1、天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院本科生課程論文（設(shè)計）課程名稱：宋體四號字居中論文題目：凱恩斯就業(yè)理論及對我國就業(yè)問題的啟示姓 名：宋體四號字居中學(xué) 號：專 業(yè)：年 級：2012級班 級：任課教師：20 年 月內(nèi)容摘要隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會矛盾也日益明顯，尤為突出的是就業(yè)問題。在各種因素的影響下,我國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,大量剩余勞動力的存在影響我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。就業(yè)是民生之本、安國之策、和諧之基,解決好就業(yè)問題關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。凱恩斯的就業(yè)理論對于分析我國就業(yè)過程中存在的問題,制定相應(yīng)的解決對策,促進勞動力順利就業(yè)具有一定的借鑒意義。凱恩斯認為,在沒有政府干預(yù)的情況下,資本主義經(jīng)濟不能通過

2、市場作用的自動調(diào)節(jié)達到生產(chǎn)資源的充分利用,社會的總就業(yè)量取決于總需求量。由于有效需求不足和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,我國存在相當(dāng)嚴(yán)重的失業(yè)問題。本文通過對凱恩斯的就業(yè)理論的進一步理解，結(jié)合凱恩斯就業(yè)理論分析了中國目前的就業(yè)問題，針對目前我國就業(yè)問題存在的弊端提出相應(yīng)的解決措施。關(guān)鍵詞：凱恩斯就業(yè)理論；我國就業(yè)現(xiàn)狀；中國經(jīng)濟；解決措施目 錄一 引言1二 凱恩斯就業(yè)理論的基本觀點1（一）充分就業(yè)1（二）有效需求原理1三 中國就業(yè)現(xiàn)狀2（一）失業(yè)人員不斷增加2（二）新增加的就業(yè)崗位相對減少3四 凱恩斯就業(yè)理論的現(xiàn)實啟示3（一）正確認識我國的失業(yè)問題3（二）縮小收入差距4（三）政府干預(yù)5五 解決目前中國的就業(yè)問題

3、6（一）再談共享經(jīng)濟6（二）廢除最低工資制度7（三）樹立正確的擇業(yè)觀7六 結(jié)論8參考文獻10凱恩斯就業(yè)理論及對我國就業(yè)問題的啟示一 引言凱恩斯于1936年發(fā)表就業(yè)、利息和貨幣通論，第一次向古典經(jīng)濟學(xué)發(fā)起挑戰(zhàn)，他反對新古典的競爭均衡觀，提出總需求不足，非充分就業(yè)就業(yè)均衡，國家干預(yù)經(jīng)濟等理論政策。凱恩斯通過運用非充分就業(yè)經(jīng)濟學(xué)和危機經(jīng)濟學(xué)否定了薩伊定律，也就是否認了以經(jīng)濟中的生產(chǎn)活動總量能夠創(chuàng)造出足夠的需求來吸收所有生產(chǎn)出來的商品為基礎(chǔ)的古典經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)，從而提出了他自己的以政府干預(yù)為基礎(chǔ)的就業(yè)一般理論和相關(guān)政策措施,以就業(yè)理論為核心的凱恩斯經(jīng)濟理論使得經(jīng)濟思想史產(chǎn)生了一次革命，同時使得凱恩斯一

4、躍成為“現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)之父”。根據(jù)目前我國的發(fā)展情況來看，我國處于發(fā)展的重要時刻也是關(guān)鍵時刻，社會矛盾也相對突出，為了構(gòu)建和諧的社會，我們需要解決矛盾。而目前最為民生所關(guān)心的就業(yè)問題是較為突出的。因此借鑒凱恩斯的就業(yè)理論，解決我國的就業(yè)存在的問題，對我國的發(fā)展無疑是有益的。二 凱恩斯就業(yè)理論的基本觀點（一）充分就業(yè)資本主義不能通過市場作用的自我調(diào)節(jié)達到“充分就業(yè)”，如果咋沒有政府干預(yù)為前提的情況下，充分就業(yè)的意思是，社會上存在的所有的生產(chǎn)資料，包括生產(chǎn)資料和勞動力得到充分的運用。（二）有效需求原理有效需求就是總供給價格和總需求價格相等時的總需求價格，也就是企業(yè)家的生產(chǎn)能獲得最大利潤時的總需求價格。

