掛牌標記。第十一條 安全鎖必須和“危險!禁止操作”標簽同時使用,電氣作業同時執行國家相關電力作業規程。第十二條 當隔離點不具備上鎖條件時,經作業人和屬地單位相關負責人同意并在標簽上簽字,可以只掛標簽不上鎖。第十三條 在開始作業前,屬地單

5、位與作業單位人員都有責任確認隔離已到位并執行上鎖、掛標簽。第十四條 安全鎖、鎖具及標簽的管理(一)個人鎖和鑰匙使用時歸個人保管并標明使用人姓名或編號,個人鎖不得相互借用。(二)在跨班作業時,應做好個人鎖的交接。(三)防爆區域使用的安全鎖應符合防爆要求。(四)集體鎖應集中保管,存放于便于取用的場所。(五)鎖具的選擇除應適應上鎖要求外,還應滿足作業現場安全要求。(六)“危險!禁止操作”標簽除了用于能量隔離點外,不得用于任何其他目的。(七)“危險!禁止操作”標簽應填寫清楚上鎖理由、人員及時間并掛在隔離點或安全鎖上。(八)屬地單位發現“危險!禁止操作”標簽信息不清晰時應及時更換和重新填寫信息。(九)“

6、危險!禁止操作”標簽不得涂改或重復使用。第十五條 備用鑰匙的管理應做到:(一)由鎖具所屬負責人或指定專人保管。(二)備用鑰匙只能在非正常解鎖時使用。(三)嚴禁私自配制備用鑰匙。第二節能量隔離的步驟第十六條 辨識與隔離,離點在需要隔離的能量源,做到同花鎖,是一把鑰匙可以開多把鎖頭(一)屬地單位應辨識作業過程中所有能量的來源及類型,編制“能量隔離清單”(見附錄A),由測試人和作業人雙方確認簽字,經屬地單位項目負責人審核后張貼在作業現場醒目處。(二)根據能量的性質及隔離方式選擇相匹配的斷開、隔離設施。管線、設備的隔離執行管線/設備打開管理規定;電氣隔離執行相關標準與規定。第十七條 上鎖、掛標簽根據能

7、量隔離清單,對已完成隔離的隔離點選擇合適的鎖具,填寫“危險!禁止操作”標簽,對所有隔離點上鎖、掛標簽。上鎖分以下兩種方式:(一)單個隔離點的上鎖。屬地單位監護人和作業單位每個作業人員用個人鎖鎖住隔離點。(二)多個隔離點的上鎖按下列順序實施。1. 用集體鎖將所有隔離點上鎖、掛標簽。涉及電氣隔離時,屬地單位應向電氣人員提供所需數量的同組集體鎖,由電氣專業人員實施上鎖、掛標簽;2. 將集體鎖的鑰匙放入鎖箱,鑰匙號碼應與現場安全鎖對應;3. 屬地單位監護人和作業單位每個作業人員用個人鎖鎖住鎖箱;4.作業單位現場負責人應確保每個作業人員要在集體鎖箱上上鎖;5. 屬地單位批準人必須親自到現場檢查確認上鎖點

8、,才可簽發相關作業許可證。第十八條確認上鎖、掛標簽后屬地單位與作業單位應共同確認能量已隔離或去除。當有一方對上鎖、隔離的充分性、完整性有任何疑慮時,均可要求對所有的隔離再做一次檢查。確認可采用但不限于以下方式:(一)在釋放或隔離能量前,應先觀察壓力表或液面計等儀表處于完好工作狀態;通過觀察壓力表、視鏡、液面計、低點導淋、高點放空等多種方式,綜合確認貯存的能量已被徹底去除或已有效地隔離。在確認過程中,應避免產生其他的危害。(二)目視確認連接件已斷開、設備已停止轉動。(三)對存在電氣危險的工作任務,應有明顯的斷開點,并經測試無電壓存在。第十九條測試(一)有條件進行測試時,屬地單位應在作業人員在場時

9、對設備進行測試(如按下啟動按鈕或開關,確認設備不再運轉)。測試時,應排除聯鎖裝置或其他會妨礙驗證有效性的因素。(二)如果確認隔離無效,應由屬地單位采取相應措施確保作業安全。(三)在工作進行中臨時啟動設備的操作(如試運行、試驗、試送電等),恢復作業前,屬地單位測試人需要再次對能量隔離進行確認、測試,重新填寫能量隔離清單,雙方確認簽字。(四)工作進行中,若作業單位人員提出再測試確認要求時,須經屬地單位項目負責人確認、批準后實施再測試。第二十條解鎖(一)解鎖依據先解個人鎖后解集體鎖、先解鎖后解標簽的原則進行。(二)作業人員完成作業后,本人解除個人鎖。當確認所有作業人員都解除個人鎖后,由屬地單位監護人

10、本人解除個人鎖。(三)涉及電氣、儀表隔離時,屬地單位應向電氣、儀表專業人員提供集體鎖鑰匙,由電氣、儀表專業人員進行解鎖。(四)屬地單位確認設備、系統符合運行要求后,按照能量隔離清單解除現場集體鎖。(五)當作業部位處于應急狀態下需解鎖時,可以使用備用鑰匙解鎖;無法取得備用鑰匙時,經屬地項目負責人同意后,可以采用其他安全的方式解鎖。解鎖應確保人員和設施的安全。解鎖應及時通知上鎖、掛標簽的相關人員。(六)解鎖后設備或系統試運行不能滿足要求時,再次作業前應重新按本規定要求進行能量隔離。第三節 其他要求第二十一條企業相關職能部門為基層單位提供安全鎖、鎖具及“危險!禁止操作”標簽(見附錄B),并進行管理。

11、第二十二條交叉作業涉及同一隔離點時,每項作業都要對此隔離點上鎖、掛標簽。第二十三條清洗濾網作業時不上鎖,執行工藝單項操作卡。第二十四條1.0MPa以下的伴熱整改、消漏作業項目不上鎖,執行相應檢維修作業規程。第二十五條裝置大檢修期間,對系統整體隔離、置換后,局部作業可不用上鎖,執行相應HSE作業計劃書或檢維修作業規程。第二十六條下列違反本規定的行為,參照相關規定,給予行政處罰。(一) 沒有將所有能量源隔離。(二) 沒有測試或測試時作業人員不在場。(三) 操作已經上鎖的閥門和開關。(四) 未經授權擅自解鎖和拆除標簽。(五) 持有多余的備份鑰匙。第四章 審核、偏離、培訓和溝通第二十七條各煉化企業應將本規定納入體系審核,必要時可組織專項審核;發生的偏離,應報煉油與化工分公司批準,每一次授權偏離的時間不能超過一年;各煉化企業應組織培訓,相關員工都應接受培訓;本規定在煉化企業內部及相關方之間進行溝通。第五章附則第二十八條本規定由煉油與化工分公司負責解釋。第二十九條本規定自發布之日起試行。附錄A: 能量隔離清單隔離系統/

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