1、南京市城市建成區(qū)擴張的時空特征與驅動力分析(一)摘要：以南京市城市建成區(qū)為研究對象，分析了南京市城市建成區(qū)擴張動態(tài)，總結其時空擴張?zhí)卣鳎δ暇┦猩鐣?jīng)濟因素進行篩選，從而確定城市擴張的主要驅動因素。研究表明，在19852005 年間，南京市城市建成區(qū)時空擴張呈現(xiàn)沿交通干線擴展和親水性特征；經(jīng)濟發(fā)展、人口增加、產(chǎn)業(yè)結構調整和行政區(qū)劃調整是南京市城市建成區(qū)擴張的主要驅動因素。關鍵詞：南京市；城市建成區(qū)；時空特征；驅動力分析Abstract:Inthispaper，thebuildupareaofNanjingCitywasselectedforthestudyofdynamicexpansion

2、.Thecharacteristicsofexpansionthenweresummarizedandthemaindrivingfactorsleadingtotheexpansionwereanalyzed.Thestudyshowedthatduringtheperiodfrom1985to2005，theexpansionofthebuildupareaofNanjingCityfollowedthetransportationroutesandwasclosetowatershed.Economydevelopment，populationincrement ，sectorstruc

3、tureadjustmentandadministrationboundaryadjustmentwerethechiefdrivingforcescausingtheexpansion.Keywords:Nanjingcity；builduparea；characteristics；drivingforce引言近年中國城市建成區(qū)面積和城市人口密度增長迅速，在經(jīng)濟發(fā)展的拉動和城市化進程的推動下，城區(qū)持續(xù)向農(nóng)村腹地蔓延，城市建成區(qū)面積不斷增長。研究城市擴張的進程，了解城市擴張的規(guī)律成為城市經(jīng)濟發(fā)展和土地資源管理領域的重要研究課題，對城市土地擴張的研究日益受到重視，研究方法和手段也不斷更新。研究人

4、員一般通過對特定時段空間信息的對比， 計算分析指數(shù)，確定城市建成區(qū)擴張的數(shù)量、速度和空間方向，如薛東前和王傳勝、袁俊和常旭、李曉文等13對城市用地擴展的時空特征的研究具有一定的借鑒意義。在研究城市土地擴張的特征和模式時， RS和 GIS是常用的輔助技術，如黎夏和葉嘉安、陳美球等、劉盛和等、田光進和莊大方、陳龍干等、陳本清和徐涵秋、金寶石、胡德勇 413等的研究。城市土地擴張影響因素的研究開展得較早，很多學者從宏觀（全國） 13或微觀（單個城市） 14 的角度對這個問題進行了大量研究，更多的學者將關注投向城市擴張的驅動力和驅動機制，運用數(shù)學方法來構建驅動模型，確定城市建成區(qū)擴張的驅動力， 談明洪

5、、樸妍和馬克明、 徐涵秋、王麗萍、吳宏安、張新煥 1520等的研究具有一定的借鑒意義。本文以南京市為例，以城市建成區(qū)擴張表征城市擴張，分析南京市城市擴張的時空特征，探討城市擴張的驅動因素和驅動機制，研究對控制和引導城市擴張具有現(xiàn)實的指導意義，也可為政府部門制定土地利用和城市擴張的政策提供依據(jù)。一、研究區(qū)概況南京是長江三角洲地區(qū)的重要城市， 自 1988 年 3 月國務院批準南京為沿海經(jīng)濟開放區(qū)以來，南京市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了 2300 多億元，實際利用外資總額增長了 20 多萬美元，經(jīng)濟平穩(wěn)增長。從建國至改革開放，南京城市的空間擴張過程呈現(xiàn)出躍進式的發(fā)展先向東開辟文教區(qū)，后向北開辟工業(yè)區(qū) 21。

6、20 世紀 80 年代以來，南京開始大規(guī)模的向外擴展，與此同時第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不斷增加，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，出于對環(huán)境要求的提高，城區(qū)的工業(yè)用地逐漸外移，城區(qū)功能逐步改變。目前南京市建成區(qū)主要包括主城區(qū)江南八區(qū)和江寧區(qū)，江北浦口區(qū)和六合區(qū)。二、南京市城市擴張的時空特征1.時間特征19952002 年南京市進行了行政區(qū)劃調整，其中1995 年、 1998 年、2000 年是行政地域的調整，原有的十區(qū)五縣布局并未改變，只是各個區(qū)和縣域土地面積有所改變。 2000 年以前南京市區(qū)面積占南京市土地總面積不到 20%，2003年后南京市區(qū)面積達到南京市土地總面積的 70% 之多，城市處于極度擴張

7、期 22。19902000 年，市區(qū)面積有所增加，但增量不大，但在 2001 年和 2002 年，城市迅速擴張，市區(qū)面積大約擴大一倍左右。這一階段的擴大速度遠大于前一階段，如城鎮(zhèn)用地年平均擴大速度是前一階段的3 倍，而農(nóng)村居民點的擴大速度則是前一階段的 10 倍。據(jù)統(tǒng)計，2000 年以來，南京市公安局登記的暫住人口數(shù)量以每年 30的速度遞增， 2002 年 60 萬人， 2003 年 104 萬人， 2004年 130 萬人。2005 年 15 月底，已累計登記暫住人口 107 萬，新登記的暫住人口 52 萬，是去年同期的 2 倍。江南八區(qū)中，除雨花臺區(qū)和棲霞區(qū)外，人口密度一直以來都很高，而江

