1、泓域咨詢/咸陽粘合劑項目可行性研究報告咸陽粘合劑項目可行性研究報告xx集團有限公司目錄第一章 項目投資背景分析8一、 行業壁壘8二、 聚氨酯行業競爭格局9三、 加強創新平臺建設10四、 項目實施的必要性12第二章 項目概述13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明14五、 項目建設選址16六、 項目生產規模16七、 建筑物建設規模16八、 環境影響16九、 項目總投資及資金構成17十、 資金籌措方案17十一、 項目預期經濟效益規劃目標17十二、 項目建設進度規劃18主要經濟指標一覽表19第三章 選址方案21一、 項目選址原則21二、 建

2、設區基本情況21三、 推動科技成果就地轉化25四、 聚集創新創業人才27五、 項目選址綜合評價29第四章 建設內容與產品方案30一、 建設規模及主要建設內容30二、 產品規劃方案及生產綱領30產品規劃方案一覽表30第五章 發展規劃分析32一、 公司發展規劃32二、 保障措施33第六章 運營管理模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第七章 法人治理結構43一、 股東權利及義務43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事52第八章 勞動安全生產54一、 編制依據54二、 防范措施55三、 預期效果評價58第九章 組織機構及

3、人力資源配置59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓59第十章 節能方案說明62一、 項目節能概述62二、 能源消費種類和數量分析63能耗分析一覽表64三、 項目節能措施64四、 節能綜合評價65第十一章 工藝技術及設備選型66一、 企業技術研發分析66二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理70四、 設備選型方案71主要設備購置一覽表71第十二章 項目規劃進度73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十三章 投資計劃方案75一、 投資估算的編制說明75二、 建設投資估算75建設投資估算表77三、 建設期利息77建設期利息估算表78四

4、、 流動資金79流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十四章 項目經濟效益84一、 經濟評價財務測算84營業收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十五章 風險評估95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十六章 總結說明100第十七章 附表附件101主要經濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算表103固

5、定資產投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資產折舊費估算表109無形資產和其他資產攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現金流量表112借款還本付息計劃表113建筑工程投資一覽表114項目實施進度計劃一覽表115主要設備購置一覽表116能耗分析一覽表116第一章 項目投資背景分析一、 行業壁壘1、技術壁壘聚氨酯行業的核心技術在于配方和生產工藝，生產過程中配方和生產工序、時間控制、溫度控制等多個因素都會影響產品的性能和質量。同時，在下游應用過程中，還需要根據應用

6、環境來調節產品的技術參數，對生產企業的技術要求較高。相關技術一般需要生產企業在多年的研發、生產過程中逐漸積累取得，新進入行業的企業在業務開展初期難度較大。2、規模經濟壁壘我國聚氨酯市場參與者規模差異顯著，目前中高端市場主要被國內外大型企業集團占據，競爭者均具備相當的生產規模。作為市場新入者，若不具備較大的生產規模，產品的單位成本會顯著高于先入企業，從而在市場競爭中處于劣勢，難以進入主流市場。3、渠道壁壘雖然聚氨酯市場容量較大，但由于產品在下游應用過程中需要磨合、調試，銷售關系的建立、維護均需要時間，合作關系一旦確定后會相對穩固。目前市場中主要生產商均已具備成熟、完善的銷售渠道以及相對固定的客戶

7、群體，渠道先發優勢并非市場新入者短期內可以趕超。4、人才壁壘聚氨酯行業產品生產的配方調試、工藝的選擇、生產過程中關鍵技術的把控等都需要配備理論與實際經驗豐富的專業技術人員，并且與企業的生產規模、設備選型相匹配，這些專業的技術人員需要持續的經驗積累和培訓。同時專業的管理人員也需要對技術、產品、市場有長期的經驗積累，目前聚氨酯行業內高水平專業管理人員和技術工藝人員的相對缺乏成為了制約行業新入者進入的壁壘。5、管理體系壁壘聚氨酯行業屬于充分競爭行業，而且下游生產企業集中度不高。面多眾多客戶分散的產品型號需求，需要生產企業有一整套精細、科學、有效的關于采購、生產、銷售、服務等的管理體系，因此行業具有管

