1、天津外國語大學國際商學院本科生課程論文（設計）課程名稱：宋體四號字居中論文題目：凱恩斯就業理論及對我國就業問題的啟示姓 名：宋體四號字居中學 號：專 業：年 級：2012級班 級：任課教師：20 年 月內容摘要隨著我國經濟的不斷發展，社會矛盾也日益明顯，尤為突出的是就業問題。在各種因素的影響下,我國的就業形勢十分嚴峻,大量剩余勞動力的存在影響我國市場經濟的發展。就業是民生之本、安國之策、和諧之基,解決好就業問題關系到和諧社會的構建。凱恩斯的就業理論對于分析我國就業過程中存在的問題,制定相應的解決對策,促進勞動力順利就業具有一定的借鑒意義。凱恩斯認為,在沒有政府干預的情況下,資本主義經濟不能通過

2、市場作用的自動調節達到生產資源的充分利用,社會的總就業量取決于總需求量。由于有效需求不足和經濟結構失衡,我國存在相當嚴重的失業問題。本文通過對凱恩斯的就業理論的進一步理解，結合凱恩斯就業理論分析了中國目前的就業問題，針對目前我國就業問題存在的弊端提出相應的解決措施。關鍵詞：凱恩斯就業理論；我國就業現狀；中國經濟；解決措施目 錄一 引言1二 凱恩斯就業理論的基本觀點1（一）充分就業1（二）有效需求原理1三 中國就業現狀2（一）失業人員不斷增加2（二）新增加的就業崗位相對減少3四 凱恩斯就業理論的現實啟示3（一）正確認識我國的失業問題3（二）縮小收入差距4（三）政府干預5五 解決目前中國的就業問題

3、6（一）再談共享經濟6（二）廢除最低工資制度7（三）樹立正確的擇業觀7六 結論8參考文獻10凱恩斯就業理論及對我國就業問題的啟示一 引言凱恩斯于1936年發表就業、利息和貨幣通論，第一次向古典經濟學發起挑戰，他反對新古典的競爭均衡觀，提出總需求不足，非充分就業就業均衡，國家干預經濟等理論政策。凱恩斯通過運用非充分就業經濟學和危機經濟學否定了薩伊定律，也就是否認了以經濟中的生產活動總量能夠創造出足夠的需求來吸收所有生產出來的商品為基礎的古典經濟學理論基礎，從而提出了他自己的以政府干預為基礎的就業一般理論和相關政策措施,以就業理論為核心的凱恩斯經濟理論使得經濟思想史產生了一次革命，同時使得凱恩斯一

4、躍成為“現代經濟學之父”。根據目前我國的發展情況來看，我國處于發展的重要時刻也是關鍵時刻，社會矛盾也相對突出，為了構建和諧的社會，我們需要解決矛盾。而目前最為民生所關心的就業問題是較為突出的。因此借鑒凱恩斯的就業理論，解決我國的就業存在的問題，對我國的發展無疑是有益的。二 凱恩斯就業理論的基本觀點（一）充分就業資本主義不能通過市場作用的自我調節達到“充分就業”，如果咋沒有政府干預為前提的情況下，充分就業的意思是，社會上存在的所有的生產資料，包括生產資料和勞動力得到充分的運用。（二）有效需求原理有效需求就是總供給價格和總需求價格相等時的總需求價格，也就是企業家的生產能獲得最大利潤時的總需求價格。

5、三 中國就業現狀根據目前我國的勞動市場來看，我國勞動力市場上勞動力供給增多，總量壓力不斷加大。（一）失業人員不斷增加從1997年到2013年，城鎮登記失業人員的數量從517萬人到917萬人不斷的上升，失業率也由3.1%提高到4.1%。同時下崗職工數量較多，根據有關資料表明，2001年末僅國有企業下崗職工已經達到為515萬人。表1 1997年到2013年城鎮登記失業人數和城鎮登記失業率 單位：萬人；%時間城鎮登記失業人數(萬人)城鎮登記失業率(%)2013年4.12012年9174.12011年9224.12010年9084.12009年9214.32008年8864.22007年8304200

6、6年8474.12005年8394.22004年8274.22003年8004.32002年77042001年6813.62000年5953.11999年5753.11998年5713.11997年5773.1圖1城鎮登記失業人數（萬人） 圖 2 城鎮登記失業率(%）（二）新增加的就業崗位相對減少由于中國發展水平總體來說相對落后，而且在近幾年中國經濟的增長水平保持在一個相對穩定的水平，經濟增長創造的就業機會有限，而且由于經濟結構的調整，還有技術進步等原因，中國的經濟增長對就業水平的拉動力在逐漸減小。自從中國加入WTO后，由于經濟結構的大幅度調整，造成對外貿易產生的轉移效應大于出口的創造效應，一

