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文檔簡介
1、工程合同管理 合同簽訂階段常見的問題 1.簽訂合同不夠慎重。由于長期承接不到工程而急于拿到工程;或初到一個地方,急于打開局面,而輕率簽訂合同;或因競爭激烈,怕喪失承包資格而接受條件苛刻的合同。 2.合同主體不當。合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。特別是分包合同的主體,一定要注意分包人是否具備與分包工程相應的資質。 3.合同條款文字表達不嚴謹。使當事人對其發生岐義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。準確明晰的表達合同條款,可以體現雙方的真實意思,并且符合國家有關法律法規,是合同得以有效執行的重要前提。 4.合同條款存在漏洞。就是合同內容不全面、不完整,有缺陷。如:合同中規定的
2、附件未附上、合同單價包涵的工作內容不明確、質保期未規按時間、違約責任遺漏等。一份合同做到絕對公平是不太現實的,但合同執行過程中,一旦發生違約或出現糾紛,能夠在合同中找到相應條款來解決,就是比較好的合同。 5.違反法律法規簽訂的無效合同。我國合同法相關條款明確規定,違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護的。例如,合同的簽訂不符合法定程序;合同中的一些條款或合同實施過程中的某些經濟活動與法律相抵觸。結果導致整個合同或合同的部分條款無效。 合同管理中產生的主要原因 1.合同管理人員對合同缺乏足夠的熟悉,或對合同與合同管理的關系缺乏熟悉。 2.合同法律環境不好。
3、一是我國建筑企業合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有漏洞可鉆。二是有法不依的現象十分嚴重、執法不嚴的問題時有發生。三是合同管理人員法律意識薄弱,合同未依法訂立,導致所簽訂的合同無效。 3.不重視合同文本分析。合同訂立時缺乏預見性,缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中經常因為缺少某些重要的條款,雙方對某些條款的理解有差異或對合同風險預估不夠等問題而發生爭吵。 4.合同管理人員對索賠工作不重視。缺乏自我保護、維護自身正當權益的意識。 5.企業缺乏一套嚴謹的合同管理體系和制度,對合同管理缺乏規范化、法治化和科學化。在實際工作中,筆者體會到:制訂制度固然重要,執行制度更為重要。再完善的制
4、度有章不循,也如同廢紙一張。隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化,合同管理會不斷產生新的問題,提出新的要求。這就必須要不斷完善合同管理制度。 6.專業的合同管理人才匱乏。合同管理涉及內容多,專業面廣,合同管理人員必須要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。對具有上述素養的合同管理人員應不斷充實,以加強合同管理力量。 7.對合同歸檔管理重視不夠,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些施工企業合同管理仍處于分散管理狀態,合同的歸檔程序、要求沒有明確規定。合同履行過程中沒有嚴格監督機制,合同履行后沒有全面評估和總結。 8.發包人(業主)行為不規范。發包人(業主)經常提出比較苛刻的合同條
5、件或暗中指定與其有利益關聯的施工企業做總承包人的分包人。有些承包人希望進行嚴格的合同管理,但在實際工作中往往由于發包人(業主)的不規范行為難以實施。 依據合同分析結果,實施有效的合同監督 (1)工作監督 在施工現場工作中對各工程小組、項目小組或分包單位工作進行監督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作確保、協調他們之間的關系,對出現的問題進行合同方面的解釋。 (2)合同監督 對建設單位及監理單位進行合同監督,協調與他們之間的關系,如催促他們完成合同使命,檢查對方合同責任狀況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。 (3)檢查驗收 參加各種檢查驗收,并提出相應的報告。分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規定應由誰承當責任以及承當責任的大小。 (4)合同檢察和控制 對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做好合同
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