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文檔簡介
1、甲方工程部全套管理辦法一、合同管理辦法:1、為了規范合同簽認程序,使現場施工管理程序化、規范化、標準化,制定本管理辦法。3、合同草案應由甲方起草,經雙方共同討論通過后先由乙方簽字蓋章。4、本工程中由總包單位自行分包的施工合同應及時報甲方備案。合同應由相關部門經理及公司總經理審批后方可簽訂。5、合同簽署及審批人員必須對合同內容進行周密考慮及審查,以保證合同主要條款的合法性、 嚴密性、可行性。合同簽訂后, 甲方留存一份原件, 財務部、投資預算部門及經辦部門留存一份原件或復印件, 其他部門需要留存合同的, 由經辦部門提供復印件。6、合同內容應盡力實現公司利益最大化,充分體現公司價值取向;7、各類業務
2、分包 ( 采購 ) 合同金額(工程造價)在 5 萬元以上(含 5 萬元)必須考慮實行招標選擇合作單位。各類招標項目預選投標單位應不少于三家。8、工程類合同執行過程及完畢后,投資預算部門應持合同相關文件報財務部門備案。當經濟合同簽訂后出現補充或更改時,應進行詳細的文字說明備忘。9、本工程鋼筋及甲供設備定貨合同應經丙方、乙方、甲方共同考察評比后依次簽字蓋章二、施工質量控制辦法1、對工程質量的控制應始終“以人為本”,充分調動人的積極性,避免人的工作失誤, 使參建工程的每個人牢牢樹立“百年大計, 質量第一”的思想, 以優秀的工作質量創造優質的工程質量。2、施工單位作為施工質量的自控主體, 必須按合同及
3、工程要求 , 配置滿足工程質量要求所需要的合格管理人員, 并保證管理隊伍的穩定性、 編制工程質量控制管理文件和質量控制管理工作流程。以上內容施工單位進場后應逐一檢查。3、甲方在施工現場擔任施工總協調和總管理基礎上,依托監理公司的專業監理工程師,對施工質量采取“雙控”,認真檢查監理、施工方的工作質量,形成逐級控制的完整管理鏈。 監理公司作為施工質量的監控單位,其人員配置必須符合監理合同中的要求。 定期檢查監理單位監理日記填寫情況,是否對每日、 每班的工作項目、部位、勞動力數量、天氣、材料、質量、安全、現場質量檢查情況等進行如實記載。4、施工組織設計與承包合同條件的符合性審查 工程質量等級及質量措
4、施要求不得低于施工承包合同約定的承諾。 施工成本的增加不能超過合同約定的工程造價。若引起合同內工程造價超過工程承包合同數額, 必須經原批準工程承包合同的批準人書面批準。 施工承包合同內規定可以按施工組織設計確定的措施方法增加合同外工程造價部分的措施費用應嚴格控制, 必須采用的,應單獨編制工程預算進行審查。5、施工單位項目經理部組織機構的審查a) 施工單位派出的項目經理是否取得與工程項目等級相應的任職資格證書。其實際施工經驗和能力是否勝任。b) 施工單位派出的項目經理部總工程師 (項目施工技術負責人) 及其它主要管理人員是否取得相應任職資格。 實際能力是否勝任。 并規定其在現場的工作時間。c)
5、組織機構權責系統是否建全。6. 因本工程專業分包工程較多,導致工程的交叉作業較多,所以,協調好交叉作業中的各方關系,作好成品保護,也是保證工程質量的一項重要手段。7. 以預防為主, 防患于未然,做好質量的事前控制,為此要求參建各方必須深化圖紙, 認真進行圖紙會審, 避免因未吃透圖紙而導致施工中設計變更, 影響工程質量。質量監控方的各專業工程師必須深入現場, 認真檢查各項工程施工前的人、材、機準備情況和施工的外部環境情況,把問題消滅于萌芽之中。熟悉實施性施工組織設計內容, 尤其是其中質量技術措施部分的內容, 對其中的關鍵過程,特殊過程更應仔細研究,達到對質量過程控制點及其要求完全明白。8. 嚴格
