1、泓域咨詢/威海關于成立醫用供氣設備公司可行性報告威海關于成立醫用供氣設備公司可行性報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12第二章 公司籌建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 市場分析29一、 行業的有利因素和不利因素29二、

2、 行業競爭格局32三、 我國醫療器械行業市場34第四章 項目背景、必要性36一、 醫療器械行業發展前景36二、 主要競爭狀況37三、 行業基本風險特征38四、 加快融入國內大循環40五、 深化科技創新引領建設國家創新型城市43六、 項目實施的必要性44第五章 法人治理45一、 股東權利及義務45二、 董事48三、 高級管理人員54四、 監事56第六章 發展規劃分析58一、 公司發展規劃58二、 保障措施59第七章 項目選址62一、 項目選址原則62二、 建設區基本情況62三、 加快發展數字經濟66四、 項目選址綜合評價69第八章 風險分析70一、 項目風險分析70二、 公司競爭劣勢73第九章

3、環保分析74一、 編制依據74二、 建設期大氣環境影響分析75三、 建設期水環境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環境影響分析77五、 建設期聲環境影響分析77六、 環境管理分析78七、 結論79八、 建議80第十章 經濟效益評價81一、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產折舊費估算表83無形資產和其他資產攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十一章 投資計劃92一、 編制說明92二、 建設投資92建筑工程投資一覽表93主要設備購置一覽表94建設投資

4、估算表95三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十二章 進度計劃103一、 項目進度安排103項目實施進度計劃一覽表103二、 項目實施保障措施104第十三章 項目總結分析105第十四章 附表106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表1

5、13固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121報告說明醫療器械行業雖然屬于醫療行業的必需品，但該行業所依賴的盈利模式與實體經濟、消費能力密切相關，同時又與其它公共等服務領域的發展密切相關。近年來，隨著宏觀經濟和生活品質的不斷增長，人們對醫療質量、人性化需求也呈現不斷增長態勢，行業發展與宏觀經濟狀況呈現一定的相關性。因此，如果宏觀經濟出現波動，經濟增長減速，將帶動醫療器械等服務的需求出現一定的波動，將會影響整個醫療

6、器械行業的發展，進而影響行業內企業的業務和經營。xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資346.50萬元，占xxx（集團）有限公司55%股份；xxx投資管理公司出資284萬元，占xxx（集團）有限公司45%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資19391.52萬元，其中：建設投資16170.98萬元，占項目總投資的83.39%；建設期利息218.47萬元，占項目總投資的1.13%；流動資金3002.07萬元，占項目總投資的15.48%。項目正常運營每年營業收入36600.00萬元，綜合總成本費用30241.06萬元，凈利潤4641.6

7、5萬元，財務內部收益率17.33%，財務凈現值6744.39萬元，全部投資回收期6.01年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本630萬元三、 注冊地址威海xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事醫用供氣設

8、備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx投資管理公司發起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；

9、以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8911.767129.416683.82負債總額2678.422142.742008.82股東權益合計6233.344986.674675.01公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入28792.3023033.8421594.22營業利潤5014.374011.503760.78利潤總額4107.233285.783080.42凈利潤3

10、080.422402.732217.90歸屬于母公司所有者的凈利潤3080.422402.732217.90（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享

11、的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8911.767129.416683.82負債總額2678.422142.742008.82股東權益合計6233.344986.674675.01公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入28792.3023033.8421594.22營業利潤5014.374011.503760.78利潤總額4107.233285.783080.42凈利潤3080.422402.732217.

12、90歸屬于母公司所有者的凈利潤3080.422402.732217.90六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立醫用供氣設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由從全球醫療器械市場的分布區域來看，歐美等發達國家和地區占據了約70%的市場份額。其中，美國以其強大的研發實力成為醫療器械最主要的市場和制造國，產品主要以升級換代需求為主。隨著臨床醫療器械需求的增加，中國等新興市場近年來發展迅速，極具增長潛力。從全球醫療器械市場的競爭格局來看，市場集中度較高。2017年，世界前十大醫療器械企業合計銷售收入達到1,566億美元，占據約38.66%的市場份額；前二十大醫療器

13、械企業合計銷售收入達到2,221億美元，占全球醫療器械市場規模的比例達到54.83%。（三）項目選址項目選址位于xx園區，占地面積約58.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套醫用供氣設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積67364.72，其中：生產工程46479.29，倉儲工程10981.59，行政辦公及生活服務設施6500.72，公共工程3403.12。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資19391.52萬元，其中：建設投資16170.98萬元，占項目總投資的83.