7、定程度上增加結構性失業，導致就業機會更加的減少。四 凱恩斯就業理論的現實啟示（一）正確認識我國的失業問題從我國目前的情況分析，造成失業的原因主要有以下幾個方面：一是勞動力供大于求。我國是世界第一人口大國，隨著我國進入勞動年齡人口的高峰期，勞動年齡人口占總人口的比重明顯上升。另一方面，我國又是一個發展中國家，經濟發展水平相對較低，其他經濟資源相對短缺，制約了勞動力資源的開發利用。從發展趨勢看，農村剩余勞動力有一部分會加入到城鎮就業隊伍中。另外，隨著企業事業單位改革的不斷深化，大量富余勞動力會進入社會，加入就業大軍，社會競爭就業崗位將成為必然趨勢。我國的失業,主要不是結構問題,而是總量問題,即勞動

8、力的總供給大大超過勞動力的總需求,隨著我國勞動力供給的繼續增加,產業結構調整力度的加大和非正常就業的比例難以下降,在今后一段時間內,我國的失業率可能會呈現上升的趨勢。因此,既要看到失業的客觀性和嚴重性,又要采取積極有效的措施解決失業者的就業問題。（二）縮小收入差距凱恩斯就業理論認為，事業是由于有效需求不足，而造成有效需求不足的主要原因是消費需求不足。由市場競爭、由效率提高、由資源的合理配置所產生的收入差距；其二，由國家制度的既定設置（包括壟斷行業的特殊地位和政府的制度缺陷）使某些人收益大于其他人所產生的收入差距；其三，由各種非法收入產生的收入差距。改革開放以來,我國一直推行“效率優先”的原則,

9、我國經濟建設在取得巨大成就的同時,收入入差距也越來越大。據調查,目前我國的基尼系數已近高達0.59,遠遠高于西方工業國家0.30.4的水平。在再分配領域，要通過財稅政策、收入分配政策、社會保障政策等調節手段，體現兼顧公平的原則。為穩定改革的既定成果，為消除腐敗給黨和國家所造成的不良影響，加大改革的力度，限制某些政府部門對經濟運行的過多干預，應該是當務之急。打擊腐敗和權力尋租，消除制度的真空、加強對國家行政部門的監督，是消除權力尋租的關鍵。不斷完善社會保障制度。在改革過程中依靠市場經濟的作用而致富的高收入者，在改革觸動他們的某些既得利益時，自然會產生阻力只有通過政府這只“看得見的手”的強制性作用

10、，加強制度建設，改變某些不合理的制度設置，體現社會公正的原則，才能繼續深化改革，激發人民群眾的經濟建設熱情。表2 城鎮、農村居民家庭恩格爾系數 單位：%時間城鎮居民家庭恩格爾系數(%)農村居民家庭恩格爾系數(%)2013年3537.72012年36.239.32011年36.340.42010年35.741.12009年36.5412008年37.943.72007年36.343.12006年35.8432005年36.745.52004年37.747.22003年37.145.62002年37.746.32001年38.247.72000年39.449.11999年42.152.61998年

11、44.753.41997年46.655.1圖 3 城鎮、農村居民家庭恩格爾系數（三）政府干預解決我國的就業問題,首先，政府應把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置,堅持實施積極的就業政策,制訂就業規劃,并把這一規劃納入經濟社會發展的總體規劃。其次,政府應該發揮引導作用，完通過規范勞動力市場來善勞動力市場，使得就業市場形成競爭有序的局面，使得勞動力市場達到資源的高效配置的程度。加快形成由市場競爭機制起作用,激勵與約束相結合的就業調節機制,擴大勞動力合理有序流動,擴大就業。最后,需要依靠社會各方面的力量來解決就業問題。通過服務業等第三產業,創造出更多適合的就業機會,最大限度地滿足就業需求。擴大就

12、業的根本出路在于加快發展,只有加快發展,才能創造出更多的就業機會,從而最大限度地減少失業。采取各種有效措施拉動消費需求和投資需求,通過需求的增加拉動經濟的發展,擴大就業。應千方百計擴大出口,通過出口的增長拉動經濟的發展,提供更多的就業機會。五 解決目前中國的就業問題（一）再談共享經濟哈佛大學教授的馬丁·威茨曼當時提出了刺激就業的新概念，即共享經濟。具體做法是是支付給員工一筆固定比例的銷售收入或利潤，每一新增人手開支的影響實際上由現有員工分攤，其總薪酬被新員工稀釋。稀釋效果都被視為對員工造成很糟的影響。但共享收入可調整薪酬結構，讓員工獲得與當前相同的收入。在制定共享收入計劃時，企業為讓