6、遵守工藝規程, 不得以任何理由簡化工序, 質量監控方在工序活動中應認真檢查。學習相關專業國家頒布執行的施工及驗收規范、 質量檢驗評定標準、工藝操作規程、 地方政府管理部門的施工相關規定、 達到對所檢查對象的質量要求完全清楚。對每一道工序質量都必須進行嚴格檢查, 當上一道工序質量不符合要求時,絕不允許進入下一道工序施工。9 根據工序質量特性值對整個工程質量的影響程度設置質量控制點, 實施重點控制。本工程為深基礎工程, 主體結構施工中, 質量控制重點為現澆砼結構成形質量。地下一層配筋率較大,設備較多,結構復雜,且地下水位較高,所以地下一層的主體結構施工是整個主體結構施工中的質量控制重點,在此部分施
7、工中,嚴控防滲砼塌落度, 鋼筋保護層厚度, 施工縫節點處質量, 備預留孔洞位置;二次結構施工中控制重點為房間開間尺寸、方正;10. 施工方的施工資料必須與工程進度同步,嚴禁后補資料,每一種材料進場、工序 、分項驗收前,必須提前將驗收資料報至監理單位,監理單位對驗收結果做出合格或不合格的判定后, 應及時在資料上簽字, 業主委托管理方應定期和不定期的檢查施工單位和監理單位的工程資料,并完善管理過程各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料, 作為工程質量驗收的依據, 并為工程質量分析提供可追溯的依據。按標準填寫檢查記錄, 并經甲方、乙方和監理工程師三方簽認存查。11. 裝飾、裝修中質量控制重點為原材質量、感
8、質量。在以上質量控制點中對施工方的要求是認真技術交底, 編制專項施工方案及預防質量通病的措施, 嚴格按規范要求施工, 對質量控制方的要求是落實質量巡查, 抽查及跟蹤檢查, 及時掌握施工質量情況, 做好原始記錄。 檢查后二日內應進行檢查小結, 評價現實質量狀況,并對發現問題按制度進行分別處理。三、工期及進度控制辦法1. 為了合理控制工期,保證總體施工進度順利完成,特制定以下管理辦法。2. 施工單位要結合工程特點, 根據施工合同工期要求, 合理的配置工程技術人員及施工人員進行施工。 并合理編制、 上報總施工進度計劃, 定期上報監理月進度計劃、周進度計劃, 具體到各施工部位, 并與各單位工程認真核對
9、有無工作面沖突現象。3. 施工單位必須確保勞動力充足、 高效并在不同的施工階段、 節點編制出所需技術人員及勞動力的清單報于甲方存檔。 如甲方發現上報技術人員及勞動力人數與實際不符或不能滿足施工要求甲方將視情節輕重對相關單位進行適當經濟處罰。4. 施工單位需配備足夠和完好高效的先進設備, 加強設備管理, 配齊維修人員,確保機械正常運轉。 對主要工序要儲備一定的備用機械。 同時列出不同施工階段使用設備清單及使用周期 , 上報甲方存檔確保施工順利進行。5. 監理方每周必須組織各方召開工程例會, 以利各方及時了解工程進度及互通工程信息。監理單位和工程部專業工程師要認真逐日作好施工記錄, 就各分項工作開
10、始時間,完成時間、持續時間、完成實物工程量、關鍵線路的影響等對照計劃進行監督檢查。 對施工進度狀況進行檢查、 分析和控制施工實際完成的工程進度是否屬實。 如實際施工進度與上報工程進度不符, 監理有權對其進行經濟處罰。6. 各總、分包單位須在每月月末對所針對的工程進行進度的總結, 包括現完成工程量已完成總工程量的 * ,剩余工程量 * ,或占總進度的百分比, 并詳細列出后期剩余施工內容及施工周期。7. 各施工單位需根據當地的氣候及天氣變化編制出詳細的雨季、 冬季施工方案及進度管理措施。8. 施工單位如遇特殊原因工期須發生順延的要提前上報原因, 無正當理由發生工期順延甲方將進行必要的經濟處罰。 如
11、因甲方原因發生工期順延的將不追究施工單位責任,并視情況給予適當補償。9. 各施工單位所需原材料應在開始施工的前三天運到施工現場, 如需甲方采購的材料、設備須提前一個月向甲方提供詳細的需求計劃以免延誤工期。 如施工單位的施工進度滯后兩周以上 (包括兩周) ,須及時上報追趕措施并詳細注明滯后原因。當經過努力,確定不能實現原計劃時,應召開施工單位、監理單位、工程部參加的專題會議分析原因,并提出改進措施及調整計劃意見,10. 工程部經理應注意對如下影響工程進度的主要因素加強預測和協調,以實現計劃目標:a) 相關單位協作配合的影響 (包括政府規劃、 各建設主管部門、 設計單位、設備及材料供貨商、運輸單位