14、39%；建設期利息218.47萬元，占項目總投資的1.13%；流動資金3002.07萬元，占項目總投資的15.48%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：36600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30241.06萬元。3、凈利潤（NP）：4641.65萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.01年。5、財務內部收益率：17.33%。6、財務凈現值：6744.39萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速

15、發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際

16、、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、醫用供氣設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設

17、。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資346.50萬元，占xxx（集團）有限公司55%股份；xxx投資管理公司出資284萬元，占xxx（集團）有限公司45%股份。四、 公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額

18、目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性

19、、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計

20、事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、

21、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指

22、標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求

23、計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學

24、歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、付xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、馮xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今

25、任公司董事長、總經理。5、鄭xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、方xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事

26、。2018年3月至今任公司董事。8、沈xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法

27、定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積

28、金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發

29、展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤

30、的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意

31、見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責

32、并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場分析一、 行業的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產業政策扶持促進行業發展制造業是為國民經濟各行業

33、提供技術裝備的戰略性產業，產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是各行業產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的重要體現。2015年5月8日，國務院印發中國制造2025并下發通知，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略的第一個十年的行動綱領，明確了中國制造業“由大到強”的發展路徑。同時，中國制造2025從“深化體制改革、營造公平的市場環境、完善金融扶持政策、加大財稅支持力度、人才培養”等方面提出了發展制造業的戰略支撐與保障措施，將為醫療器械設備生產企業的發展提供強有力的支持。我國醫療器械設備行業的創新發展有望迎來重大機遇。（2）人口老齡化加劇，醫療需求增加全國人均預期

34、壽命持續提高，2019年我國衛生健康事業發展統計公報數據顯示，我國人均預期壽命至2019年為77.30歲。根據國家統計局統計，2020年我國65歲以上人口數量19,059萬人，總人口為141,178萬人，占比達到13.50%，老齡化進程加快。從2011-2020年我國人口結構變化趨勢來看，我國65歲人口占我國總人口比例逐年增加，中國人口老齡化不斷加劇。（3）行業政策不斷出臺，為行業發展營造良好的外部環境我國醫療器械行業的發展作為我國人民生命健康和醫療衛生事業的重要組成部分，得到國家的高度重視。為促進我國醫療器械行業進一步的快速發展，近幾年來國家不斷出臺一系列的利好政策，在政策層面給予行業大力扶

35、持，鼓勵國內醫療器械加快創新做大做強。在國家宏觀發展規劃層面，“十三五”規劃支持高性能醫療器械在內等醫療器械的新興產業發展壯大；“十三五”國家科技創新規劃提出重點部署醫療器械國產化在內的重點任務；“健康中國2030”規劃綱要和中國制造2025都將醫療器械發展提升至國家發展戰略地位。2014年3月，原國家食品藥品監督管理總局頒布創新醫療器械特別審批程序（試行）；2018年，國家藥監局發布修訂后的創新醫療器械特別審查程序。上述規定對國產創新醫療器械開辟了綠色通道，簡化審批程序，大力促進醫療器械行業的自主研發。（4）分級診療政策的逐步完善，為醫療器械行業開創新的廣闊市場伴隨我國人口老齡化、城鎮化等社

