1、泓域咨詢/鎮江醫用激光設備項目投資計劃書目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明10五、 項目建設選址11六、 項目生產規模12七、 建筑物建設規模12八、 環境影響12九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經濟效益規劃目標13十二、 項目建設進度規劃14主要經濟指標一覽表14第二章 項目投資背景分析17一、 行業市場規模17二、 發展現狀17三、 發展趨勢17四、 加快構建現代產業體系。19五、 項目實施的必要性21第三章 產品規劃與建設內容22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產品規劃

2、方案及生產綱領22產品規劃方案一覽表23第四章 選址分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 全力服務構建新發展格局。27四、 提升產業載體建設水平。27五、 項目選址綜合評價29第五章 法人治理結構30一、 股東權利及義務30二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監事44第六章 SWOT分析47一、 優勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）50第七章 運營管理模式58一、 公司經營宗旨58二、 公司的目標、主要職責58三、 各部門職責及權限59四、 財務會計制度62第八章 工藝技術方案分析66一、 企業技術研發分析66二、

3、項目技術工藝分析68三、 質量管理70四、 設備選型方案71主要設備購置一覽表72第九章 安全生產73一、 編制依據73二、 防范措施74三、 預期效果評價77第十章 項目進度計劃78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十一章 項目節能分析80一、 項目節能概述80二、 能源消費種類和數量分析81能耗分析一覽表82三、 項目節能措施82四、 節能綜合評價83第十二章 投資方案分析84一、 投資估算的編制說明84二、 建設投資估算84建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期利息估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構

4、成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經濟效益評價93一、 基本假設及基礎參數選取93二、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經濟評價結論102第十四章 項目招標方案104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求104四、 招標組織方式106五、 招標信息發布110第十五章 項目總結分析111第十六章 附表附錄113主要經濟指標一覽表

5、113建設投資估算表114建設期利息估算表115固定資產投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表120固定資產折舊費估算表121無形資產和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表125建筑工程投資一覽表126項目實施進度計劃一覽表127主要設備購置一覽表128能耗分析一覽表128本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及建設

6、性質（一）項目名稱鎮江醫用激光設備項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯系人孫xx（三）項目建設單位概況公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環?！钡脑瓌t，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅

7、持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀

8、求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 三、 項目定位及建設理由從我國醫療診斷、監護及治療設備制造行業細分領域分類上看，主要分為影像診斷類、臨床監護類、檢驗分析類、普通觀察類、放射治療類、激光治療類、物理治療類等。經濟實力邁上新臺階，預計2020年全市地區生產總值和人均值分別達到4250億元和13萬元，服務業增加值占比超48%；高端裝備制造、新材料兩大主導產業銷售收入占規模工業銷售比重達到38%，高新技術產業產值占比達到46%，國家高新技術企業數量翻番，上市掛牌企業達到387家，鎮江高新區實體化運作，榮獲“國家知識產權強市”稱號。鄉村振興戰略

9、深入實施，“戴莊經驗”在全省推廣，國家農業科技園區通過驗收。重點領域風險有效控制。連鎮鐵路、五峰山大橋、新312國道、鎮丹高速、丁卯高架等一批重大交通設施建成通車。百姓生活實現新提升，居民收入持續增長，脫貧攻堅任務全面完成，204個經濟薄弱村全部達標，2萬多名建檔立卡低收入人口全部脫貧。茅山老區扶貧開發取得明顯成效。民生實事扎實推進，城鎮新增就業累計38萬人，零就業家庭保持動態清零，實現職工基本醫療保險市級統籌；義務教育優質均衡比位列全省第一，高校園區建成啟用，江蘇航空職業技術學院組建招生；創成國家級公立醫院綜合改革示范市，國家衛生縣城實現全覆蓋，基本公共服務標準化實現程度超過90%；人均預期

