1、第十章 爆破工程造價隨著我國經濟建設的發展，工程爆破技術得到了廣泛的應用，每年的土石方爆破量達數千立方米，各種控制爆破工程逾萬項，工程費用近百億元。工程爆破成為了一個非常活躍的行業，市場競爭日趨激烈。為了規范市場行為，合理確定工程造價，中央及地方有關機構通過編制預算定額、發布文件，規定了建設工程各種費用的取費辦法、利潤標準及納稅標準。本章簡要介紹如何利用這些規定，合理計算爆破工程造價。 第一節 確定爆破工程造價的依據一、 爆破工程造價 爆破工程造價是基本建設項目的一個組成部分。依照國家工程預算制度，確定該類工程造價的依據為中央及地方有關機構編制的預算定額及中國人民建設銀行和建設部有關工程項目組

2、成費用項目組成規定的文件。 工程造價根據設計文件，按照定額、單價，通過編制預算定額的程序，為每項建筑安裝工程確定的全部建設費用。 爆破工程造價根據爆破設計文件，按照有關爆破的定額、單價，通過編制預算定額的程序，為爆破工程確定的全部建設費用。 工程造價是招投標工程、評價和選擇設計方案、進行結算、組織管理的依據。 定額、單價、編制工程預算的程序為確定工程造價的三個要素。單價指材料的市場價格，一般以政府部門頒布的季度限價等資料為確定依據，也可由市場詢價確定。編制工程預算程序與其他工程相同。本章重點介紹爆破預算定額。一、 爆破預算定額預算定額是指在正常的施工技術和組織條件下，規定完成一定計量單位的分部

3、分項工程或結構所必需的人工、材料、機械以及資金合理消耗的數量標準。預算定額是用科學的態度和實際情況相結合的辦法，按照正常施工條件，規定某些數據，使工程有一個統一的造價和核算尺度，把工程資源的消耗量控制在一個合理的水平上，是對工程實行計劃管理和經濟監督的有效工具。預算由國家或其授權機構編制、審批并頒發執行，是基本建設中的一項重要技術經濟法規。現行的有關爆破工程預算定額主要有：1.全國統一城鎮控制爆破工程、硐室大爆破工程預算定額（GYD10298）。全國統一城鎮控制爆破工程、硐室大爆破工程預算定額（以下簡稱GYD10298定額）是第一部由建設部委托行業協會組織編制的全國統一的爆破工程專用定額。該定

4、額由中國工程爆破協會與中國有色金屬總公司建設定額站編制，由國家建設部批準，于1988年開始在全國范圍內實行。GYD10298定額是完成規定計量單位和分項工程的人、材、機消耗量的標準，是編制地區單位估價表和確定工程造價的依據，是編制招標工程標底和投標報價的基礎，是統一全國城鎮控制爆破以及硐室大爆破預算工程計算規則、項目劃分、計量單位的依據，供設計、建設、施工單位以及管理部門使用。GYD10298定額內容包括：（1）城鎮控制爆破工程部分。建筑物及設施預拆除工程、基礎拆除爆破工程、路面及地坪拆除爆破工程、墻體拆除爆破工程、梁和柱拆除爆破工程、高聳建筑物拆除爆破工程、預裂切割爆破工程、破碎劑脹裂拆除及

5、破巖工程、城鎮石方控制爆破工程。 （2）硐室大爆破工程部份。爆區清理、硐口挖運土方工程、硐口石方爆破工程、平硐及藥室掘進工程、豎井掘進工程、開挖工程驗收及校核、大爆破裝藥工程、大爆破填塞工程、大爆破網路程、安全警戒和二次破碎。 由以上列出的工程項目可以看出，次定額較全面地反映了城鎮控制爆破及硐室大爆破的技術經濟指標，可將爆破工程作為單位工程，依據次定額確定工程爆破造價，進行投標報價（施工圖預算）和工程價款結算。 2.各部、委和總公司發布的工程建設預算定額中所列的爆破工程子項中也有爆破工程專業定額，如冶金、煤炭等系統的露天礦開采臺階爆破預算定額。 在中華人民共和國鐵道部鐵路工程預算定額中，涉及爆