12、、供電供水單位等);b) 材料、設備供應時間及質量的影響;c) 資金供應的影響;d) 設計變更的影響;e) 調整工作持續時間;f) 風險因素(包括臺風、暴雨、冬雨季施工、工程質量事故、安全事故等)的影響;g) 自身管理失誤(施工方案不當、現場管理混亂、制度不健全、總分包管理及各專業不協調等)的影響。11. 施工單位下達施工計劃時要向工程部甲方代表 ( 各專業工程師 ) 進行詳細交底,分析計劃執行中存在的問題,落實季度、月、旬施工任務和各項技術組織措施。定期召開施工單位、監理單位、工程部參加的調度會,小結檢討進度情況及存在問題,確定解決問題的措施,排除障礙,努力實現計劃目標。12. 各施工隊伍所
13、施工程完畢后,須針對各自施工內容的特點作好成品保護并詳細編制出保修辦法 (如某部位防火門被其損壞, 損壞的時間記錄、數量記錄、該施工隊伍須在幾小時內到場、幾天內維修完畢、維修費用等處理辦法)。13. 施工總承包方負責本工程所有分包隊伍的全面管理。應當制定科學合理的施工組織計劃, 安排好各道工序的前后搭接及各工種的穿插施工, 并保證各工種有足夠的工作面和成品保護條件, 同時應根據工程實際進展情況分解到月、 周計劃,及時報甲方項目部審核。 由于施工總承包方組織不利或責任劃分不明確導致分包隊伍或作業班組配合不協調、 成品破壞、返工浪費等由施工總承包方承擔相應責任。14. 為了高效、圓滿的完成本工程各
14、施工單位須認真遵守本管理辦法 , 本管理辦法自修訂之日起開始執行。15. 施工進度計劃的審查工程進度主要控制點(如地下室結構完成、結構封頂、外裝修完成等),應滿足銷售計劃的時間要求。a) 工程進度計劃圖中的施工順序、流水劃分與施工方案和施工方法一致。b) 用網絡計劃技術評價工程進度計劃,是否已盡可能達到施工均衡、連續,工期費用節省,留有調整余地的要求。c) 工程進度計劃與機械配置、勞動力調配、材料、成品、半成品、設備采購供應計劃是否相一致。四、造價控制管理辦法1. 為有效地控制工程造價,預算部門應作好以下工作: 1,熟悉待建項目和現行工程造價體系, 選擇合適的造價咨詢公司, 作好標底編制工作及
15、工程招投工作; 2 進行工程設計、工程監理、工程施工等合同管理,負責審核各項工程款的撥付及項目結算; 3 編制資金計劃; 4 匯總分析公司各項經營成本,及時反饋成本信息。 5 及時建立成本和材料設備信息資料庫,定期收集建筑材料設備、工程造價等各項綜合成本信息;2. 對施工方案的造價控制管理 :1) 本工程總承包及各分包單位必須在施工前制定詳盡的施工方案 (包括人員的配備、材料設備的選用、 具體施工工序及施工詳圖等) 報監理及甲方項目部審核,監理及甲方項目部有權對其施工方案提出合理化建議, 各施工單位必須服從甲方項目部的管理, 執行經甲方項目部認可的改進措施。 無甲方項目部簽批施工方案擅自施工的
16、,發現一次,罰款 5000 元,甲方不承擔相應工程費用;若所實施的施工方案不符合有關規范、 標準及甲方要求的, 限期整改, 由此產生的一切費用均由相應施工單位承擔。2) 本工程總承包及各分包單位提出的施工方案經甲方項目部進行技術、 經濟審核修改后,由甲方預算部對其進行成本核算, 如果現行施工方案比施工單位投標報價時依據的施工方案的造價降低了, 則應在工程結算時扣除降低的部分。 無甲方項目部認可, 任何施工方私自更改施工方案所造成的一切后果自負, 且發現一次,按每個分項工程罰款 2000 元,并限期整改。3. 對工程材料、設備成本的控制管理:1) 施工總承包及各分包單位必須至少提前一個月向甲方提