36、會經濟“新常態”背景下，國民健康需求增長迅速，為優化醫療資源配置，我國持續推動分級診療，實現“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的優質高效的醫療服務體系。目前，我國基層醫療機構的醫療器械配置水平較低，隨著分級醫療積極推行，推動基層醫療機構對醫療器械采購需求。2018年，國家衛健委發布全面提升縣級醫院綜合能力工作方案（2018-2020年），進一步提升縣級醫院的綜合服務能力，實現縣域內就診率達到90%，同時方案明確提出到2020年，500家縣醫院和縣中醫院分別到達三級醫院和三級中醫醫院的服務能力要求，促進基層醫療機構對醫療器械需求的釋放。（5）醫保改革向深向廣，刺激醫療需求醫保政策對醫療器

37、械行業發展具有重要作用。自2012年起，國家陸續頒布政策提高醫保覆蓋范圍和覆蓋深度。根據國家統計局數據顯示，我國城鎮職工基本醫療保險和城鄉居民社會養老保險參保人數逐年增加，至2020年末分別達到34,423萬人和54,244萬人，醫保覆蓋水平的不斷提高促進了醫療消費需求。2、不利因素（1）人力成本逐步攀高近年來，我國勞動力成本不斷上升。根據國家統計局的數據，2009年至2019年全國制造業私營單位就業人員年平均工資由17,260.00元上升至78,147.00元，年均復合增長率達到12.72%。人均工資的上升使得人力成本、人員相關費用增加，毛利率水平下降，從而對企業的整體盈利能力產生不利影響。

38、（2）行業內企業普遍規模較小，競爭力較弱近年來，在激烈的全球化競爭條件下，對醫療器械生產企業的規模和資本要求日益提高。在我國，醫療器械行業生產企業眾多，生產規模普遍偏小，集中度不高，尚不能與國際醫療器械企業抗衡。（3）研發投入不足，自主創新能力較弱企業自主創新能力不強一直是影響我國醫療器械行業快速發展的關鍵問題。由于醫療器械行業存在跨學科、跨領域的技術特點，大部分企業的研發投入比重較低，同時與醫療器械相關的其他科學領域的進步程度不同，制約了醫療器械行少，自主創新能力弱，造成了我國的醫療器械產品在國際醫療器械產業分工中處于中低端領域，國內市場的高端領域主要被進口和合資產品占據。二、 行業競爭格局

39、1、高端市場被進口器械占據國內醫療器械市場中，高端醫療器械占整體市場的25%，基礎醫療器械占整體市場的75%。受巨大的中國醫療器械市場的吸引，國外知名跨國醫療器械企業陸續在華投資，世界醫療器械前十強中有八家已在中國建立生產基地。目前國內高端醫療器械市場的70%已被跨國公司占領，我國除在超聲聚焦等少數領域處于國際領先水平外，多數關鍵技術被發達國家大公司所壟斷，國產高端醫療器械產品技術性能和質量水準落后于國際先進水平10年左右。美國GE、德國西門子和荷蘭飛利浦等國外公司在高端醫療器械市場中競爭優勢明顯，以放射診療設備為例，美國GE公司、德國西門子公司、荷蘭飛利浦公司分別在CT、核磁共振成像裝置、血

40、管造影設備產品市場占有較高的市場份額。2、國內基礎設備市場競爭激烈我國基礎醫療器械市場本土企業競爭優勢明顯，由于我國人口眾多、經濟水平較為落后，基礎醫療設備約占整體市場規模的75%，這為我國基礎醫療器械制造企業提供了較為廣闊的市場空間。基礎醫療器械主要以中小規模的機電一體化產品為主，具有一定的科技含量和制造工藝要求。我國醫療器械制造企業經過多年的發展，在自動化控制和精密制造領域不斷進步，目前在基礎醫療器械市場競爭優勢明顯，出現一批如新華醫療、魚躍醫療等具有國際競爭力的基礎醫療器械制造企業。在我國，醫療器械行業生產企業眾多，生產規模普遍偏小，雖在細分行業中逐漸形成了龍頭，但就醫療器械行業整體來講

