1、夯實基礎工作 用持續穩定推動發展加強防范管理 從源頭著手抓好安全貴州金元發電運營有限公司發耳分公司發電部 戴喆引言：隨著生產的發展，人們思想意識也在逐步的提高，對安全工作的要求已有了質的變化，從“要我安全”變為了“我要安全”的全新局面，盡管如此，但在各項施工建設的快速進行中，依然暴露了很多在生產、施工過程中的不安全現象，縱觀煤礦透水、高空墜落、工廠企業的設備損壞、交通等各種安全事故的發生，都存在思想麻痹、制度缺損、監督不嚴等預防措施不健全的因素。安全仍然需要不斷的加強，怎樣避免事故的發生，確保安全生產？筆者認為做好安全工作，必須從源頭做起，不放過任何細微的環節。關鍵詞：發展安全預防認識“安全發

2、展，預防為主”是2010年安全生產活動月的主題，作為一名從事電力生產多年的員工，對安全有著深刻的認識，對安全管理也有很深的感慨。沒有安全，電力事業不可能快速、持續的發展，沒有安全則談不上創造高效，在安全工作上如果失去預防，必將后患無窮。隨著科技的進步，生產的發展，社會的物質文明在快速的上升，在滿足物質的情況下，追求精神的享受自然變為了人們追求的目標，人們的思想意識在逐漸提高的同時，對安全的認識也大有改變，從原來的“要我安全”，逐步轉變到今天的“我要安全”，從諸多事例中就不難看出，人們對安全的渴望和企業對安全的迫切需要，超過了前所未有的程度。萬丈高樓平地起。安全是發展的基礎，基礎不扎實，就不能建

3、成高樓，發展也是一樣的道理，任何建設、各種改造、設施設備的修理，沒有安全，就不可能順利的實施下去。有一則船夫與書生的故事：一個書生進京考試，當他坐船到達一座城邊時，天已近黃昏，他問船夫能否在城門關閉之前趕到城內，船夫回答“快則不到，慢則能達”，書生并未聽船夫的話，令書童趕快前行，爭取在城門關閉之前趕到城里去。就在書生和書童快速趕路時，書童因為速度快，沒有注意腳下的一塊石頭，被絆得摔了一個跟斗，擔在肩上的書因繩索斷裂全部灑滿一地，且腳被扭傷不能走路，書生見此情況，也實在沒有辦法，只能停下慢慢將書收拾好，擔在自己的肩上，帶上書童趕路，等他們到達城門下時，城門早已關閉，兩人只能在城外歇息。這個故事讓

4、我想到很多因為趕工期而爆發的安全事故，因為時間緊張，從裝置上、指揮上沒有按照應有的標準和規范進行檢修或者是安裝作業，最終導致事故的發生。當事故發生后，一是事故的善后處理需要時間、財力、人力，把更多的東西投入到處理事故上，從而進一步耽誤了正常工作的開展，不能按照預期的計劃完成任務，使得原有計劃可以產出的效益未能實現，還可能因為事故的處理浪費了更多的資產，不但沒有創造效益，反而使本金都受到了虧損。所以在追求發展的同時，必須清楚認識到事物本身存在的一些客觀規律，不能盲目進行，想當然的去做事情，必須用科學發展觀的眼光，正確處理發展與安全之間的關系，只有保證了安全，才會有更好的發展。由此可見安全與發展是

5、相互促進相互推動又相互制約得，只有處理好兩者的關系，才能做到不顧此失彼。和平與發展是當代世界的主題，發展是社會進步的需要，只有發展生產，提高經濟效益，才能提高人們生活的質量和水平，方可推進社會的進步、維持國家和社會的穩定。斯大林在1931年一次名為論經濟工作人員的任務的演說中提出“落后就要挨打”這句話，經歷各次工業革命的勝利，推動社會的高速發展，實踐證明了其說法的正確性。發展是國家興旺、民族富強的必經之路，1842年的中英南京條約、1895年的中日馬關條約等中國近代史上一個又一個不平等條約的出現，讓中國人民抬不起頭來，很多中國的大好河山，不是割讓給了外國，就是成了廢墟。歷史與現實都告訴我們，一

6、個國家、一個民族，必須發展，只有壯大，才能立于世界的不敗之列。那么，在發展中，當出現安全與發展相矛盾時，怎么處理發展過程中的這一矛盾，就尤為重要。我們不能不要安全，只顧發展，也不能因為安全放棄對國家和社會的建設與發展。在面對安全與發展的問題上，應當用安全基礎作保障，去推動發展，在發展的過程中，運用科技手段和人們意識的提高去改善安全工作的環境和條件，滿足安全工作的需要。發展是社會進步的必然，安全是發展的基礎，以什么的方式和方法來保證安全，是生產工作中必須思考和解決的問題，“千里之堤毀于蟻穴”是一句古訓，一個小小蟻穴能夠讓表面看似堅固的千里堤壩崩潰坍塌，生產和工作現場中的一個細小的疏忽，完全有可能