17、供材料、 設備需求計劃(包括材料名稱、規格、型號、需求數量及進場時間等)以便甲方有足夠的時間來進行市場詢價并確定供貨商; 如果沒有按規定提供計劃申請且給工程的順利進行造成影響的,罰款 5000 元,且由此產生的一切后果由相應施工方承擔。2) 本工程大宗材料的訂貨采用招標的方式確定供貨商, 由甲方項目部進行市場詢價并負責有關供貨商信息的搜集、 篩選,然后確定不少于三家供貨商進行招標,通過各投標方競價降低材料成本。 凡屬于合同中約定的由甲方認質認價的材料必須執行認質認價程序。4. 施工總承包方負責本工程所有分包隊伍的全面管理。 若總承包方需要甲方直接分包隊伍配合施工的, 總承包方必須至少提前兩個月
18、向甲方提出, 以便甲方組織招標,確定分包隊伍, 沒有按規定提供計劃申請而給項目造成影響的, 發生一次,罰款 5000 元,并承擔由此產生的一切后果。7. 本工程中變更、 洽商等簽證的確認必須嚴格執行 工程變更、 洽商認定辦法。8. 本工程中若有索賠事件發生, 無論索賠由監理方還是由施工方提出, 均應在索賠事件發生之日起七日內附有效證據報甲方項目部審核, 逾期報送的索賠報告甲方不予認可。預算部門應充分了解合同條款及施工情況,分析引起索賠的干擾事件(如未按規定提供設計文件、 未按合同規定支付工程款、 下達錯誤指令、設計錯誤造成返工等)及時索賠,維護甲方權益。9. 依據合同及相關協議進行工程結算,
19、結算資料應完整, 包括但不局限于以下內容:a) 招標、投標文件、施工合同c) 確定合同價格的文件 (包括招標情況匯總表, 中標單位的投標書、 雙方達成一致的預算書及其它資料);d) 雙方確認的所有工程變更及相應的預算書;e) 工程竣工驗收資料(工期或質量未達到合同要求的項目應提供相應明確責任的說明);g) 其它與結算相關的雙方確認的協議、備忘錄等;h) 結算明細表和匯總表、甲供材料、限價材料通知書;i) 成本控制部工程預算(結算)審核意見表。10. 為防止承包單位高估結算,應與承包單位在工程合同中約定控制辦法。比如委托工程造價咨詢單位審核竣工結算, 強調承包方報送的結算造價最終核減額在審核總價
20、 5%以內(含 5%)的造價咨詢酬金由甲方支付,若結算造價最終核減額超出 5%,則超出部分而引起的造價咨詢酬金增加部分由承包方支付;若承包單位報送的結算金額超出最終審定結算金額10%(含 10%)時,承包單位除造價咨詢酬金外,發包單位可進一步扣款。11. 投資預算部負責公司信息管理工作的策劃、執行、監督和指導。建立、維護和完善信息網絡共享平臺, 實現各項目各方面信息的收集、 快速傳送和充分利用,從而為公司各級管理組織的決策提供有力的支持。 信息網絡應以電子文檔形式報總經理批準后,向各項目所在公司發布。12. 在正常的項目開發運作過程中,項目主管人員應了解國家發布的各種政策、法律法規等相關信息,
21、及時調整和應對各種變化。13. 預算負責人建立工程類合同臺帳,跟蹤監督工程類合同的執行情況,各部門應配合收集、整理和及時提交工程類合同執行的相關資料。14. 本工程中甲方直接分包的工程,進度款的支付應由施工單位向委托管理單位領取工程款支付申請表 (詳附表)認真填寫并簽字蓋章后附工程量計算書或施工預算書依次報總包單位、 監理單位、委托管理單位、建設單位審核簽認。本工程所有工程款支付申請必須嚴格按照程序依次確認,若上一級單位先行簽認,則被越過各方有權拒簽并對此項撥款不負任何責任。 缺少任何一方簽字, 建設單位不予撥款。15. 本工程總包單位施工的工程,由總包單位填寫河北省資料管理地標工程款支付申請
22、表 后附施工預算書報監理單位審核, 監理單位審核后填寫河北省資料管理工程款支付證明 連同總包方工程款支付申請一起報委托管理單位復核,經復核無誤后委托管理單位將 工程款支付證明 提交建設單位作為工程款支付依據。16. 施工工程量需現場收方的,應由施工單位提前報監理及委托管理單位共同現場丈量,各方在收方原始數據上簽字后作為工程款支付的依據。五、施工材料認質、認價實施辦法1. 為切實控制工程造價、確保工程質量,經建設單位、委托管理單位、監理單位、總包單位共同討論, 決定施工材料實行由四方共同認質、 認價 , 施工方采購的運作方式,以實現價格質量雙控。2. 材料的認質、認價范圍應執行合同中所約定的;3