41、，集中度仍然不高，尚不能與國際醫療器械企業抗衡。三、 我國醫療器械行業市場受益于經濟水平的發展，健康需求不斷增加，中國醫療器械市場迎來了巨大的發展機遇，據醫械研究院測算，2018年中國醫療器械市場規模約為5304億元，同比增長19.86%，增長速度遠超過全球醫療器械市場規模的增速，預計到2021年我國醫療器械行業年銷售額將超過7000億元人民幣。與全球市場相比，我國醫療器械行業呈現整體分散、趨于集中的競爭格局。目前行業集中度仍較低。根據wind數據顯示，中國前20大醫療器械企業（按照銷售額）的行業集中度從2010年的10.75%略微增長至2017年的14.18%。在我國醫療器械的細分領域中，根

42、據中國醫療器械藍皮書（2019年），2018年，醫療設備市場領域為中國醫療器械最大的細分市場，市場規模約為3013億元，占比達到56.80%；其次為高值醫用耗材市場，市場規模約為1046億元，占比19.72%。目前，我國醫療器械行業存在的問題主要是研發創新能力不足，研究設備和基礎條件差，科技成果轉化能力薄弱。但近年來受益于龐大的消費群體、政府的積極支持和醫療技術的進步，我國醫療器械市場發展空間極為廣闊。第四章 項目背景、必要性一、 醫療器械行業發展前景人口增長、老齡化以及可支配收入水平的提高及健康理念的深入，被認為是醫療服務及醫療用品市場發展的主要動力。1、人口持續增長截至2020年底，我國總

43、人口約達141,178萬人，相較于2016年139,232萬人，增長1,946萬人；相較于2015年138,326萬人，增長了2,852萬人，而最近幾年的人口自然增長率維持在不低的水平，中國依舊是全球人口最多的國家。2、趨于明顯的老齡化趨勢根據國家統計局對我國人口年齡結構的統計顯示，我國人口已呈現出老齡化趨勢。我國從1999年始已進入老齡化社會。2015年我國65歲以上老年人口達到14,476萬人，占總人口比例為10.47%；2020年我國65歲以上老年人口達到19,059萬人，占總人口比例為13.50%；2050年，我國的老齡人口將達到4.68億，占人口總數的31.20%，中國將成為超老年型

44、國家。3、收入水平的提高及健康理念的深入隨著國內經濟高速發展運行，我國城鎮居民人均可支配收入實現穩步快速增加。2009年到2020年，城鎮居民人均可支配收入從16,901元增加至43,834元，年均增速高達159.36%。隨著居民人均可支配收入的增加、健康理念的不斷深入以及人們對生活質量要求的日益提高已成為當前的發展趨勢，在一定程度帶動了居民在醫療相關領域的消費，促進了醫療用品行業的快速發展。二、 主要競爭狀況目前，國內醫療器械企業主要集中在珠三角、長三角以及環渤海三個地區，截至2019年4月，全國共有醫療器械類企業約1.88萬家，其中企業數量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市，擁有醫療

45、器械企業數量分別為3743家、2558家和1852家。但醫療器械生產經營企業“多、小、低”、行業研發投入與跨國醫療器械公司相比明顯偏低、高端醫療器械市場大半被跨國公司占據等狀況依然沒有明顯改觀，醫療器械監管力量相對不足的問題依然存在。目前，國內醫療器械企業主要集中在珠三角、長三角以及環渤海三個地區，截至2019年4月，全國共有醫療器械類企業約1.88萬家，其中企業數量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市，擁有醫療器械企業數量分別為3743家、2558家和1852家。但醫療器械生產經營企業“多、小、低”、行業研發投入與跨國醫療器械公司相比明顯偏低、高端醫療器械市場大半被跨國公司占據等狀況依然

46、沒有明顯改觀，醫療器械監管力量相對不足的問題依然存在。中國醫療器械流通市場呈現出整體分散、趨于集中的競爭格局。醫療器械流通企業利用產業基金、上市融資、引進外資等多種方式加快兼并重組步伐，努力提高行業組織化水平，實現規模化、集約化經營，是未來行業改革發展的主線。大型醫療器械流通企業可以為生產企業提供更為全面的優質服務，實現規模化效應。三、 行業基本風險特征1、宏觀經濟出現波動風險醫療器械行業雖然屬于醫療行業的必需品，但該行業所依賴的盈利模式與實體經濟、消費能力密切相關，同時又與其它公共等服務領域的發展密切相關。近年來，隨著宏觀經濟和生活品質的不斷增長，人們對醫療質量、人性化需求也呈現不斷增長態勢