8、理體系壁壘。二、 聚氨酯行業競爭格局我國的聚氨酯產業起步相對于發達國家較晚，但當下我國已發展成為全球最大的聚氨酯生產國和消費國。進入到21世紀，我國聚氨酯產業的龍頭企業異軍突起，在突破了大規模合成的技術和工藝壁壘后，我國行業內龍頭企業憑借規模優勢、成本技術領先的“超級基地”迅速占領市場。此后，我國聚氨酯產業在生產規模、產品種類、技術水平等領域開始持續進步，部分產品已經成為世界最強。至2019年，中國本土聚氨酯原料異氰酸酯的企業共有六家，包括萬華化學集團股份有限公司、甘肅銀光化學工業集團有限公司、福建省東南電化股份有限公司、滄州大化集團有限公司和煙臺巨力精細化工股份有限公司等，尤以萬華化學為強。

9、TDI方面，有6家本土企業具備生產能力，產能最大的為萬華化學的30萬噸，最小為葫蘆島連石化工有限責任公司5萬噸。全球產能為352萬噸，國內產能達到119萬噸，占比34%。MDI方面，我國的生產廠家僅有萬華化學一家，正是由于萬華化學的崛起，中國從MDI進口國變為MDI出口國。此外，巴斯夫、科思創、亨斯邁等多家公司在我國投資新建或擴建MDI工廠。截至2020年底，全球MDI的總產能為899萬噸，其中萬華化學以260萬噸/年的產能成為全球最大的MDI制造企業，目前在全球MDI市場占比近30%。三、 加強創新平臺建設強化創新資源匯聚，積極打造驅動創新高地。圍繞電子顯示、裝備制造、新能源、新材料、生物醫

10、藥等主導和新興產業，匯聚整合域內外高端創新資源，把產學研協同創新平臺、重大技術創新平臺、重要的企業研發平臺形成系統布局，打造區域發展創新源。培育壯大省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心、院士（博士）工作站等創新平臺，力爭1-2家工程實驗室進入國家級行列，組建產業技術創新戰略聯盟，充分發揮科技創新源頭作用。發展壯大一批眾創空間、孵化器、加速器、大學科技園、“雙創”示范基地等發展導向性“雙創”平臺，推動駐咸高校院所、大型企業和科技園區依托自有科技和辦公場所創辦眾創空間或科技企業孵化器，開展科技創業服務。充分利用中國西部科技創新港優勢資源，打造環高校“雙創”生態圈，推動研發成果在高新區

11、、科技產業園等附近園區就近就快轉化利用，推進西部（咸陽）創業灣項目和大西安長江青年城項目建設。建成省級以上科技企業孵化器3家以上，支持各縣市區建立各類“雙創”平臺，支持興平市工業園區裝備制造產業板塊創建省級經濟技術開發區和軍民融合示范基地。到2025年，擁有省級企業技術中心50個。力爭各類市級“雙創”平臺覆蓋優勢產業和重點行業，形成專業的新型創新創業孵化體系。積極發展新型研發機構等新型創新主體，推動投入主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化。招引和培育一批面向行業和中小企業服務的專業性技術服務平臺。完善金融支持創新體系，鼓勵金融機構發展知識產權質押融資、科技保險等科技金融產

12、品，探索開展科技成果轉化貸款風險補償試點。加快建設綜合金融服務平臺，促進中小微企業與金融機構零距離對接。打造咸陽市農業科技創新平臺，為推進農業全面升級、農村和諧發展、農民共同富裕提供科技支撐。到2025年底，建成10個農業科技園區、10個縣域試驗示范站、20個星創天地、科技示范村鎮各5個。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手

13、段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱咸陽粘合劑項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項

14、目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人韓xx（三）項目建設單位概況公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人

15、士光臨指導和洽談業務。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。三、 項目定位及建設理由雖然聚氨酯市場容量較大，但由于產品在下游應用過程中需要磨合、調試，銷售關系的建立、維護均需要時間，合作關系一旦確定后會相對穩固。目前市場中主要生產商均已具備成熟、完善的銷售渠道以及相對固定的客戶群體，渠道先發優勢并非市場新入者短期內可以趕超。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1

16、、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標

17、準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。（二） 報告主要內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約67.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx噸粘合劑的生產能力

18、。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積81803.16，其中：生產工程54133.05，倉儲工程12763.14，行政辦公及生活服務設施8356.99，公共工程6549.98。八、 環境影響本項目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24683.62萬元，其中：建設投資18947.