5、三 中國就業(yè)現(xiàn)狀根據(jù)目前我國的勞動市場來看，我國勞動力市場上勞動力供給增多，總量壓力不斷加大。（一）失業(yè)人員不斷增加從1997年到2013年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的數(shù)量從517萬人到917萬人不斷的上升，失業(yè)率也由3.1%提高到4.1%。同時下崗職工數(shù)量較多，根據(jù)有關(guān)資料表明，2001年末僅國有企業(yè)下崗職工已經(jīng)達到為515萬人。表1 1997年到2013年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 單位：萬人；%時間城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)(萬人)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)2013年4.12012年9174.12011年9224.12010年9084.12009年9214.32008年8864.22007年8304200

6、6年8474.12005年8394.22004年8274.22003年8004.32002年77042001年6813.62000年5953.11999年5753.11998年5713.11997年5773.1圖1城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)（萬人） 圖 2 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%）（二）新增加的就業(yè)崗位相對減少由于中國發(fā)展水平總體來說相對落后，而且在近幾年中國經(jīng)濟的增長水平保持在一個相對穩(wěn)定的水平，經(jīng)濟增長創(chuàng)造的就業(yè)機會有限，而且由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還有技術(shù)進步等原因，中國的經(jīng)濟增長對就業(yè)水平的拉動力在逐漸減小。自從中國加入WTO后，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，造成對外貿(mào)易產(chǎn)生的轉(zhuǎn)移效應(yīng)大于出口的創(chuàng)造效應(yīng)，一

7、定程度上增加結(jié)構(gòu)性失業(yè)，導(dǎo)致就業(yè)機會更加的減少。四 凱恩斯就業(yè)理論的現(xiàn)實啟示（一）正確認識我國的失業(yè)問題從我國目前的情況分析，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個方面：一是勞動力供大于求。我國是世界第一人口大國，隨著我國進入勞動年齡人口的高峰期，勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎孛黠@上升。另一方面，我國又是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，其他經(jīng)濟資源相對短缺，制約了勞動力資源的開發(fā)利用。從發(fā)展趨勢看，農(nóng)村剩余勞動力有一部分會加入到城鎮(zhèn)就業(yè)隊伍中。另外，隨著企業(yè)事業(yè)單位改革的不斷深化，大量富余勞動力會進入社會，加入就業(yè)大軍，社會競爭就業(yè)崗位將成為必然趨勢。我國的失業(yè),主要不是結(jié)構(gòu)問題,而是總量問題,即勞動

8、力的總供給大大超過勞動力的總需求,隨著我國勞動力供給的繼續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和非正常就業(yè)的比例難以下降,在今后一段時間內(nèi),我國的失業(yè)率可能會呈現(xiàn)上升的趨勢。因此,既要看到失業(yè)的客觀性和嚴(yán)重性,又要采取積極有效的措施解決失業(yè)者的就業(yè)問題。（二）縮小收入差距凱恩斯就業(yè)理論認為，事業(yè)是由于有效需求不足，而造成有效需求不足的主要原因是消費需求不足。由市場競爭、由效率提高、由資源的合理配置所產(chǎn)生的收入差距；其二，由國家制度的既定設(shè)置（包括壟斷行業(yè)的特殊地位和政府的制度缺陷）使某些人收益大于其他人所產(chǎn)生的收入差距；其三，由各種非法收入產(chǎn)生的收入差距。改革開放以來,我國一直推行“效率優(yōu)先”的原則,

9、我國經(jīng)濟建設(shè)在取得巨大成就的同時,收入入差距也越來越大。據(jù)調(diào)查,目前我國的基尼系數(shù)已近高達0.59,遠遠高于西方工業(yè)國家0.30.4的水平。在再分配領(lǐng)域，要通過財稅政策、收入分配政策、社會保障政策等調(diào)節(jié)手段，體現(xiàn)兼顧公平的原則。為穩(wěn)定改革的既定成果，為消除腐敗給黨和國家所造成的不良影響，加大改革的力度，限制某些政府部門對經(jīng)濟運行的過多干預(yù)，應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。打擊腐敗和權(quán)力尋租，消除制度的真空、加強對國家行政部門的監(jiān)督，是消除權(quán)力尋租的關(guān)鍵。不斷完善社會保障制度。在改革過程中依靠市場經(jīng)濟的作用而致富的高收入者，在改革觸動他們的某些既得利益時，自然會產(chǎn)生阻力只有通過政府這只“看得見的手”的強制性作用