10、壽命超過78歲，全國居家和社區養老服務改革試點成效顯著。城鄉人居環境明顯改善，城市建成區黑臭水體基本消除，獲評國家海綿城市優秀試點。安全生產專項整治取得積極成效。國家低碳試點城市穩步推進。社會文明達到新高度，涌現出趙亞夫、王華、糜林等重大先進典型，“啄木鳥行動”文明創建經驗在全國推廣，全國文明城市實現“三連冠”。率先在全省實現基層綜合性文化服務中心行政村（社區）全覆蓋，創成國家公共文化服務體系示范區，入選“國家全域旅游示范區創建城市”，西津渡創成國家級城市中央休閑區。地方立法、基層網格化治理不斷深化，獲批全國市域社會治理現代化試點城市，蟬聯全國社會治安綜合治理“長安杯”。改革開放催生新動能，“

11、放管服”改革取得顯著成效，政務服務事項不見面率超過96%，生態文明綜合改革、國資國企改革、醫藥衛生體制改革、教育綜合改革等重點領域改革縱深推進，入選中國服務外包示范城市。通過全市上下的共同努力，高水平全面建成小康社會勝利在望，為全面建設社會主義現代化奠定了堅實基礎。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供

12、的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益

13、評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約94.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套醫用激光設備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積118890.25，其中：生產工程79548.73，倉儲工程19582.19，行政辦公及生活服務設施10947.36，公共工程8811.97。八、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的

14、要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40967.49萬元，其中：建設投資32902.36萬元，占項目總投資的80.31%；建設期利息447.97萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金7617.16萬元，占項目總投資的18.59%。（二）建設投資構成本期項目建設投資32902.36萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用2762

15、2.40萬元，工程建設其他費用4381.48萬元，預備費898.48萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資40967.49萬元，其中申請銀行長期貸款18284.54萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：73800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：60644.22萬元。3、凈利潤（NP）：9610.73萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.03年。2、財務內部收益率：17.39%。3、財務凈現值：13914.34萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要

16、求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積118890.2

17、51.2基底面積38853.541.3投資強度萬元/畝329.122總投資萬元40967.492.1建設投資萬元32902.362.1.1工程費用萬元27622.402.1.2其他費用萬元4381.482.1.3預備費萬元898.482.2建設期利息萬元447.972.3流動資金萬元7617.163資金籌措萬元40967.493.1自籌資金萬元22682.953.2銀行貸款萬元18284.544營業收入萬元73800.00正常運營年份5總成本費用萬元60644.226利潤總額萬元12814.307凈利潤萬元9610.738所得稅萬元3203.579增值稅萬元2845.6510稅金及附加萬元34

18、1.4811納稅總額萬元6390.7012工業增加值萬元22714.6213盈虧平衡點萬元28126.29產值14回收期年6.0315內部收益率17.39%所得稅后16財務凈現值萬元13914.34所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 行業市場規模我國醫療器械制造行業整體步入高速增長階段。2004-2015年，我國醫療器械制造行業收入的復合增長率達25%以上，高于全球增速。2015年我國醫療診斷、監護及治療設備制造行業的主營業務收入規模突破700億元。從我國醫療診斷、監護及治療設備制造行業細分領域分類上看，主要分為影像診斷類、臨床監護類、檢驗分析類、普通觀察類、放射治療類、激光治療類、物理治療

19、類等。二、 發展現狀隨著世界人口的增長、老齡化趨勢及人們保健意識的不斷增強，全球醫療器械市場需求持續快速增長，醫療器械行業是當今世界發展最快的行業之一。在我國，醫療器械制造行業經過三十多年的發展，已經形成專業門類齊全、產業鏈條完善、產業基礎雄厚的產業體系。其中醫療診斷、監護及治療設備制造業資產規模增速明顯，已成為醫療器械制造行業中綜合運營能力最強的子行業。三、 發展趨勢1、醫療器械的銷售渠道將趨于扁平化我國醫療器械的流通多依靠各級代理商，流通環節過多效率低下、銷售費用高；而且醫療器械制造企業與終端用戶之間隔著代理商，難以與醫院進行更深度的合作，對打造自主品牌和醫療平臺形成阻礙。隨著我國醫療器械