23、. 在材料認質認價過程中, 各方必須本著質量第一、 價格合理的原則, 對材料的選擇必須做到貨比三家(不少于三家) , 由四方共同考察、共同認定、擇優采用。其具體程序為根據材料供應單位的信息,各方對材料生產廠家進行考察,產品的報價共同認定, 其質量由監理單位及委托管理單位審定, 在建設單位, 監理單位認可后,由施工單位填報材料認質、認價核定單(一式四份,四方各存一份), 最后由施工單位與供貨廠家簽定合同。該合同須經建設單位過目見證,簽署見證意見。以四方簽署的材料認質、認價核定單及供貨單位與施工單位簽署的供貨合同為依據, 其價格作為最終結算的唯一依據。具體操作如下: 為了解所考察廠家基本情況,首先
24、填寫“材料設備及分包單位考察記錄表(表A)”,考察完畢后,三方各自填寫“綜合評價表(表B)”,對廠家進行綜合分析,本著質量優、價格低、服務好的原則,預留2-3 家供貨或分包單位再進行2-3 次報價,并對每次報價留存建檔, 以備審查,最后確定最低報價單位中標 (此價格定為底價) ,由施工單位填寫“材料設備認質認價確認單 (表 C)”,建設、委托管理單位、監理及施工單位共同簽字認可,4. 對材料的認質、認價依據:1) 質量認定依據:生產廠家資質報告、材料準用證、合格證、檢驗報告等。2) 價格認定依據:5. 在認質、認價程序確定以后, 四方應嚴格按照已定程序進行, 對于已通過認質、認價的材料,進場必
25、須通過監理單位及委托管理單位對其進行批量抽檢。如發現材料不符合合同要求, 使得須調換供貨廠家時, 須重新報建設單位、 監理單位履行認定程序 。未經認質、認價私自購入的材料運入施工現場, 建設單位、監理單位將追究由此所造成的一切責任。6. 為了及時作好材料采購工作, 保證施工進度需要, 施工單位應至少提前一個月向建設單位提交材料需求計劃(包括材料名稱、規格、需求數量,進場方式與時間等)以便四方及時配合,安排完成該項工作,滿足施工進度要求。7. 對于市場價格相對穩定的材料設備, 如公司價格信息庫中有最近的限價數據,則可直接參照使用,交施工單位認可執行;8. 本工程材料由甲供和施工單位自購兩部分組成
26、, 無論是甲供材料還是施工單位自購材料 ,均必須按現行的工程材料驗收規定和標準驗收,嚴禁使用未經驗收或驗收不合格的材料,建立材料管理臺賬,進行收、發、用等環節的技術管理,避免混料和不合格原材料使用到工程上。9. 工程部要求項目材料設備的進場驗收施工方提前 24 小時通知進場,并提交材料設備進場驗收申請單。 工程部必須依據材料設備監管計劃的規定, 完成相應的驗收檢查, 具體方式包括參與現場驗收, 或委托監理方執行現場驗收, 但應審查確認驗收記錄。 甲供材料設備的驗收由工程部負責組織, 三方合同材料設備由施工方負責組織。10. 工程部審批進場驗收單后,物料才能入庫并用于工程項目。在材料入庫后,工程
27、部按項目材料設備監管計劃的要求, 針對重要材料設備進行抽檢。如果抽檢不合格,勒令材料供應商將材料退出現場。現場檢查內容和步驟:a) 材料設備的現場驗收按照國家有關規定要求進行。b) 材料設備對板,如果對板不合格,則勒令材料供應商將材料退出現場。c) 檢查材料的出廠合格證及材質檢驗報告。d) 核對材料的規格、數量。e) 檢查材料包裝及損耗情況, 對材料到場的損耗進行統計, 按照合同將損壞部分退返給材料供應商。f) 填寫完材料進場驗收單六、工程變更、洽商認定辦法1. 為切實控制工程造價,規范工程變更、洽商認定流程,明確工程變更、洽商認定權限,使本項目工程管理規范化,標準化、制定本辦法。2. 所有有
