1、中國社會主義民主政治建設中中國社會主義民主政治建設中存在問題探討存在問題探討第四學習小組第四學習小組20162016年年3 3月月 主要內容主要內容 一、民主概述一、民主概述 二、民主政治概述二、民主政治概述 三、中國社會主義民主政治建設的必要性三、中國社會主義民主政治建設的必要性 四、四、中國社會主義民主政治建設中存在的主要問題中國社會主義民主政治建設中存在的主要問題 1.1.原意民主就是人民在國家管理中做主。原意民主就是人民在國家管理中做主。 2. 2.引申民主就是人民有參與國事或對國事有自由發表意引申民主就是人民有參與國事或對國事有自由發表意見的權利。見的權利。 3. 3.民主民主在特定

2、的經濟關系和利益關系基礎上，保障公民在特定的經濟關系和利益關系基礎上，保障公民權利得到平等實現的政治形式。權利得到平等實現的政治形式。民主概述民主概述民主的社會政治作用維護功能：維護統治；維護功能：維護統治；調節功能：調解利益、矛盾；調節功能：調解利益、矛盾；促進功能：促進社會經濟發展；促進功能：促進社會經濟發展；提高功能：提高社會成員政治文明水平；提高功能：提高社會成員政治文明水平；防止功能：防止侵害、侵犯和腐敗防止功能：防止侵害、侵犯和腐敗。民主概述民主概述 社會主義民主是社會主義法制的基礎；民主是法制產生的社會主義民主是社會主義法制的基礎；民主是法制產生的前提；民主是法制發揮力量的源泉。

3、前提；民主是法制發揮力量的源泉。 社會主義法制是社會主義民主的保障；法制以法律形式確社會主義法制是社會主義民主的保障；法制以法律形式確認了人民當家作主的地位；法制為人民行使民主權利指明了方認了人民當家作主的地位；法制為人民行使民主權利指明了方向；法制保障了社會主義民主的實現。向；法制保障了社會主義民主的實現。民主概述民主概述民主與法制的關系民主與法制的關系 1.1.在一定的階級范圍內，按照平等和少數服從多數原則來在一定的階級范圍內，按照平等和少數服從多數原則來共同管理國家事務的國家制度。民主是保護人類自由的一系列共同管理國家事務的國家制度。民主是保護人類自由的一系列原則和行為方式；原則和行為方

4、式； 2.2.它是自由的體制化表現。它以多數決定、同時尊重個人它是自由的體制化表現。它以多數決定、同時尊重個人與少數人的權利為原則，在尊重多數人意愿的同時，保護個人與少數人的權利為原則，在尊重多數人意愿的同時，保護個人與少數群體的基本權利。與少數群體的基本權利。民主政治概述民主政治概述民主政治概述民主政治概述民主政治的核心內涵（1 1）選舉選舉。即民眾無法直接掌握和管理政權，只能選擇民眾。即民眾無法直接掌握和管理政權，只能選擇民眾中的少數精英分子代行權利。因此，選舉領導人是民主政治的中的少數精英分子代行權利。因此，選舉領導人是民主政治的第一個核心內涵。第一個核心內涵。民主政治中的選舉，必須滿足

5、三個條件。民主政治中的選舉，必須滿足三個條件。首先是自由選舉，保障選舉人的自由意志，不允許以任何方式首先是自由選舉，保障選舉人的自由意志，不允許以任何方式強迫選舉人。強迫選舉人。其次，定期更換領導人。其次，定期更換領導人。再次，選舉必須是選擇行為，即選舉人在兩個以上候選人中選再次，選舉必須是選擇行為，即選舉人在兩個以上候選人中選擇一個人。選舉是體現擇一個人。選舉是體現“主權在民原理主權在民原理”的最為重要的環節。的最為重要的環節。民主政治概述民主政治概述（2 2）各政治主體的專門化、自主化及其相互關系的制約化。）各政治主體的專門化、自主化及其相互關系的制約化。 （3 3）不同意見的合法化。民主