20、的流通渠道將趨于扁平化，醫療器械制造企業有效整合銷售渠道，提高企業利潤率，逐漸建立深度覆蓋醫院、患者，形成強大生態系統。2、業務模式將從提供設備演變至依托設備提供一體化服務醫療器械制造企業過去依靠生產銷售醫療器械，業務單一，產品附加值空間有限。隨著我國醫療體系改革的持續推進，政策對各類醫療機構、醫療服務的種種不合理限制逐步取消。制造企業依托自產的醫療器械多元化發展業務條線，提供一體化服務成為未來行業發展趨勢，如依托血糖儀構建慢病管理平臺，為患者提供長期服務；依托診斷設備建立獨立診斷中心、體檢中心，緩解醫院壓力、提高患者就醫體驗等。未來能夠為新建醫院提供包括方案設計、采購、物流、維修等服務在內的

21、一體化醫療器械解決方案服務的醫療器械制造企業將會占有巨大優勢。3、互聯網醫療將創新醫療器械制造業服務模式醫療器械制造企業拓展建設醫療信息化、健康大數據、慢病管理平臺，深度挖掘健康大數據，引領企業戰略布局，是未來行業發展趨勢。醫療器械作為采集患者健康數據的第一入口，能夠首先做到入口卡位的企業必將獲得先發優勢，率先建立服務平臺。4、醫療器械智能設備將成為行業研究重點醫療器械制造行業未來研究的重點主要包括可穿戴醫療設備、醫用機器人、移動和遠程診療設備等。未來可穿戴醫療設備將會成為醫療領域的智能手機，直接將醫療器械制造企業與患者對接，形成強大用戶粘性，打造醫療生態系統入口。而醫療機器人則具有更加廣闊的

22、發展前景，無論是手術還是康復治療，醫療機器人都已經展現出了其強大性能遠超人工。移動和遠程診療設備可以滿足個性化醫療需求，顛覆傳統的看病模式，可隨時隨地聽取醫生的建議，節省大量的時間和成本。四、 加快構建現代產業體系。主動融入全國、全省現代產業體系布局，培育拓展產業發展新空間。提升產業鏈現代化水平。主動對接長三角、全省產業鏈，重點打造高端裝備制造、生命健康、數字經濟、新材料四大產業集群，重點培育新型電力（新能源）裝備、汽車及零部件（新能源汽車）、高性能材料、醫療器械和生物醫藥、新一代信息技術、航空航天、海工裝備、智能農機設備等八條產業鏈，推動產業鏈集群高質量發展。實施“鏈長制”，發揮龍頭企業帶動

23、作用，積極參與跨區域產業協作，加快強鏈延鏈補鏈步伐。深度推動軍民融合，全面拓展“軍轉民”“民參軍”渠道，打造鎮江產業特色品牌。圍繞高端化、智能化、綠色化，推動傳統產業轉型升級。全力支持企業做強做大、做特做優，培育一批“鏈主”企業、“單項冠軍”、“獨角獸”、“瞪羚”企業。實施企業上市“揚帆計劃”，引導企業用好資本市場，提高直接融資比重，推動上市公司量質齊升。始終把項目作為產業鏈建設的重中之重，加大招商引資力度，提高項目建設實效。大力發展戰略性新興產業。瞄準產業趨勢，立足現有基礎，在航空航天、醫療器械和生物醫藥、高性能材料、人工智能、半導體及通信等領域重點突破，打造若干地標產業。大力培育新經濟、新

24、業態、新模式，加快發展總部經濟，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。加快“數字賦能”，實施“互聯網+”“智能+”“區塊鏈+”行動，建設若干在國內具有一定影響力的綜合性或行業性工業互聯網平臺，創建一批融合應用標桿。持企業兼并重組，有序出清僵尸企業。加快發展現代服務業。推動科技、金融、物流等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進健康、養老、體育等生活性服務業向高品質和多樣化升級。開展先進制造業和現代服務業融合發展試點，培育一批示范企業、平臺和示范區。統籌文旅資源一體化發展，加快旅游產業創新發展。培育全景域旅游產品，提升文化休閑旅游品牌價值和品牌效應，促進旅游區擴容提質，創成省級全域旅游示范區。打造