19、29萬元，占項目總投資的76.76%；建設期利息191.17萬元，占項目總投資的0.77%；流動資金5545.16萬元，占項目總投資的22.46%。（二）建設投資構成本期項目建設投資18947.29萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16065.42萬元，工程建設其他費用2462.26萬元，預備費419.61萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資24683.62萬元，其中申請銀行長期貸款7802.88萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：48700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：375

20、35.20萬元。3、凈利潤（NP）：8181.39萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.14年。2、財務內部收益率：25.96%。3、財務凈現值：17180.49萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營

21、期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積81803.161.2基底面積29033.551.3投資強度萬元/畝265.722總投資萬元24683.622.1建設投資萬元18947.292.1.1工程費用萬元16065.422.1.2其他費用萬元2462.262.1.3預備費萬元419.612.2建設期利息萬元191.172.3流動資金萬元5545.163資金籌措萬元24683.623.1自籌

22、資金萬元16880.743.2銀行貸款萬元7802.884營業收入萬元48700.00正常運營年份5總成本費用萬元37535.20""6利潤總額萬元10908.52""7凈利潤萬元8181.39""8所得稅萬元2727.13""9增值稅萬元2135.71""10稅金及附加萬元256.28""11納稅總額萬元5119.12""12工業增加值萬元16793.15""13盈虧平衡點萬元15738.71產值14回收期年5.1415內部收益率25

23、.96%所得稅后16財務凈現值萬元17180.49所得稅后第三章 選址方案一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況咸陽，陜西省轄地級市，咸陽是中國大地原點所在地，東鄰省會西安，西接國家級“楊凌農業高新技術產業示范區”，西北與甘肅接壤。轄2區2市9縣，全市總面積10196平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，咸陽市常住人口為3959842人。2020年全市實現生產總值2204.81億元。咸陽是中國首個封建王朝“秦帝國”的都城

24、，位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。咸陽身處華夏歷史文化長河的發端，是秦漢文化的重要發祥地。境內文物景點達4951處，五陵塬上漢高祖長陵、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里。咸陽孕育了中國的農耕文明，農業始祖后稷在此教民稼穡。咸陽是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城市、國家衛生城市、中國魅力城市、中國地熱城、全國十佳宜居城市、首批中國優秀旅游城市、全國精神文明創建工作先進市及中華養生文化名城。2017年11月，咸陽獲評第五屆全國文明城市。2018年重新確認國家衛生城市。到2035年，全市

25、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設邁上新臺階，大西安都市圈咸陽核心區引領輻射作用日趨顯現，發展中存在的不平衡不充分問題得到基本破解，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。“十四五”期間，我市發展面臨的內外部環境依然復雜嚴峻，不穩定不確定因素依然存在，充滿機遇和挑戰。從全球看，世界百年未有之大變局正在深度演化。一是全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，以人工智能、5G、物聯網、區塊鏈等為代表的新一代信息技術正在廣泛而深入地滲透到經濟社會各個領域，呈現出智能化主導、融合式巨變、多點式突破的特征，推動全球價值鏈、創新鏈、產業鏈、供應鏈發生重構，帶來全球產業鏈分工和生產組織形式發生重

26、大調整，世界各國爭奪發展制高點的競爭空前激烈。二是經濟全球化遭遇曲折、世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，全球化格局面臨調整重塑，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。三是新冠肺炎疫情已成為影響全球發展的“黑天鵝”事件，世界經濟貿易遭受嚴重沖擊，經濟發展特別是產業鏈恢復面臨新的挑戰。從全國看，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。我國將從中等收入國家向高收入國家邁進，消費結構、需求結構、產業結構將不斷升級，在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局逐步形成過程中，內需將成為主要的經濟增長動力，人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基

27、礎設施加快布局，我國經濟穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變。同時，勞動力人口比重、儲蓄率、投資率、全要素生產率等指標出現不同程度下降，中美經貿摩擦及其戰略博弈對我國產業鏈安全的影響逐漸加深，對我國原本完整的供應鏈不斷造成沖擊，部分產業不可避免將進行貿易產業轉移。從全省看，處于加快追趕超越的關鍵期。全省仍處于新型工業化城鎮化向中后期發展轉變，中高速增長向高質量發展階段轉變的關鍵時期，隨著全省積極參與國內國際經濟雙循環、加快融入“一帶一路”大格局，大力推進陸海大通道、空中大通道、信息大通道建設，積極承接沿海地區和國際產業轉移，促進產業發展要素匯聚融合，市場廣闊的優勢不斷凸顯，產業結構優化升級迎來