28、關圖紙內容的變更、包括設計尺寸、結構形式、使用功能、施工做法等無論由哪一方提出, 均應由設計單位出具設計變更通知單, 施工單位提出施工方案及設計變更預算書 (包括變更后新增工程量預算書和變更后取消工程量預算書)經監理審定后報建設方批準。3. 嚴格控制施工過程中發生的工程變更洽商“先上報, 再會簽,后實施”的程序。所有變更、洽商均應經建設方批準后方可施工, 無建設方簽字批準的變更、洽商內容建設方不予認可,由此產生的一切后果均由施工單位自行承擔。4. 變更、洽商內容施工完畢, 施工方應及時通知監理方及建設方現場核實工程量,施工內容經各方認定后施工方應于 3 日內規范填寫工程變更簽認單(見附表)。由
29、施工方技術負責人及項目經理簽字后附蓋有施工方單位公章并由相應預算員簽字蓋章的 工程變更結算書 報監理審定后遞交建設方現場項目部, 經項目部預算人員審核認定后, 報建設方作為工程變更、 洽商結算撥款的唯一依據。5. 所有變更、洽商簽認順序必須按照附表中所注順序進行, 若發生越級簽字現象,則被越過一方有權拒簽并對該項工程費用支出不負任何責任。6. 變更、洽商、簽證等文件按是否有費用增減分為經濟類和技術類。 監理公司應要求其所收到的涉及經濟類(無論增減帳)的文件應備有預算或費用附件。監理公司發放到甲方的經濟類文件及其附件應有監理公司的審核意見。 甲方工程部主管在簽認經濟類文件之前, 應進行嚴格審查,
30、 如果每份文件增減的預算金額在 3000 元以內(含 3000 元),工程部主管可以根據工程實際情況及監理預算工程師的審核意見, 報知商行,經商行批準后簽署; 如果每份文件的預算增減金額在 3000 元以上,工程部主管應將相關資料及監理預算工程師的審核意見報經公司投資預算部門審核, 批復后報經商行。 經投資預算部門批復的預算文件僅作為判斷變更洽商等文件是否可行的依據, 不作為工程結算的依據。 變更洽商的結算方法按甲乙雙方協議執行。7. 凡涉及金額在 10000 元及以下的變更、 洽商由建設方現場項目部簽認, 超過 10000 元的變更、洽商由商業銀行領導簽認八、安全、文明施工管理辦法1. 總則
31、1.1 管理公司嚴格遵循國家有關勞動保護的政策法規規定, 重視保護勞動者在生產過程中的安全和健康, 承擔環境保護義務, 并將環境保護和安全生產作為促進管理公司房地產事業發展,樹立企業優秀品牌的重要舉措。1.2 各項目所在公司的安全文明生產工作必須貫徹“安全第一, 預防為主”的方針,切實執行總經理負責制,加強安全文明生產的監督管理。1.3 管理公司將參照 ISO14000 和 OHSAS18000標準,在各項目所在公司逐步建立、維護和完善環境、 職業衛生安全管理體系, 對項目開發過程中可能的安全風險、環境因素進行有效的控制。2. 管理機構與責任2.1 管理公司總經理是集團房地產范圍內安全文明生產
32、的負責人, 主要職責是:全面負責安全文明生產管理工作, 指導安全文明生產技術措施和勞動保護計劃的研究和制訂,指導實施安全文明生產檢查和監督, 指導調查處理事故等工作。2.2 各項目所在公司必須成立安全文明生產領導小組, 負責對本單位的職工進行安全文明生產及三防安全教育, 制訂安全文明生產實施細則和操作規程, 實施安全文明生產監督檢查,貫徹執行管理公司的各項安全指令,確保生產安全。安全文明生產領導小組組長由各項目所在公司總經理擔任。2.3 各級工程師和技術人員在審核、 批準技術計劃、 方案、圖紙及其他各種技術文件時,必須保證安全技術、勞動衛生技術及環境技術運用的準確性。2.4各職能部門必須在本職
33、業務范圍內做好安全文明生產的各項工作。2.5 各項目所在公司安全文明生產領導小組應指定公司安全文明生產管理人員(兼職),其職責包括:協助領導貫徹執行安全生產法、 勞動保護法、 及消防法規、 環境保護法規等,綜合管理日常安全文明生產工作。匯總和審查安全文明生產措施計劃,并督促有關部門切實按期執行。制訂、修訂安全文明生產管理制度, 并對制度的貫徹執行情況進行監督檢查。組織開展安全文明生產大檢查。 經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時, 有權指令停止生產, 并立即報告領導研究處理。總結和推廣安全文明生產的先進經驗, 協助有關部門搞好安全文明生產的宣傳教育和專業培訓。參加傷