25、“吃住行游購娛”一體的休閑旅游模式，建設在全國具有影響力的文化旅游名城。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預計場區規劃總建筑面積118890.25。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能

26、力分析，建設規模確定達產年產xxx套醫用激光設備，預計年營業收入73800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。由于醫療器械制造行業技術門檻較高，制作工藝較為復雜，涉及上游行業較多，主要為醫療器械制造企業提供括新材料、電子、電氣、機械、軟件、有色金屬等。上游行業主

27、要影響采購成本，從而直接影響其產品銷售價格和盈利空間，上游行業技術更新換代和產品質量的升級有利于產品品質的提升。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1醫用激光設備套xxx2醫用激光設備套xxx3醫用激光設備套xxx4.套5.套6.套合計xxx73800.00第四章 選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況鎮江市位于長江與京杭大運河“十”字交匯處，是長三角地區重要的港口、工貿和風景旅游城市，獲得全國文

28、明城市、國家歷史文化名城、國家生態市、中國優秀旅游城市、全國社會治安綜合治理優秀市等多個國家級榮譽稱號?？偯娣e3840平方公里，常住人口320萬，現有丹陽、句容、揚中3個市，丹徒、京口、潤州3個區和鎮江新區、鎮江高新區。鎮江市清新秀麗、生態優良。鎮江市素有“城市山林”之稱，全市有235座山體，河流63條，林木覆蓋率達25.2%，建成區綠化覆蓋率43.1%，是國家生態文明先行示范區、國家低碳建設試點城市。鎮江市底蘊豐厚、人文薈萃。鎮江市有文字記載的歷史超過3000年，是吳文化的重要發祥地?！皠湔杏H”“水漫金山”等傳說故事廣為流傳，昭明文選文心雕龍等巨著成書于此。擁有7所高校和20多所中專院校，

29、在校生10萬余人，城市創新力位居全國第18位。鎮江市交通便捷、資源豐富。鎮江市位于上海都市圈和南京都市圈交匯處，5條鐵路和5條高速公路穿越境內，1小時到上海、4小時到北京。擁有江蘇最長的長江深水岸線，港口吞吐量3.4億噸。鎮江市經濟發達、社會和諧。鎮江市主要人均指標位居江蘇省前五位，丹陽、句容、揚中均為全國百強縣（市）。高端裝備制造、新材料兩大支柱產業特色鮮明，航空航天、智能電氣、海工裝備等新興產業發展迅猛。錨定二三五年遠景目標，遵循經濟社會發展客觀規律，綜合考慮未來發展趨勢和條件，合理審慎確定“十四五”時期鎮江經濟社會發展主要目標。一體化發展呈現更優格局。產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發

30、展、公共服務、市內全域“六個一體化”基本實現，跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平，在區域共治、平臺共建、要素共享上取得實質性突破，一體化發展體制機制更加有效，成為長三角一體化發展重要支撐板塊。高質量發展邁向更高層次。全面融入新發展格局，在質量效益明顯提升的基礎上保持經濟增速高于全國、全省平均水平，產業結構持續優化，重點產業鏈進入價值鏈中高端，科技創新能力明顯增強，內需潛力充分釋放，開放發展水平取得新突破，現代綜合交通運輸體系更加完善，現代化經濟體系建設取得重大進展。高品質生活展現更新面貌。居民收入增長和經濟增長基本同步，就業更加充分更有質量，基本公共服務均等化水平明顯提高，教育

31、現代化水平保持全省前列，健康鎮江建設取得重大進展，社會保障體系、衛生健康體系、公共服務體系、養老服務體系更加完善；社會文明達到新水平，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力達到新高度；生態環境質量持續向好，城鄉宜居品質明顯提升，“美麗鎮江”建設實現新躍升。展望二三五年，全市要以高于全國全省平均的速度、全省平均的水平，率先基本實現現代化，“鎮江很有前途”展露更加生動現實的圖景；基本建成現代化產業強市，區域創新能力明顯增強，城市綜合實力大幅躍升；全面融入新發展格局，致力打造長江經濟帶重要節點城市，長三角重要區域中心城市，滬寧線重要創新創業、休閑旅游目的地城市；民主法治建設