7、讓國家和社會造成巨大的生命和財產損失。火力發電廠600MW機組的一臺電動給水泵電機，價格在上百萬元，如果因為我們某一個冷卻水系統閥門的操作不到位，或者是一時的疏忽失去監視，造成電機燒毀損壞，直接的經濟損失就是數十萬元以上，還可能因為電動給水泵失去備用，在機組異常時造成事故的擴大，損失就更不可估計了；在檢修隔離措施的執行上，如果沒有按工作要求，全面隔離，則可能會發生損壞設備和人身的安全事故。生產現場中的很多事，看起來是小事，但不管不問一旦發展造成事故，可能會導致十分嚴重的后果。所以，在安全管理上沒有小事，我們每一位電力工作人員都必須正確認識安全的重要性。可能多數同志都聽說過關于馬蹄鐵的故事，其推

8、理以及其中的關聯因素確實非常有道理，尤其是用在我們安全管理中。因為一顆釘子，而失去一只馬蹄鐵，因為馬蹄鐵的掉落而失去一匹戰馬，一匹戰馬的死去讓我們失去了一個士兵，一個士兵的陣亡導致一次戰爭的失敗，因為一次戰爭的失敗最終導致一個國家的滅亡。以我們的工作性質而言，完全有可能發生這樣的聯動關系，因為我們一次定期工作的未執行，因為我們思想的疏忽大意，因為我們對規章制度的熟視無睹等諸多原因，忽略一個小缺陷的處理，有可能導致一次大事故的發生。2003年的一次灰壩垮塌事故，導致一個4臺135MW機組的火電廠主廠房被水淹而機組全停，搶修時間在一個多月以上，還調集了所在系統各家單位的人力和物力進行支援，那次事故

9、的發生有自然天氣的因素，但不可避免的有從基建到灰壩投入正常運行的過程安全預控沒有做到位的因素，最終造成了巨大的經濟損失；今年6月，因泥石流導致一個水電站全站被掩，但由于預防措施到位，工作人員對事故預案的熟悉和熟知，在事故來臨時，及時啟動應急方案，進行迅速正確的處理，沒有造成大的經濟損失和人員傷亡事故。同樣的自然災害，產生的結果不一樣，可見預防在安全工作中的重要性。中電投集團公司的安全理念是“任何風險都可以控制，任何違章都可以預防，任何事故都可以避免”，這是對電力生產實踐經驗的總結，是吸取血的教訓得出的安全管理精髓。預防是做好安全管理工作的首要條件，如何在生產實踐中做好“預防為主”工作，應該從以

10、下幾個方面進行：一、建立安全管理監督體系和保障體系。健全的安全管理監督機構，是實現凡事有人監管，從組織上控制不安全行為和事故的發生；有了管理體系還不夠，必須要有技術來支撐，檢查監督并不能解決問題，因為工作人員可能在意識上不一定達到應有的要求，所以在指定和編寫相應措施時，從技術的角度出發，考慮控制不安全現象的發生。二、建立健全的管理規定和獎懲激勵機制。“不依規矩，難成方圓”，面對安全管理必須有包含各個方面的管理制度體系，制度的建立健全和完善，能夠讓現場的生產和施工工作有章可循、有據可依，不會盲目行事，以科學的態度制定相應的制度，讓制度切實可行、行之有效，杜絕裝置性、指揮性的以及人員思想意識的不安

11、全因素，是搞好安全工作的基礎條件，通過獎勵和懲罰來促進管理制度的實施，保證安全。三、加強工作人員的思想教育。有了制度必須要進行宣傳教育，讓大家知道制度約束的范圍，理解制度制定的背景，從而自發地遵循；另外還應加強安全意識的教育和學習，讓其認識到安全在工作中的重要性和必要性，達到全體行動的效果，才能推動安全工作的順利開展四、在安全上投入必須的資金。管理體系、監督體系和制度是從組織上對安全進行保障，我們還必須從物質上進行安全的防范，杜絕裝置上帶來的安全隱患，就必須得投入相應的資金，配置安全必須的工器具，改良設備及裝置。一次安全檢查時，發現現場的施工人員沒有戴安全帽，對其教育時，其回答說“沒有發給他安

12、全帽，所以找不到戴的”。這話很簡單，但卻暴露了某些環節上安全控制力度的問題，避開施工人員的安全意識不談，沒有安全防護的必需品，怎樣保證安全呢！五、必須樹立安全工作正確的認識，安全工作應作為長期性和持續性的事物來抓凡事均需要在安全的前提下進行，所以安全工作是長期進行的，不能當作整風運動來開展，有上級安全管理部門進行檢查時，大家在安全上立即引起重視，一旦檢查人員離開，好像我們的安全工作就已經做好了、做完了，又放松了警惕性，這樣的安全管理模式是不可行的，也不能從根本上做好安全工作。在安全管理上，必須持續、長期進行有效的監督，不放過任何一個細微環節，對每一次異常、事故必須按照“四不放過”的原則進行認真的整改和落實，防微杜漸方可扭轉各種不安全的局面。發展是社會進步