6、破工程的有：（1）路基工程。小炮爆破；潛孔鉆爆破；大量松動爆破；清理石質塌方。（2）橋涵工程。人工挖基土、石方；人工挖（爆）機械吊運土、石方，挖孔樁，鑿出混凝土、鋼筋混凝土，拆除砌石及石籠。（3）隧道工程。單線隧道開挖，雙線隧道開挖，平行導坑開挖，斜井開挖，明洞暗挖土石方，拱上拱下開挖，拆除圬工。3.由各省、自治區、直轄市建委（建設廳）發布的建設工程定額、基建定額中，也都有與爆破工程相關的內容。在綜合性定額中，爆破工程作為某單位工程（在鐵路預算中稱為個別預算）的分部分項工程而存在，在設計單位的設計概預算及施工單位的施工圖概預算中，依照建設方指定的預算定額進行套用，計算直接費用。爆破工程單項承包

7、、發包則參照概預算定額，但通常不單獨做預算書，爆破工程單位做施工預算，進行內部核算。二、 GYD10298定額中的特點GYD10298定額作為第一部行業協會編制的預算定額，其所選參數具體明確，比較符合現有的技術水平，從多方面填補了國家預算定額的空白，體現了爆破工程作為特種施工工程的特點。 GYD10298定額的爆破參數以中國力學學會工程爆破專業委員會組織編寫的爆破工程為依據；施工工序、組織及施工工藝以現行國家及行業相關的安全規程、規定為依據；人員勞動效率、機械臺班工效、材料消耗等一建設部全國統一建筑工程基礎定額為依據。主要參數如下： 1鉆孔效率（m/工日）。松石47.18、次堅石35、普堅石2

8、5、特堅石17、磚47.18、凝土22、鋼筋混凝土11、密鋼筋混凝土5.5、碶石16.5。 2.每班工作時間。330min。 3.勞動力。布孔200孔工日、驗孔300孔工日、裝堵聯3060孔工日覆蓋草袋5min個、荊笆7.5min個，大爆破裝藥2t工日，大爆破填塞1.5m³工日，一臺鉆機2個人。 4.機械。手風鉆臺班工效T=L臺班，L為鉆孔延米數，磨機為消耗鉆頭個數8個臺班，鍛釬機為消耗鋼釬重量50臺班。 5.主要材料。鉆頭消耗（消耗一個鉆頭延米數）：松石（50）、次堅石（40）、普堅石（32）、特堅石（17）、磚（80）、混凝土（25）、鋼筋混凝土（12.5）、密鋼筋混凝土（6.2

9、5）、砌石(18.75)、釬鋼消耗為1.5釬鋼；風管消耗為每臺班0.11m；硐室大爆破為0.雷管損耗率為2%。其他材料中包含了損耗。 GYD10298定額在內容上有8個方面填補了國家預算定額的空白：1. 人工拆除建筑物及室內外設施；2. 爆破拆除工程；3. 城鎮石方爆破工程(包括管溝基槽、基坑開挖及場地平整)；4. 破碎劑工程；5. 人工清理場地，包括砍樹、割草、挖樹根等；6. 洞內外測量及地質素描；7. 非永久性淺井及平洞開挖8. 硐室大爆破。第二節 工程爆破造價計算一、工程造價計算內容依照建設部和中國人民建設銀行建標【1993】894號文件，工程造價包括以下內容：工程費用建筑安裝工程費由直