32、走在前列，基本實現市域治理體系和治理能力現代化；自然生態、歷史人文等優勢充分彰顯，人民群眾對美好生活的向往更好實現，城市文化軟實力顯著增強，在“美麗中國”“健康中國”、鄉村振興建設中爭當示范，人們心目中的“創新創業福地、山水花園名城”躍然眼前。三、 全力服務構建新發展格局。積極融入國內國際“雙循環”，找準自身定位，凸顯競爭優勢，加快形成全方位、多層次、多元化開放格局。積極擴大內需。加快完善物流網絡，健全現代商貿流通體系，更好融入不同空間尺度的經濟循環。完善擴大內需的政策支撐體系，鼓勵發展體驗經濟、夜經濟等新業態，發展線上線下融合等消費新模式，促進消費新業態向農村市場延伸，推動服務消費提質擴容。

33、堅持以需求牽引供給、供給創造需求，提升經濟體系整體效能，打造長三角經濟循環的重要節點。促進有效投資，圍繞新型城鎮化、鄉村振興和區域重大發展戰略，以及科技攻關、生態環保、綜合交通、新型基礎設施、基本公共服務等重點領域，實施一批打基礎、利長遠、補短板的項目。提高開放水平。用好“兩個市場”“兩種資源”，以國際產能與經貿合作帶動“走出去”，鼓勵支持有條件的企業參與國際化產業分工。加大外資招引力度，發展外貿新業態新模式，推動外資逆勢增長、外貿穩中提質。提高綜保區、中外合作產業園區建設水平，打造江蘇自貿試驗區聯動發展區，培育具有較強影響力的高層次產業會展平臺，形成集聚資源要素的“強磁場”。深化公共衛生、數

34、字經濟、綠色發展、科技教育等領域合作，促進人文交流，擴大對外交往“朋友圈”。四、 提升產業載體建設水平?？茖W調整生產力布局，提升園區承載能力，全面放大聚集效應。優化園區布局。圍繞產業集聚發展需求，加快打造產業鏈完善、創新力強、特色鮮明的特色園區。聚焦高端裝備制造、新材料等產業，重點打造鎮江新區航空航天產業園、揚中智能電氣產業園、丹徒生態汽車產業園、京口高性能鋁材料產業園、鎮江新區新能源產業園、鎮江高新區中船海洋電氣科技產業園、新民洲中林生態木業產業園等；加快新一代信息技術等數字經濟在鎮江高新區、丹陽高新區、句容經開區、大禹山創意新社區、官塘創新社區等園區集聚；重點建設丹陽經開區生命科學產業園、

35、鎮江新區大學科技園等生命健康產業集聚區。因地制宜優化現代服務業、現代農業園區布局。推動園區整合。鼓勵以國家級開發區和發展水平高的省級開發區為主體，整合區位相鄰、相近的開發區。積極推廣“一區多園”模式，穩妥有序推動“小而散”園區的清理整合。鼓勵主導產業相近、地理相近的產業集聚區跨區協同、聯動發展，科學引導民營資本開發運營“園中園”。加快推進沿長江干支流兩側1公里范圍內（園區外）化工生產企業搬遷、關停、整改工作。提升園區功能。堅持市場化導向，引導各類產業園區加強開放創新、合作共建。引導社會資本參與開發區公共服務、基礎設施建設，全面提升園區配套設施和服務設施建設水平。實施普惠性、功能性、競爭性產業政

36、策，健全彈性包容的監管制度，激活園區發展內生動力。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，

37、享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存

38、根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索

39、取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；

40、監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程

41、；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行

42、使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨

43、立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金

44、往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、

45、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能

46、以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報

47、告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級

48、管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總

49、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部

50、門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存

51、儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司

52、負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改

53、選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何

54、董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務

55、的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，