47、，行業發展與宏觀經濟狀況呈現一定的相關性。因此，如果宏觀經濟出現波動，經濟增長減速，將帶動醫療器械等服務的需求出現一定的波動，將會影響整個醫療器械行業的發展，進而影響行業內企業的業務和經營。2、市場風險我國醫療器械市場發展迅猛，但與發達國家和地區相比尚處于初級階段，高端產品技術水平差距較大，而中低端產品競爭日趨激烈，存在價格惡性競爭、虛假宣傳、不正當商業競爭、假冒偽劣等現象，市場競爭風險加劇。因此，如果不能夠陸續提高產品技術含量及客戶滿意度，將對經營產生一定影響。3、政策風險我國醫療器械行業受到國家發展和改革委員會、國家衛生和計劃生育委員會以及國家食品藥品監督管理總局共同監管。隨著國內醫療器械

48、行業的快速發展，出現行業內惡性競爭、產品不達標等情況。因此，政府會不斷加強對醫療器械行業的監管和立法，尤其是對生產企業的資質、生產環境、人員素質、設備配置等多方面提出更嚴格的要求，將對醫療器械行業的經營環境帶來一定的影響。同時，如果行業內公司在業務管理上不能與監管導向一致，不能持續擁有現有業務資質，或開展新業務時不能取得必要的業務資質，將會對其業務拓展產生不利影響。4、技術更新換代的風險醫療器械行業大量應用新技術、新材料，涉及光學、電子、超聲、磁、同位素、計算機等多學科的交叉融合，包括人工材料、人工臟器、生物力學、監測儀器、診斷設備、影像技術、信息處理、圖像重建等多種科技率先在醫療器械產品中應

49、用。醫療器械產品是一個國家制造業和高科技水平的標志之一，基礎醫療器械產品電子化、智能化和小型化的發展趨勢日趨明顯。四、 加快融入國內大循環充分對接強大國內市場，貫穿生產、分配、流通、消費各環節，精準把握循環關鍵環節，堅持通“堵點”、接“斷點”，更好促進產業循環、市場循環、經濟社會循環，實現更高水平和更高質量的供需動態平衡。全面對接重大區域發展戰略。深度參與黃河流域生態保護和高質量發展，共同抓好大保護、協同推進大治理，共建黃河生態廊道。與沿黃省市開展深度合作，在內陸地區建設“無水港”，推進口岸通關、物流體系、產業鏈供應鏈、文化旅游等領域協作，暢通黃河流域面向日韓、東北亞，聯通亞歐大陸的經濟廊道。

50、積極對接京津冀協同發展，全力服務雄安新區建設發展。加強與長江經濟帶、粵港澳大灣區重點城市交流合作，探索建立產業、城市、生態等領域的協調機制，推動建設一批合作項目。進一步深化對港澳臺產業和人文合作交流。主動融入膠東經濟圈一體化發展，建立健全一體化合作交流機制，聯合破除體制障礙，打造高效互聯的交通網、協同互助的創新鏈、優勢互補的產業群、攜手共進的開放極、共保聯治的生態圈、資源互通的旅游帶、國際一流的服務共同體，提高膠東經濟圈整體凝聚力和競爭力。著力優化供給結構。堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，全面深化供給側結構性改革，不斷提高產品和服務質量，擴大有效和中高端供給。鞏固提升制造業優勢，充分發

51、揮威海要素稟賦和產業優勢，積極融入國內大分工體系，爭取在醫療器械、高端裝備、信息技術、新材料等關鍵產業鏈中占據核心位置。加快本土企業轉型升級，改善滯后的管理方式和經營體系，切實提升核心競爭力。著力破除妨礙土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自由流動和商品流通的體制機制障礙，推進生產要素優化配置和高效組合。引導資金、土地等各類生產要素“脫虛向實”，暢通金融服務實體經濟渠道，確保新增貸款增速高于GDP增速2個百分點以上；堅持“房住不炒”，以滿足居民居住需求、防止房價大起大落為重點，推動土地適度有序流入房地產市場，保障實體經濟發展用地需求。提高產品質量品牌美譽度。堅持以質量求生存、以質量贏市場、以質