13、薪酬方案對潛在求職者有更大吸引力，會對接納就業的人數做限制。在一定的收入共享數量范圍內，雇用太多人數的企業會感到其薪酬計劃缺乏競爭力，它由此無法增加雇用。在完全共享經濟環境下，企業可能會增加雇用人數，但因稀釋效果讓它在勞動力市場上顯得競爭性低下而無法持續增加用工。（二）廢除最低工資制度解決就業問題更好的做法是消除求職者求職時面臨的障礙，這就是最低工資制。最低工資制造成失業，以高于市場平均價格供給的勞動力超越了企業主愿意負擔的雇工。廢止最低工資會帶來如下兩個效果。首先，它增加了就業機會，特別對剛進入勞動市場的年輕人，同時它還具有讓新人當今累積的經驗轉為未來獲取更高收入的機會。其次，它同時還是向企

14、業主、員工和投資者發出可持續增加雇工和投資，毋需擔心遭負面沖擊的強烈信息。取消最低工資實際上是在發出強勁和正面經濟信號，即向投資者、創業者和員工表明，政策制定者要遵循供需規律，了解經濟繁榮來自駕馭經營，而非財富重新分配。廢除最低工資制能帶來就業和財富的持續增長，激勵企業主更多雇工。（三）樹立正確的擇業觀1.就業者而言“就業熱，就業難”就業觀已在就業者心中形成，從現在的就業狀態來看，就業市場呈現出不平衡狀態。就拿目前熱議的大學生就業難來說，如今在人才市場上，大學生的就業是一個極需要解決的問題。大學生就業難的問題主要集中體現在，像“公務員熱”，大家把畢業后進入政府機關工作作為就業首選，好多人為了一

15、個名額去爭得頭破血流；像“外企熱”，根據相關的資料研究，在2011年的畢業生中，有近三分之一的人希望以后進入外企；像“北上廣人才聚集”，由于北京、上海、廣州等地的經濟比較發達，人們覺得留在北上廣的就業機會更多，所以很多人都選擇了留在北上廣。這樣一來，就業呈現出“扎堆”現象。有些地方、機構人滿為患，而像西部很多大西北地區卻沒有人愿意去。綜上所述，解決這種“扎堆”現象，使得就業問題達到平衡，就需要就業者樹立正確的擇業觀，在國家相關政策的鼓勵下，走進西部地區，或者走進那些需要發展的行業，這些發展的地區或行業更加需要人才，在發展中發展，與時俱進。2.用人單位而言用人單位需要樹立科學的人才觀，應該更加注

16、重應聘者的專業知識等知識文化，而不是帶著有色眼鏡，從外表招聘，忽略內涵美；用人單位也不能僅僅依靠應聘者的文憑或者是學歷，應該以發展的眼光看待事物，使得就業機會比較平等；用人單位要改變唯經驗論的態度，一味強調經驗，會造成大量人才的流失，鼓勵每個人發掘自我潛能，競相成才。同時，用人單位在改變態度的同時，也應該制定合理的錄用標準，使得用人單位能夠滿足其需要，應聘者能實現自身價值，實現雙贏的局面。最后，用人單位應該制定科學、有效的招聘程序，嚴格按照考核來確定錄用，擇優錄用，避免存在暗箱操作的問題。（四）加強就業人員的培訓實施勞動保障部第二期“三年千萬”再就業培訓計劃和新的“加強職業培訓提高就業能力計劃

17、”，通過這些保障，提高就業的能力，提供免費的就業培訓，使得其自身素質和市場競爭力都能提高，促進他們的就業。六 結論綜合凱恩斯的就業理論來看，凱恩斯主張調節就業的方法是通過宏觀的財政政策、貨幣政策和在對外貿易中政府實行稅收干預，他強調了國家對于就業的重要性，主張國家對經濟的干預，是一種總量的就業理論。但它的的不足之處也在于只考察了總體水平，而沒有分析就業的結構，只是從增加有效的需求來解決失業，沒有考慮在勞動力的供給方面的管理。所以，中國在借鑒凱恩斯就業理論的同時，應該充分理解、認識凱恩斯就業理論，中國政府解決就業問題通過擴大投資規模，但在擴大投資規模的時候，需要注重提高投資對就業的影響，將投資盡可能地投在那些可以吸納較多勞動力的行業，與此同時，中國政府在經濟增長額模式選擇上，需要制定有利于增加國民就業的政策模式，在發揮我國勞動密集型這一優勢的同時，使其與資本密集型增長方式相結合。因而當前應當實行就業優先的發展戰略，選擇“以就業為中心”