8、寧區(qū)、浦口區(qū)和六合區(qū)人口密度則很低。近二十年內(nèi)，南京市人口增長總體上處于上升階段，老城區(qū)人口仍在增長，主城區(qū)外緣和近郊區(qū)人口增長最快，呈“攤大餅 ”式蔓延；但人口密度分布不盡合理，中心城區(qū)密度居高不下，東北部遠郊人口密度過低。2.空間特征十幾年來，南京城市邊緣不斷向外圍擴展，如秦淮河以西、雨花臺以南、中山門外、邁皋橋等地隨著城市道路的延伸、農(nóng)村用地轉變?yōu)槌鞘杏玫兀鞘械赜蛎娣e擴大。為進一步說明這種變化，下圖以1985 年南京城市幾何中心為原點，東西方向為橫軸，南北方向為縱軸，按4個象限 8 個方位將研究區(qū)劃分成8 個象限區(qū)域，與不同時期城市空間分布圖疊加， 分析不同時段各象限方位區(qū)內(nèi)城市擴展規(guī)

9、模和擴展強度。不同時段，城市擴展強度存在一定差異。19861996 年擴展強度較為劇烈，三大開發(fā)區(qū)的建設在更大區(qū)域層面上拉開了城市擴展的架構。19962000 年擴展強度較弱，由于前一階段城市擴展較為劇烈，該階段則在上一時期跳躍式增長過后，擴展特征以填充為主，外延特征不明顯。第 5、8 象限由于長江和紫金山的屏障作用，擴展最微弱。總體來看， 19862001 年，城市重心沿東北 西南軸向遷移，城市沿長江沿岸擴展表現(xiàn)較為突出，表明該時段城市呈帶狀延伸的特征。2001 年和 2002 年南京市行政區(qū)劃陸續(xù)進行了調整，2001 年江寧縣改為郊區(qū)，2002 年江浦和六和改為郊區(qū)，同時被分別合并到浦口區(qū)

10、和大廠區(qū)，兩年內(nèi)區(qū)域的合并，使得2002 年后的市區(qū)面積比2000 年增加了約3702km2。因此， 20012005 年南京市城市擴展面積和強度都達到了歷史最高水平，以第1 和第 7 象限擴展強度最大。2001 年之后，城市用地擴展中心沿主城區(qū)的東南方向向外漸進推移，在秦淮河的兩岸、江寧一帶則表現(xiàn)的尤為活躍，體現(xiàn)了城區(qū)擴展的親水性特征。沿著公路鐵路等主要交通干線擴展是南京城市空間擴展的又一特點，江南和江北都表現(xiàn)為沿對外交通道路（包括鐵路、公路）不斷向外伸展。江北地區(qū)借助長江橋梁和江南城區(qū)連成一片，近年來呈現(xiàn)逐漸繁榮的態(tài)勢，擴張部位主要集中在浦口和大廠附近，包括一些高新技術工業(yè)園區(qū)、新居住區(qū)、

11、大學城的相繼建立，但整體擴展強度仍然不如江南明顯23。3.存在問題在南京市城市擴張的過程中，也存在著諸多問題 24，具體包括：（1）公共設施用地數(shù)量不足，內(nèi)部結構不合理。 （2）在商貿(mào)金融業(yè)中商品零售業(yè)的比重過大，生產(chǎn)服務型行業(yè)的比重仍顯不足。 （3）空間分布不均，如新街口的空間集聚過高， 使該地區(qū)公共空間缺乏、 交通擁擠、環(huán)境質量下降。 而江寧區(qū)和江北地區(qū)相比顯得比較 “空曠 ”。（4）城市建設過于零散，開發(fā)地塊過小，這在住宅區(qū)開發(fā)中表現(xiàn)最為嚴重。三、南京市城市建成區(qū)擴張的驅動因素分析在城市擴張的諸多驅動因素中，每一種驅動因素都對城市用擴展產(chǎn)生著特定的影響，在這些驅動因素的共同作用下， 推動

12、了城市擴張進程。明確南京建成區(qū)擴張的核心因素，將更加有利于政府集中資源，通過宏觀調控，加強對城市建成區(qū)面積的控制與管理。1.人口增長城市人口作為一種持續(xù)的外界壓力，對城市用地規(guī)模起著決定性影響。城市人口的聚集和增長引起城市用地的擴張，表現(xiàn)在兩個方面：一是隨著城市人口數(shù)量的增加，城市居民生活、生產(chǎn)所需要的城市用地的數(shù)量在不斷增加，包括居住用地、就業(yè)用地、公共配套設施用地等的增加；二是人口結構、家庭結構的變化會增加不同土地類型的需求，從而需要新增土地供給25。對南京市市區(qū)總面積與市區(qū)人口進行回歸分析，兩者之間的關系可以用方程（1）來表示（ Y城市建成區(qū)總面積，單位：平方千米；X市區(qū)人口數(shù)，單位：萬人） ，判定系數(shù)達到0.916：Y=13.54769115X-2540.154628R2=0.916（1）2.經(jīng)濟發(fā)展城市空間擴展是城市經(jīng)濟發(fā)展的需求和體現(xiàn)，城市經(jīng)濟發(fā)展對城市用地規(guī)模的決定性作用表現(xiàn)在：生產(chǎn)布局的延伸和擴大、新的經(jīng)濟活動區(qū)的開拓，決定了各項用地的延伸和擴張。另外，隨著居民收入水平的提高，人們對居住和商業(yè)、文化、娛樂設施有更高的要求，現(xiàn)有的住房及相應的配套服務設施已不能滿足需要，從而導致對增量土地需求的增加。本文選取