1、謝謝觀賞專項施工方案編制審批管理辦法1集團有限責任公司專項施工方案編制、審批、管理辦法第一章總則第一條為了進一步規范集團有限責任公司（以下簡稱集團公司）專項施工方案編制、審批與管理，提高施工管理水平，根據國家相關的法律法規，結合集團的實際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司承接或承建的項目。第三條項目中標后應進行總體風險評估，對潛在風險開展風險源辨識，危險性較大的分部（分項）工程、關鍵工序和特殊過程應編制專項施工方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部（分項）工程，應組織專家對專項施工方案進行論證。第四條專項施工方案未經審批嚴禁施工。第二章專項施工方案的分類第五條專項施工方案依據國家

2、或地方法律、法規，結合集團公司實際情況，按分部（分項）工程的危險性程度、施工難度或技術的先進性程度等劃分為1級、2級、3級和4級。（一）國家或地方法律、法規等規定的超過一定規模的危險性較大的分部（分項）工程且技術難度特別大；地質、水文、氣象環境等自然條件特別復雜；大型工程重點、難點部位或集團未涉及的“四新”技術等專項施工方案為謝謝觀賞1級：（二）國家或地方法律、法規等規定的其他超過一定規模的危險性較大的分部（分項）工程專項施工方案為2級；（三）國家或地方法律、法規等規定的危險性較大的分部（分項）工程、有一定技術難度的專項施工方案為3級；（四）除上述所列的其它專項施工方案為4級；第三章管理職責第

3、六條專項施工方案實行三級管理，即：集團公司分（子）公司項目三級管理，并實行各級總工程師技術負責制。第七條項目部職責：1、負責組織專項施工方案的編制；項目總工程師負責專項施工方案上報前的審定及4級專項施工方案的審批。2、負責按程序對專項施工方案進行逐級報批，并根據各級的審核意見及時修改完善；3、負責建立項目專項施工方案編制、審批、管理臺帳，并對所有專項施工方案進行存檔；4、項目經理負責對批準后的專項施工方案組織實施；項目總工程師負責指導和督促項目部按批準后的專項施工方案進行施工。第八條分（子）公司職責：1 、負責對所屬項目專項施工方案的等級劃分、編制、審批和實施情況進行管理；2 、負責組織所屬項

4、目3級專項施工方案的審批；3 、負責組織對所屬項目2級專項施工方案進行專家論證和審批，通過后上報集團公司備案；4 、負責組織對所屬項目1級專項施工方案進行審核，通過后上報集團公司審批；5 、負責建立本單位專項施工方案審核（審批）管理臺帳，并對3級及以上專項施工方案存檔備案；第九條施工總承包項目部職責：1 、負責對所屬項目專項施工方案的編制、審批和實施情況進行管理；2 、負責組織對下屬各項目的1、2、3級專項施工方案進行審核或專家論證；3 、負責建立本單位專項施工方案審核（審批）管理臺帳，并對3級及以上專項施工方案存檔；第十條海外事業部及海外派駐機構職責：海外事業部及海外派駐機構職責參見集團公司

5、海外事業部管理辦法、海外派駐機構管理辦法。第十一條集團公司職責：1 、技術管理部負責組織相關職能部門或人員對集團承建項目的1級專項施工方案進行審核或專家論證。相關職能部門應對其相應內容提出審核意見。2 、集團總工程師負責對1級專項施工方案及建設方要求企業技術負責人審批的專項施工方案的審批；3 、技術管理部負責對1、2級專項施工方案進行存檔備案；4 、相關職能部門負責對專項施工方案的實施情況進行監督管理。第四章專項施工方案的編制第十二條專項施工方案應在已經審批通過后的施工組織設計的基礎上進行編制，編制前應認真研究合同文件、設計圖紙、規范和標準，對施工環境作深入的現場調查，綜合考慮，根據現有工、料

6、、機等生產要素對施工方案進行比選，經技術經濟分析比較后，擇優選擇。確保項目施工安全、優質、高效、經濟。第十三條專項施工方案應包括以下內容：（一）編制說明編制范圍、編制依據（包括相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及國標圖集、施工組織設計、風險評估報告等）、編制原則、編制意義等（二）工程概況工程概況應重點說明本分部（分項）工程或專項工程的名稱、施工范圍、工程設計內容（工程結構形式、結構圖等）、施工的難點與重點要求、與本分部（分項）工程或專項工程相關的現場環境條件（水文地質、氣象等）、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。專項科研及試驗計劃書，有新研制使用的大型機具、設備的，要說明研制和試用情況

7、等內容。（三）施工安排應明確分部（分項）工程施工管理目標、施工順序及施工流水段、針對工程的重點和難點的主要管理措施和技術措施、施工管理的組織機構及崗位職責等內容。（四）施工進度計劃分部（分項）或專項工程施工進度計劃應按照施工安排并結合施工總進度計劃進行編制。施工進度計劃應采用橫道圖和網絡圖表示，并附必要說明。（五）施工準備與資源配置計劃（1）施工準備1）技術準備。包括施工所需技術資料的準備、設計文件的研究理解、施工方案編制、檢驗試驗及設備調試工作安排、樣板制作安排等。2）現場準備應根據施工條件和工程實際需要，明確現場生產臨時設施的布置、數量（面積）、完成時間、責任人等內容。（2）資源配置計劃1

8、）勞動力配置計劃根據施工進度計劃確定各施工階段勞動力配置計劃，包括專職安全生產管理人員、特種作業人員（參考公路工程施工安全技術規范JTGF90-2015附錄D特殊作業人員范圍）等。2）物資配置計劃包括主要工程材料和設備配置計劃、主要周轉材料和施工機具設備配置計劃。應根據施工進度計劃確定各施工階段所需主要工程材料、設備、主要周轉材料、施工機具的種類和數量及計劃進出場時間。（六）施工方法及工藝要求明確分部（分項）或專項工程施工方法和施工工藝要求，包括技術參數、工藝流程、施工方法、各工序的工藝要點及詳細的質量標準、檢驗方法和頻率等要求；對易發生質量通病、易出現安全問題、施工難度大、技術含量高的分項工程（工序）以及新技術、新工藝、新材料和新設備的應用，季節性施工等應提出具體要求。（七）施工質量、安全和環境管理保證措施分部（分項）工程影響質量、