6、是共同體成員以普遍認同的程序）不同意見的合法化。民主是共同體成員以普遍認同的程序和規則為依托，和平地解決利益沖突，使得各利益主體追求利益和規則為依托，和平地解決利益沖突，使得各利益主體追求利益的積極行為得以持續進行的制度安排和實際行為過程。的積極行為得以持續進行的制度安排和實際行為過程。民主政治的核心內涵中國社會主義民主政治建設的必要性中國社會主義民主政治建設的必要性為什么要進行民主政治建設為什么要進行民主政治建設 ？中國社會主義民主政治建設存在的主要問題1民主制度還不夠健全 隨著我國市場經濟的不斷發展，人民群眾表達各種利益訴隨著我國市場經濟的不斷發展，人民群眾表達各種利益訴求和政治愿景，對不

7、斷擴大政治參與和行使人民民主的權利提求和政治愿景，對不斷擴大政治參與和行使人民民主的權利提出要求，然而我國社會主義民主法制建設相對不夠健全，很難出要求，然而我國社會主義民主法制建設相對不夠健全，很難適應和滿足人民群眾的需要，進而很難保障人民群眾各種利益適應和滿足人民群眾的需要，進而很難保障人民群眾各種利益訴求的實現。訴求的實現。 黨的十八屆三中全會審議通過了黨的十八屆三中全會審議通過了中共中央關于全面深化中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定改革若干重大問題的決定，提出了提出了加強社會主義民主政治制加強社會主義民主政治制度建設度建設這一命題，要更加注重健全民主制度、豐富民主形式，這一命題，

8、要更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發揮我國社會主從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。義政治制度優越性。 2.2.民主政治與經濟社會發展不一致民主政治與經濟社會發展不一致 經濟社會的發展需要民主法制的健全體系來保障，而在我經濟社會的發展需要民主法制的健全體系來保障，而在我國市場經濟快速發展時期，大量的經濟社會問題不斷涌現，國市場經濟快速發展時期，大量的經濟社會問題不斷涌現，例如勞資糾紛、征地補償、勞動就業、拆遷安置、群體沖突例如勞資糾紛、征地補償、勞動就業、拆遷安置、群體沖突、司法不公等等問題的出現，都與我國民主法制

9、建設和經濟、司法不公等等問題的出現，都與我國民主法制建設和經濟社會發展有關，民主法制建設呈現出不健全和不適應的跡象社會發展有關，民主法制建設呈現出不健全和不適應的跡象。中國社會主義民主政治建設存在的主要問題 黨的十八屆四中全會審議通過了黨的十八屆四中全會審議通過了中共中央關于全面推進中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定依法治國若干重大問題的決定， 全會明確了全面推進依法治全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法義法律體系，加強憲法實施；深入

10、推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全面推進依法治國的領導。 中國社會主義民主政治建設存在的主要問題3.對權力制約和監督的有效機制有待完善 中國社會主義民主政治建設存在的主要問題 官員缺少人民群眾的監督，許多官員只為自己或特殊群體的利益服務，不能做真正的父母官，官僚主義，腐敗現象嚴重。4.公民參政議政可參與度不高、民主管理難實現中國社會主義民主政治建設存在的主要問題

11、 黨的十八屆三中全會審議通過了黨的十八屆三中全會審議通過了中共中央關于全面深化中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定改革若干重大問題的決定，提出提出發展基層民主發展基層民主，暢通民主渠，暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。建立健道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。建立健全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。健全以監督。健全以職工代表大會職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理為基本形式的企事業單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督制度，加強社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督的民主權利。的民主權利。 科學文化發展的不平衡性，導致社會主義民主政治建設也科學文化發展的不平衡性，導致社會主義民主政治建設也呈現出不平衡性。在現階段，我國整個民族的科學文化教育水呈現出不平衡性。在現階段，我國整個民族的科學文化教育水平不是很高，最需要教育資源的地方，卻離教育資源最遠。教平不是很高，最需要教育資源的地方，卻離教育資源最