10、接工程費、間接費、計劃利潤、稅金等4個部分組成。爆破工程是建筑安裝工程的一個組成部分，執行該文件。1. 直接工程費直接工程費由直接費、其他直接費、現場經濟費組成。 （1）直接費是指在施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。 人工費是指直接為從事工程施工的生產工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費和勞動保護費。 GYD10298定額中，綜合工日=(勞動定額基本用工+輔助用工)×（1+人工幅度差），輔助用工按基本用工的05%計，人工幅度差率取10%。 材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔

11、助材料、構配件、零件、半成品的費用和周轉使用材料的攤銷（或租賃）費用，包括材料原價、供銷部門手續費、包裝費、裝卸運輸及途耗費、采購及保管費。爆破用材料價格通常采用工地倉庫出庫價，即“工地價”。 施工機械使用費是指使用施工機械所發生的機械使用費以及機械安裝、拆卸、和進出場費用，包括折舊費、大修費、經修費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、運輸機械養路費、車船使用稅及保險費。GYD10298定額考慮了配套設施相互影響的時間損失、工作量不飽滿的損失、臨時停水停電影響的時間、維修及工種交叉影響的時間間歇等形成的機械幅度差。（2）其他直接費是指直接費以外是工程中發生的其他費用，包括冬季施工增加費、

12、夜間施工增加費、二次搬運費、儀器儀表使用費、生產工具使用費、檢驗試驗費、特殊工種培訓費、工程定位復測交樁清場費、特殊地區施工增加費、爆破特殊費用。其他直接費以工料機總費為基數乘以建設單位指定的預算定額中給出的費率進行計算。其參考費率見表101表101 其他直接費用參考費率名稱內容費率冬季施工增加費冬季取暖、雨棚、清雪、排水27.5夜間施工增加費照明器材及電耗1.0流動施工津貼按照國家標注發放的現場補貼26儀器儀表使用費電表、起爆器、警報器等0.5成產工具使用費棍、刀、鉗、天平等0.5檢驗及實驗費爆破材料檢驗及網路試驗12工程定位復測交樁清場費定測點、清現場0.51.0特殊工種培訓費爆破員、保管

13、員、安全員、押運員培訓0.5特殊地區增加費高原、沙漠、城市等特殊地區15預算包干費1000元內設計變更，不超過1%的工程量塌方，不超過4h的停水、停電造成的月不超過2天的誤工損失2二次搬運費1爆破特殊費用安全評估費、臨時斷絕交通費、設置安全屏障、測振等（3）現場經費是指施工準備、組織施工生產和管理所需的費用，包括臨時設施費、現場管理費。 現場經費=（直接費+其他直接費）×現場費用費率現場費用參考費率見表1022. 間接費間接費由企業管理費、財務費及其他費用組成。（1） 企業管理費是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。企業管理費用參考費率見表103（2） 財務費是企業為籌

14、集資金而發生的各項費用，費率為2%3%。（3） 其他費用中的定額測定費費率為0.17%0.2%，上級管理費費率為2.42%3.23%。 間接費=（直接費+其他直接費）×間接費費率 3.計劃利潤 計劃利潤是指按照國家有關規定，施工企業應取得的計入建筑安裝工程造價中的利潤。按國家計委、財政部、中國人民建設銀行計施19871806號文的規定，利潤率計取標準：甲類（二級以上）施工企業為7%（其中包括3.5%的技術裝備基金），異類企業為2.5%。4.稅金稅金是指按國家稅法規定應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加稅。稅金汲取方法為：施工單位在編制預算時應按其基地所在地（即

15、納稅人所在地）計算稅金，即應按下列公式計算含稅單位預算價值和應納稅款： 式中 C含稅單位預算價值，C=A+稅金；A 不含單位預算價值，A=直接工程費+間接費+計劃利潤；D城市維護建設稅，以營業額稅額為計稅基數，其稅率隨納稅人所在地不同而異，即市區按7%，縣城、鎮按5%，不在市區或縣城、鎮者按1%計劃。應納稅款的計算方法如下： 營業稅=C×3% 城市維護建設稅=C×3%×D 教育附加稅=C×3%×3%5.爆破特殊費用針對爆破工程特點的爆破設計費、安全評估費、爆破方案審批費、爆破現場服務費安全保障費、市內運輸費、設備轉移費、人員疏散費等費用不計入建