10、，加強制度建設(shè)，改變某些不合理的制度設(shè)置，體現(xiàn)社會公正的原則，才能繼續(xù)深化改革，激發(fā)人民群眾的經(jīng)濟建設(shè)熱情。表2 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù) 單位：%時間城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(%)農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(%)2013年3537.72012年36.239.32011年36.340.42010年35.741.12009年36.5412008年37.943.72007年36.343.12006年35.8432005年36.745.52004年37.747.22003年37.145.62002年37.746.32001年38.247.72000年39.449.11999年42.152.61998年

11、44.753.41997年46.655.1圖 3 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（三）政府干預(yù)解決我國的就業(yè)問題,首先，政府應(yīng)把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,堅持實施積極的就業(yè)政策,制訂就業(yè)規(guī)劃,并把這一規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。其次,政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，完通過規(guī)范勞動力市場來善勞動力市場，使得就業(yè)市場形成競爭有序的局面，使得勞動力市場達到資源的高效配置的程度。加快形成由市場競爭機制起作用,激勵與約束相結(jié)合的就業(yè)調(diào)節(jié)機制,擴大勞動力合理有序流動,擴大就業(yè)。最后,需要依靠社會各方面的力量來解決就業(yè)問題。通過服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造出更多適合的就業(yè)機會,最大限度地滿足就業(yè)需求。擴大就

12、業(yè)的根本出路在于加快發(fā)展,只有加快發(fā)展,才能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會,從而最大限度地減少失業(yè)。采取各種有效措施拉動消費需求和投資需求,通過需求的增加拉動經(jīng)濟的發(fā)展,擴大就業(yè)。應(yīng)千方百計擴大出口,通過出口的增長拉動經(jīng)濟的發(fā)展,提供更多的就業(yè)機會。五 解決目前中國的就業(yè)問題（一）再談共享經(jīng)濟哈佛大學(xué)教授的馬丁·威茨曼當(dāng)時提出了刺激就業(yè)的新概念，即共享經(jīng)濟。具體做法是是支付給員工一筆固定比例的銷售收入或利潤，每一新增人手開支的影響實際上由現(xiàn)有員工分?jǐn)偅淇傂匠瓯恍聠T工稀釋。稀釋效果都被視為對員工造成很糟的影響。但共享收入可調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，讓員工獲得與當(dāng)前相同的收入。在制定共享收入計劃時，企業(yè)為讓

13、薪酬方案對潛在求職者有更大吸引力，會對接納就業(yè)的人數(shù)做限制。在一定的收入共享數(shù)量范圍內(nèi)，雇用太多人數(shù)的企業(yè)會感到其薪酬計劃缺乏競爭力，它由此無法增加雇用。在完全共享經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)可能會增加雇用人數(shù)，但因稀釋效果讓它在勞動力市場上顯得競爭性低下而無法持續(xù)增加用工。（二）廢除最低工資制度解決就業(yè)問題更好的做法是消除求職者求職時面臨的障礙，這就是最低工資制。最低工資制造成失業(yè)，以高于市場平均價格供給的勞動力超越了企業(yè)主愿意負擔(dān)的雇工。廢止最低工資會帶來如下兩個效果。首先，它增加了就業(yè)機會，特別對剛進入勞動市場的年輕人，同時它還具有讓新人當(dāng)今累積的經(jīng)驗轉(zhuǎn)為未來獲取更高收入的機會。其次，它同時還是向企

14、業(yè)主、員工和投資者發(fā)出可持續(xù)增加雇工和投資，毋需擔(dān)心遭負面沖擊的強烈信息。取消最低工資實際上是在發(fā)出強勁和正面經(jīng)濟信號，即向投資者、創(chuàng)業(yè)者和員工表明，政策制定者要遵循供需規(guī)律，了解經(jīng)濟繁榮來自駕馭經(jīng)營，而非財富重新分配。廢除最低工資制能帶來就業(yè)和財富的持續(xù)增長，激勵企業(yè)主更多雇工。（三）樹立正確的擇業(yè)觀1.就業(yè)者而言“就業(yè)熱，就業(yè)難”就業(yè)觀已在就業(yè)者心中形成，從現(xiàn)在的就業(yè)狀態(tài)來看，就業(yè)市場呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。就拿目前熱議的大學(xué)生就業(yè)難來說，如今在人才市場上，大學(xué)生的就業(yè)是一個極需要解決的問題。大學(xué)生就業(yè)難的問題主要集中體現(xiàn)在，像“公務(wù)員熱”，大家把畢業(yè)后進入政府機關(guān)工作作為就業(yè)首選，好多人為了一