34、亡事故的調查和處理, 負責傷亡事故的統計、 分析和報告, 協助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現。協助調查安全 / 環境事故原因,提出處理意見。上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。3. 管理公司的監督管理3.1 管理公司經營管理部具體實施對各項目所在公司安全文明生產工作的指導、監督和檢查。3.2管理公司履行安全文明生產監督管理責任的方式包括,但不限于:a) 組織各項目所在公司安全文明生產負責人進行安全管理意識和技能培訓;b) 審查各項目所在公司報備的安全文明生產控制措施;c) 審查、分析和總結各項目所在公司報送的月報中的安全文明生產部分內容。3.3 管理公司經營管理部根
35、據各項目所在公司報送的月報中的安全文明生產部分內容,進行匯總分析,在上報集團的季度報告中包含該部分內容。4. 安全風險與環境因素識別和控制措施4.1 各項目所在公司應根據本手冊規定, 建立安全風險、 環境影響因素識別和控制的管理制度,明確規定安全風險和環境影響因素識別時機、責任和方法。4.2 在每一開發項目施工準備階段, 選擇施工單位和監理單位時, 應將安全保證能力和過往安全文明生產業績表現作為重要評價依據。4.3 施工單位和監理單位確定后, 項目所在公司工程 (配套)部甲方代表應組織施工單位和監理單位配合, 對項目施工過程中存在的安全風險和環境因素進行識別和分析, 明確項目施工過程中安全管理
36、和環境保護的重點對象, 提出相應的控制措施和要求,并形成安全文明生產控制措施表。4.4 安全文明生產控制措施表應列明主要的安全風險、 環境影響因素, 控制的責任、措施方法,以及三方的檢查要求。4.5 各項安全、環境因素的控制措施必須具有針對性, 能直接指導施工作業和監督檢查。4.6 施工單位或監理單位提交的安全文明生產控制措施表必須經該單位具有注冊安全主任資格的人員和項目負責人共同簽署,項目所在公司工程(配套)部方可接受,并進行審查。4.7 安全文明生產控制措施表的審查與施工單位提交的施工組織設計的審查應同時進行,并將其作為施工單位施工組織設計的必備附件。4.8 項目所在公司須與施工單位和監理
37、單位簽訂安全文明生產責任書, 明確各方的權利義務。4.9 項目開工一個月內,項目所在公司應將安全文明生產控制措施表報管理公司經營管理部備案。5. 監督檢查5.1 現場安全文明施工的督促檢查應屬于監理責任的一部分, 公司在監理委托合同或相關附件中應明確監理方對現場安全文明施工實施管理的責任、 權限及要求。5.2 項目所在公司工程 (配套)部應根據安全文明生產控制措施表中列明的安全、環境因素,以及施工單位和監理單位承諾的控制措施, 制訂項目所在公司的監督管理方案,形成該項目的安全文明生產監管計劃,有針對性明確檢查頻次、檢查內容和檢查方式(資料審查 / 現場檢查)等,經公司安全文明生產管理人員、工程(配套)部經理審核后,報公司安全文明生產領導小組批準。5.3 項目所在公司安全文明生產管理人員必須按照批準的安全文明生產監管計劃執行相關的監督檢查。5.4 項目所在公司工程 (配套)部經理應定期組織施工現場的安全檢查, 定期安全檢查除執行 建筑施工安全檢查標準 的規定外, 還應根據該項目安全文明生產控制措施表、 項目安全文明生產管理人員的日常報告等內容, 針對項目施工所處階段制定補充檢查清單。5.5項目所在公司工程 (配套)部所做的安全文明生產
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