28、重大機遇。同時，以能源化工為主導的產業面臨發展困境，新舊動能轉換需要較長周期；三大區域發展不均衡問題突出，產業轉型升級、區域協調發展需求迫切。從咸陽看，正處于投資拉動和創新驅動并重的關鍵期。我市區位優勢獨特，在我國地理版圖幾何中心，是“一帶一路”重要節點和向西開放的前沿，歷史文化厚重，產業基礎良好，工業門類齊全，農業基礎厚實，科教實力雄厚。在充分肯定成績的同時，要清醒看到發展還面臨一些困難和挑戰，經濟欠發達仍是基本市情，區域、城鄉發展不平衡、不充分特征明顯，縣域經濟支撐不強，經濟總量增長不快，人均生產總值均低于全國全省平均水平；經濟結構有待優化，一產不大、二產不強、三產不優，能源結構與碳達峰、

29、碳中和工作要求還不相適應，產業內部延伸融合不夠，部分縣市產業重塑、結構調整壓力較大，有效供給和品牌建設還需發力，現代化經濟體系仍需努力構建；民生和基礎設施有待補強，教育、醫療等公共服務均等化水平還需提升，立體交通、道路銜接、市政設施等基礎設施短板突出，城鄉居民收入提升空間較大；生態環保任務艱巨，產業布局和運輸結構亟需改善，大氣污染、水環境、生態修復等形勢嚴峻，能耗、水耗等要素制約趨緊，需要盡快扭轉被動局面。總體判斷，“十四五”時期，是咸陽落實國家“一帶一路”、新一輪西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、關中平原城市群等重大部署的戰略期，是加快產業轉型升級、推動高質量發展的機遇期，是勇立潮頭

30、、奮力譜寫咸陽新時代追趕超越新篇章的關鍵期。當前和今后一個時期，咸陽經濟發展呈現出鮮明的投資拉動和創新驅動特征，尤其投資拉動一段時期依然會是拉動經濟增長的主動力。我們要堅定發展信心，保持戰略定力，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機，于變局中開新局，將機遇和挑戰轉化為咸陽新時代追趕超越的強大動力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。三、 推動科技成果就地轉化（一）加大科技成果交易轉化支持力度堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，緊扣產業需求和市場導向，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈。

31、聚焦電子顯示、新能源汽車、新材料、醫藥產業等重點產業，建立健全科技成果交易轉化服務體系，為科技成果孵化轉化提供更加優質的環境和高效的服務。主動對接高等院校、科研機構、科創企業、技術交易轉移等機構科研成果，配套高水平承接平臺，力促更多科技成果在我市轉化。到2025年，全市技術合同交易額達50億元以上。（二）建設大西安科創資源轉化基地深度參與環交大創新港創新經濟圈建設，緊緊依托中國西部科技創新港等周邊城市科研資源，全面深化與創新港的“政產學研用金”合作，建立研發成果直通車轉化通道，啟動西部（咸陽）創業灣項目建設，推動西安交大重點學科、研究中心與國家級重點實驗室更多原創性成果落戶，全力打造國家自主創

32、新示范區、科技成果轉移轉化示范區“新樣板”。借力區域創新發展聯盟，探索攻關任務“揭榜掛帥”等機制，支持在“兩園兩區”設立科創資源轉化中心。積極對接西安“一帶一路”科技創新中心、西安全面創新改革試驗區，聯合開展科技攻關。全面合作對接西安優質科教、人才資源，補齊咸陽科技、教育、人才等短板。充分利用大西安高校優質科研資源，降低企業研發生產成本、提高研發效率，提升科研基礎設施和大型科研儀器使用效益。（三）增強開發區科技轉化動能強化高新技術產業開發區、經濟技術開發區等創新功能，充分發揮咸陽高新區、科技產業園、大西安（咸陽）文體功能區、縣域工業集中區及各類科技園區的示范帶頭作用，創新開發建設和運營機制，推

33、動科技成果加速轉化、孵化和產業化。支持開發區積極參與國家重大科技基礎設施建設，統籌建設一批省級工程研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、產業創新中心等高水平創新平臺。完善開發區科技綜合服務體系，支持建設智能工廠、智能車間、中試基地等科技孵化轉化載體。重點支持咸陽高新區、科技產業園、大西安（咸陽）文體功能區等開發區依法依規拓展發展空間，持續增強產業轉移承載能力。（四）促進科創資源開放共享依托移動互聯網、大數據、云計算等現代信息技術，發展新型創新創業服務模式，以咸陽市科技資源統籌中心、高新區“筑夢創享”空間等重點服務平臺為主要載體，打造綜合性、多功能、開放式，內容涵蓋信息共享、人才引進、技術轉移