15、個名額去爭得頭破血流；像“外企熱”，根據(jù)相關(guān)的資料研究，在2011年的畢業(yè)生中，有近三分之一的人希望以后進入外企；像“北上廣人才聚集”，由于北京、上海、廣州等地的經(jīng)濟比較發(fā)達，人們覺得留在北上廣的就業(yè)機會更多，所以很多人都選擇了留在北上廣。這樣一來，就業(yè)呈現(xiàn)出“扎堆”現(xiàn)象。有些地方、機構(gòu)人滿為患，而像西部很多大西北地區(qū)卻沒有人愿意去。綜上所述，解決這種“扎堆”現(xiàn)象，使得就業(yè)問題達到平衡，就需要就業(yè)者樹立正確的擇業(yè)觀，在國家相關(guān)政策的鼓勵下，走進西部地區(qū)，或者走進那些需要發(fā)展的行業(yè)，這些發(fā)展的地區(qū)或行業(yè)更加需要人才，在發(fā)展中發(fā)展，與時俱進。2.用人單位而言用人單位需要樹立科學(xué)的人才觀，應(yīng)該更加注

16、重應(yīng)聘者的專業(yè)知識等知識文化，而不是帶著有色眼鏡，從外表招聘，忽略內(nèi)涵美；用人單位也不能僅僅依靠應(yīng)聘者的文憑或者是學(xué)歷，應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待事物，使得就業(yè)機會比較平等；用人單位要改變唯經(jīng)驗論的態(tài)度，一味強調(diào)經(jīng)驗，會造成大量人才的流失，鼓勵每個人發(fā)掘自我潛能，競相成才。同時，用人單位在改變態(tài)度的同時，也應(yīng)該制定合理的錄用標(biāo)準(zhǔn)，使得用人單位能夠滿足其需要，應(yīng)聘者能實現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)雙贏的局面。最后，用人單位應(yīng)該制定科學(xué)、有效的招聘程序，嚴(yán)格按照考核來確定錄用，擇優(yōu)錄用，避免存在暗箱操作的問題。（四）加強就業(yè)人員的培訓(xùn)實施勞動保障部第二期“三年千萬”再就業(yè)培訓(xùn)計劃和新的“加強職業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)能力計劃

17、”，通過這些保障，提高就業(yè)的能力，提供免費的就業(yè)培訓(xùn)，使得其自身素質(zhì)和市場競爭力都能提高，促進他們的就業(yè)。六 結(jié)論綜合凱恩斯的就業(yè)理論來看，凱恩斯主張調(diào)節(jié)就業(yè)的方法是通過宏觀的財政政策、貨幣政策和在對外貿(mào)易中政府實行稅收干預(yù)，他強調(diào)了國家對于就業(yè)的重要性，主張國家對經(jīng)濟的干預(yù)，是一種總量的就業(yè)理論。但它的的不足之處也在于只考察了總體水平，而沒有分析就業(yè)的結(jié)構(gòu)，只是從增加有效的需求來解決失業(yè)，沒有考慮在勞動力的供給方面的管理。所以，中國在借鑒凱恩斯就業(yè)理論的同時，應(yīng)該充分理解、認識凱恩斯就業(yè)理論，中國政府解決就業(yè)問題通過擴大投資規(guī)模，但在擴大投資規(guī)模的時候，需要注重提高投資對就業(yè)的影響，將投資盡可能地投在那些可以吸納較多勞動力的行業(yè)，與此同時，中國政府在經(jīng)濟增長額模式選擇上，需要制定有利于增加國民就業(yè)的政策模式，在發(fā)揮我國勞動密集型這一優(yōu)勢的同時，使其與資本密集型增長方式相結(jié)合。因而當(dāng)前應(yīng)當(dāng)實行就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇“以就業(yè)為中心”