16、筑安裝工程費；針對地方法規要求的費用，如交通管理費、臨時斷絕交通費、地方安全管理費、增容費、環保管理費、綠化費、施工擾民費、協調費等，也不計入建筑安裝費。這些費用另計，列入直接費。爆破發生的特殊費用在其他建設項目中是沒有的，有些可以列入直接費，有些可以單列費用。因其費用率（或金額）在各地區個項目中差異很大，目前收費只能由企業根據具體工程情況自行確定報價。二、編制工程造價應具備的基礎資料1. 根據設計方案，匯總各類工程的工程數量，不能有遺漏。2. 確定編制方法、預算定額及補充預算定額。3. 確定工資及津貼標準。4. 采用各種外來材料的標準料價、當地料的調查料價及分析料價。5. 所使用的各種機械臺

17、班單價。6. 運輸單價、工地小搬運單價及材料管理費用。7. 工程用水、用電的綜合分析單價。8. 確定冬、雨季施工的工程量、期限及費率，以及影響預算編制的各有關系數。9. 確定爆破特殊費用。三、工程造價計算方法爆破工程預算編制一般采用地區單價分析法。地區單價分析法內容細致，項目具體，條件符合實際，計算比較準確，便于基層開展核算，因此是編制預算的常用方法。 定額一般都附有定額編制采用的價格表，并由此確定出基價。該價格與實際施工時價有差異。地區定額單價法要求按時價進行調整，算出符合當時當地實際的預算單價。 地區定額單價法編制單位工程預算程序如表104.依照表中要求，逐項計算填表，即可確定爆破工程造價

18、。四、 爆破工程預算電算化爆破工程預算編制的計算量很大，為此編制有全國統一城鎮控制爆破工程、硐室大爆破工程預算定額（GYD10298）配套軟件，可使用該軟件進行預算編制。第三節 案例分析 以某塔吊混凝土基礎的爆破拆除工程為例進行工程造價分析。 某建筑工地的塔吊基礎為高3.0m、直徑5m的圓臺狀混凝土結構，含筋率3.0m³，基礎位于地面以下+0.00m-3.00m。新建的9層鋼筋混凝土框架結構樓距離基礎5m.要求爆破振動速度小于5cms。甲方要求：（1）爆破破碎該基礎并將石渣清出基坑，保證周圍安全。（2）應用地區定額單價法編制單位工程預算，完成單位工程預算表。一、收集編制工程造價應具備

19、的基礎資料1.根據設計方案，匯總各類工程的工程數量，不能有遺漏。 （1）土方開挖。開挖基礎周圍的土方，形成臨空面，為基礎的爆破創造條件。土方開挖數量為26m³。 （2）控制爆破。破碎鋼筋混凝土基礎方量為58.9 m³，采用鉆眼控制爆破。 （3）石渣清運出基坑。渣量為88.3 m³。（取碎脹系數為1.5）該案例中為分析明晰，不分析（1）、（3）的造價，僅單純分析爆破工程造價。2.確定編制方法、預算定額及補充預算定額。本例為城鎮控制爆破，采用GYD10298定額。根據定額手冊，查得符合該爆破工程條件的部分，參見表105 表105GYD10298定額第二章基礎拆除爆破工程定額項目表3.確定工資及津貼標準。施工現場在某市，綜合工日但價為單價為：21.34元工日。4.各種外來材料的標準料價，當地力料的調查料價。經查閱定額與信息等資料，確定所用材料價格見表106.表106 材料價格表 5.所使用的各種機械臺班單價，見表107 表107 機械臺班價格表 6運輸單