34、、資本對接、資源鏈接、科技中介等服務功能于一體的科技創新公共服務平臺，促進實現資源、數據、服務和科技管理的互聯互通和開放共享，實現域內科研儀器設備、科技信息互聯互通、共享共用。建立政府、科研院所和企業三方之間協作通暢、運轉高效的科技資源共享管理機制，實現科技資源有效利用。建設產業科技共享平臺，圍繞電子顯示、裝備制造、能源化工、食品醫藥等優勢產業，建立“咸陽市產業技術研究院”，聚集優勢技術力量，解決一批咸陽產業發展急需突破的“卡脖子”問題。以龍頭骨干企業為主導，探索建設產業科技共享平臺，面向全市所有企業開放，推動科研儀器、科研設施、科學數據、科技文獻信息資料等科研資源共享。四、 聚集創新創業人才

35、（一）創新人才隊伍引進培育大力引進培育高端創新人才。深入推進“人才強市”戰略，加快實施興咸人才計劃，全面建立高端人才“首席”制度，重點推進咸陽市高層次人才引進計劃和高層次人才特殊支持計劃，健全引才政策體系與體制機制，突出高精尖缺導向，舉辦高層次人才論壇、人才招聘會，加快集聚一批高層次科技人才、產業領軍人才、行業和企業急需緊缺人才、高技能人才等，打造人才優先發展格局。支持企業對領軍人才和拔尖人才賦予更大技術路線決定權和經費使用權。優化區域人才結構，鼓勵引導人才向基層流動，支持各類優秀人才服務基層。5年累計引進高層次創新創業人才（團隊）200名左右，培育各領域領軍人才300名左右。（二）深化人才管

36、理體制機制深化人事管理改革。健全科研單位自主用人機制，發揮用人主體在人才培養、吸引和使用中的主導作用，賦予科研機構和人才更大自主權。深化事業單位人事管理制度改革，建立人才編制“周轉池”，實行編制總量控制及動態管理，鼓勵支持事業單位人才合理、有效流動。（三）加強人才服務保障圍繞人才創業、興業和生活，逐步構建以政府為主導、行業組織為依托、重點企業為龍頭的全方位人才工作服務體系。推動西北人力資源產業園項目建設，探索推行網上辦理人才項目、開展人才評選，提高人才工作服務效率，開辟人才落戶、住房、子女就讀、家屬隨遷等“綠色通道”。實施落戶人才資金扶持政策，為來咸落戶創業的高校畢業生提供政府貼息創業擔保貸款

37、支持。嚴厲打擊用人中的失信和欺詐行為，切實維護引進人才的各項合法權益。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第四章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區規劃總建筑面積81803.16。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸粘合劑，預

38、計年營業收入48700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1粘合劑噸xx2粘合劑噸xx3粘合劑噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx48700.00水性聚氨酯生產對設備和工藝的要求較高，在市場需求升級、

39、環保政策日益嚴格的推動下，部分中小型聚氨酯生產企業的運營壓力增大，未來聚氨酯市場將不斷向擁有高端聚氨酯生產能力的企業聚集。第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度

40、融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施(一)開展宣傳培訓充分利用

41、報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺，大力開展產業宣傳，提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓，提高從業人員專業知識和能力水平，滿足產業發展需要。組織規劃設計單位開展產業規劃競賽活動。(二)增強人才智力儲備推進人才特區建設，吸引高端領軍創新人才和高層次創業人才集聚。推動區域人才一體化發展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業等創新要素跨區域流動和對接融合，以人才一體化促進區域協同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發等形式擴大國際合作與交流。(三)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會

42、商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。(四)加大資金投入加大產業投入力度，多渠道籌措工程項目資金，建立多元化投資機制，建立投資穩定增長機制。充分發揮多種模式引導更多社會資本進入產業建設和經營領域，緩解重點項目一次性資金籌措壓力。(五)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(六)建立并完善知識產權和品牌保護機制強化企業

43、品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創建、技術研發、市場營銷網絡建設方面具有優勢的企業。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監管等環節提供支持和服務，為知名品牌的創建創造良好的市場環境。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡

44、。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、粘合劑行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和粘合劑行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責

45、，增強市場競爭力，促進區域內粘合劑行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷

46、售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確

47、保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合

48、作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價

49、格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡

50、內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損

51、。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2

52、個月內完成股利（或股份）的派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法，并遵守下列規定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2

53、、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結構一、 股東權利

54、及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公

55、司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本

56、章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方