1、小微工業企業情況匯報一、基本情況全縣共有小微工業企業#余戶，主要為現代輕紡鞋服企業 #余戶、新型機械制造企業 #戶、礦產品精深加工企業 #余戶、 綠色食品企業#余戶，電子設備企業#戶、其他（工藝品、紙品、 木材家具、玻璃金屬制品）企業#戶。小微工業企業數量占全部工業企業數量#%以上, #月份小微工業企業實現稅收 # 余萬元，占工業稅收的#.#% O小微工業企業成為促進城鄉就業、 增加居民收入的重要渠道， 在促進我縣經濟平穩較快發展中起著 重要作用。二、金融支持和服務的措施及成效我縣出臺了“財園信貸通”、“小微信貸通”、“創業信貸通”及轉貸資金扶持政策，扶持小微工業企業貸款，降低融資成本。截止#

2、年#月底，投放給小微工業企業“三通”貸款 # 萬元，其中發放“財園信貸通”貸款#萬元，發放“小微信貸通”貸款#萬元，發放“創業信貸通”貸款 #萬元。縣財 政籌集中小企業轉貸資金 #萬元，累計發放轉貸資金 #萬 元，幫扶企業#家，續存企業#家#萬元。三、主要困難和問題#“低、小、散”導致競爭劣勢。“低、小、散”是我縣小1 微工業企業的普遍特征。“低”是指我縣多數小微工業企業處于 產業鏈和價值鏈的低端， 許多小微工業企業集中在直接以鞋面加 工、本地農副產品、礦產資源為原料的初級加工行業，產品技術含量不高，附加值低，缺乏核心競爭力；“小”是指企業規模偏 小，實力偏弱，在與大中型企業同臺競爭時往往處于

3、劣勢；“散”是指地域分布較散，塊狀經濟不發達，未能象發達地區那樣實現 小微企業“抱團式和鏈條式發展”，產業集聚程度低不利于要素 共享。#.過度競爭導致效益低下。我縣小微工業企業所處的許多行 業都是技術含量較低的傳統產業和粗加工工業，進入的門檻較 低，大量小規模工業單位聚集在同一行業中，它們生產的產品雷同、生產工藝雷同、生產成本差異也不大，產品的價格拉不開檔次。在市場尚未完全飽和時，“僧多粥也多”，產品的同質性并未給企業產品銷售帶來太多困難，但隨著市場的日趨飽和，“僧多粥少”局面的出現終于導致過度競爭。企業間為爭奪訂單，往往一方面相互壓價，另一方面一些企業采取偷工減料、假冒仿冒他人產品、偷稅漏稅

4、等非法手段來降低自己的生產成本。“劣幣驅逐良幣”現象逐步增多，行業內惡性競爭的日趨嚴重，不僅導 致社會資源利用效率的下降和市場秩序的混亂，而且造成企業效益低下，普遍缺乏誠信，是當前小微企業盈利難的內在原因之一。#.生產要素成本高.一是產業鏈不完善。我縣受地理環境等 因素限制，工業經濟起步較晚，在企業配套產業鏈方面做的還不 夠，大部分企業未能有配套的環節或者服務，各種資源都要向外購買。二是企業物流成本高。我縣地處偏遠，現代物流配送中心又還未建成，大多數企業采用自營為主的方式解決物流問題，“空返”現象嚴重，導致企業物流成本高，企業利潤空間進一 步”壓榨”。三是用電價格高。許多來我縣投資的企業反映，

5、我縣電價要比廣東、福建、湖南等周邊省份要高，沿海地區一般谷電時段為#小時，全年谷電時段價格降幅#%,而我省谷電時段為# 小時，全年僅有#個月谷電時段電價降幅#%其他月份降幅只有 #%#.企業融資困難。一方面許多小微企業前期在廠房建設、設備添購等固定資產方面投入較多，而投資回收期一般在#-#年，這段時間企業的流動資金緊缺，由于很多小微企業財務制度不健 全、不規范，當前總體經濟環境不佳，銀行放貸更加謹慎，審批 更加嚴格。另一方面政策性擔保貸款的“財園信貸通”、“小微信貸通”所貸資金一年有效期，時間太短，難做長遠規劃使用， 資金剛剛使用就要準備還貸，給企業帶來新一輪融資問題。#.用工緊缺問題大。我縣

6、地理位置較偏，人口少，外來務工 少，外出務工多，而近年來我縣承接沿海地區產業轉移速度較快，許多輕紡企業落戶，人力資源不足問題進一步突現， 用工問題成 為企業發展的一大屏障。四、問題解決措施#.貫徹落實好支持小微工業企業發展的系列政策。近年來， 為幫助小微企業擺脫困境， 我縣制定出臺了一系列扶持政策，如土地政策、稅收政策、 科技創新政策、金融扶持政策用工及人才 政策等。切實貫徹落實好這些政策， 對于減輕小微工業企業負擔， 緩解企業用工、資金困難有較大幫助。#.要實現兩個轉變。一是由“抓大放小”向“抓大扶小”轉 變。要充分認識小微企業在我縣經濟社會發展中的重要作用和當 前遇到的困難，改變以往只抓大

7、項目、大企業，忽視小項目、小 企業的做法，在“抓大”的同時，高度關注、積極扶持小微企業發展，切實解決小微企業當前面臨的諸多困難。二是由“全面扶持”向“重點扶持”轉變。要改變“眉毛胡子一把抓”的做法， 篩選出符合產業發展方向，有發展潛力和創新能力的小微企業進 行重點扶持，將有限的扶助獎勵資金、 貸款額度等資源用于支持 小微企業應用新技術新設備、開發新產品、進行自主創新上來， 而對那些不符合國家產業政策，沒有發展前途的企業， 要有“壯士斷腕”的決心主動予以放棄。#.多措并舉，努力拓寬小微企業的融資渠道。一是建立和完善小微企業融資擔保體系。 可嘗試設立小微企業信用擔保基 金，通過財政撥款、會員企業風險金、社會入股等方式、積極吸 納各路資本，壯大實力，并在完善擔保機構運作辦法、創新擔保方式上做出努力，以提高擔保公司支持小微企業融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式， 大力發展適應小微企業特點的融資方 式，如小微企業互助合作經濟組