52、量樹品牌，大力提升產品質量和品質標準，筑牢企業長遠發展根基，建設全國質量強市示范城市。建立“首席質量官”制度，把“工匠精神”注入企業文化，開展質量攻關、質量改進、質量比對、質量風險分析、質量成本控制、質量小組實踐、降廢減損等活動，全面提高企業質量管理水平。實施知名品牌培育工程，抓好企業品牌、區域品牌、城市品牌建設，努力打造名牌企業、百年企業。廣泛開展企業標準“領跑者”行動，鼓勵龍頭骨干企業參與國際標準制定，掌握國際標準“制定權”，搶占國內外市場“話語權”。推動檢驗檢測認證與產業經濟深度融合，加快推進漁具、海產品、碳纖維、紡織服裝、熱量表、醫療器械、藥品質量檢驗中心（產業計量測試中心）等公共技術

53、服務平臺建設。建立健全缺陷產品召回、事故強制報告、重點產品追溯等制度，構建清晰可追溯的質量安全責任體系。構建現代化高效率流通體系。統籌現代流通體系硬件和軟件建設，發展流通新技術新業態新模式，完善流通領域制度規范和標準，暢通人流、物流、資金流、信息流等，加快建設內外聯通、安全高效的物流網絡，推動全社會流通大幅降本增效提質。發揮威海港綜合物流樞紐優勢，做大跨境物流、冷鏈物流、保稅物流，著力發展多式聯運、甩掛運輸等高效運輸方式，促進公路、鐵路、水運、航空、管道等多種運輸方式銜接和配套，打造面向東北亞的區域性物流中心城市。促進物流和制造業、批發零售業協同聯動和跨界融合發展，創新供應鏈協同共建模式。推進

54、物流基礎設施和公共服務平臺建設，健全重點物流基地園區分撥中心、區縣公共配送中心、末端配送網點三級配送體系，支持物流公共信息平臺建設，提高運輸車輛配貨、通行、停靠便利性，鼓勵郵政、快遞企業提供高品質、差異化服務。發揮農產品、水產品優勢，推進冷鏈物流體系建設，打造全國重要的冷鏈物流基地。開展城鄉高效配送專項行動，鼓勵建立城鄉配送聯盟，著力在快速消費品、生鮮食品、快遞等領域率先實現城鄉共同配送，發展“網購店取（送）”等新型配送模式，優化物流運作流程，提升智能水平和運轉效率。五、 深化科技創新引領建設國家創新型城市堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，以產學研深度融合發展為方

55、向，以企業為主體，更加精準高效集聚創新要素、人才資源，構建“千里海岸線，一條創新鏈”的創新生態系統，加快建設國家創新型城市。（一）推進產學研深度融合立足特色優勢產業，推進科研院所和骨干企業深入合作，研究開發前沿性技術、重大共性和關鍵技術，集聚創新要素、優化資源配置、凝聚創新合力，以科技創新催生新發展動能，實現依靠創新驅動的內涵型增長。（二）強化企業創新主體地位推動各類創新資源向重點企業集聚，不斷增強企業創新動力，激發企業創新活力，提升企業創新實力，形成以高新技術企業為主體的創新型企業集群。（三）激發人才創新創造活力牢固樹立“人才是第一資源”理念，實施“人才興威”攻堅突破三年行動，聚焦產業發展，

56、瞄準企業需求，堅持引育用并舉，建立全過程引才鏈條，精準引進培育一批科技人才、經營管理人才、青年人才、技能人才。（四）優化科技創新服務體系圍繞創新創業全鏈條，深化科技管理體制改革，優化支撐服務體系，加快構建科學規范、富有效率、充滿活力的創新創業生態系統。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法