1、某某建筑工程有限公司施工現場安全生產事故應急救援預案二0八年三月為加強對施工生產安全事故的防范，與時做好安全事故發生后的救援 處置工作，最大限度地減少事故損失，根據中華人民共和國安全生產法建設工程安全生產管理條例、等有關規定，結合本單位施工生產的實 際，特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居 民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態； 指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現 場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員 傷亡和財產損失；幫助實

2、現應急反應行動的快速、有序、咼效；充分體現 應急救援的“應急精神”。二、應急救援組織機構情況本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級 編制，應急計劃實施的一級編制由本公司應急反應組織機構構成，應急計 劃實施的二級編制由建設方（發包方）構成，當事態嚴重或承包方無法掌 控時，應立即與建設方反饋，應急啟動預案實施的二級應急反應組織機構。三、應急救援組織機構的職責、分工、組成3.1 一級應急反應組織機構各部門的職能與職責應急預案總指揮的職能與職責 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現 有資源控制緊急情況的行動類型； 指揮、協調應急反應行動； 與企業外應急反應

3、人員、部門、組織和機構進行聯絡； 直接監察應急操作人員行動； 最大限度地保證現場人員和外援人員與相關人員的安全； 協調后勤方面以支援應急反應組織； 應急反應組織的啟動； 應急評估、確定升高或降低應急警報級別； 通報外部機構，決定請求外部援助； 決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。事故現場副指揮的職能與職責 所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調； 現場事故評估； 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行； 控制緊急情況； 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;現場搶救組的職能與職責 引導現場作業人員從安全通道疏散； 對受傷人員進行營救至安全地帶。 搶救可以轉移

4、的場區內物資； 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。消防滅火組的職能和職責 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。保衛疏導組的職能和職責 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工 作； 疏散場區內外人員撤出危險地帶。后勤供應組的職能與職責 迅速調配搶險物資器材至事故發生點； 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護； 與時提供后續的搶險物資； 迅速組織后勤必須供給的物品，并與時輸送后勤物品到搶險人員手中。 善后工作組的職能和職責 做好傷亡人員與家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員與家屬思 想能夠穩定，大災之后不發生大亂；

5、 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛 盾； 與保險部門一起做好傷亡人員與財產損失的理賠工作； 慰問有關傷員與家屬。3.2應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科 室、現場施工的人員分別兼職構成。 應急總指揮由公司法人代表擔任； 應急副總指揮由公司總經理擔任； 現場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部現場配12名成員； 消防滅火組組長由施工隊長擔任，施工現場電工為成員； 保衛疏導組組長由現場安全員擔任，項目部現場配12名成員; 后勤供應組組長由財務科科長擔任，科室人員為成員； 善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員

6、為成員；四、應急救援的培訓與演練4.1培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部與施工現場的全 體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。 一級應急組織每年進行一次培訓； 二級應急組織每一項目幵工前或半年進行一次培訓； 新加入的人員與時培訓；主要培訓以下內容：a. 滅火器的使用以與滅火步驟的訓練；b. 施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；c. 對危險源的突顯特性辯識；d. 事故報警；e. 緊急情況下人員的安全疏散；f. 現場搶救的基本知識。4.2演練應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，施工項目

7、部在項目幵 工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較 大時增加演練次數。每次演練結束，與時作出總結，對存有一定差距的在 日后的工作中加以提高。五、事故報告程序安全員是事故報告的指定人員，安全員接到報告后與時向總指揮報 告，總指揮根據有關法規與時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、 建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同 時向特種設備安全監督管理部門報告。六、救援器材、設備、車輛等落實項目部每年提取一定比例的費用，根據施工生產的性質、特點以與應 急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對 應急救援器材、設備進行經常性維護、

8、保養，不得挪作他用。啟動應急救 援預案后，機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動 應急反應預案令。對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止 的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故 的發展狀態必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，

9、完善應急救援 預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的 依據。八、重大危險源現場控制措施8.1腳手架現場安全措施高度超過20米的懸挑腳手架腳手架支搭與所用構件必須符合國家規范；鋼管腳手架應用外徑 4851毫米，壁厚33.5毫米，無嚴重銹 蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。結構腳手架立桿間距不得大于1.5米，縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于1.2米，橫向水平桿（小橫桿）間距不得大于 1米。嚴禁使用杉篙支搭承重腳手架。腳手架基礎必須平整堅實，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷、不積水，其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于2

10、0厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側應設一道護身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設置一道水平網，雙排架里口與結構外墻間水平網無法防護時可鋪設腳手架。架體必須用密目安全網沿外架內側進行封閉，安全網之間必須連接牢固，封閉嚴密，并與架體固定。腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得過 6米。拉接必須使用鋼性材料。20米以上高大架子 應有卸荷措施。腳手架必須設置連續剪刀撐（十字蓋）保證整體結構不變形，寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應為45 60度。特殊腳手架和高度在20米以上的高大腳手架必須有設計方案，并 履

11、行驗收手續。結構用的里外承重腳手架，使用時荷載不得超過 2646牛頓/平方米（270千克/平方米）。在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線的邊線之間， 應按規范保持安全操作距離，特殊情況，必須采取有效可靠的防護措施， 護線架的支搭應采用非導電材質，其基礎立桿地埋深度為30 50厘米，整體護線架要有可靠支頂拉接措施，保證架體穩固。人行馬道寬度不小于1米，斜道的坡度不大于1:3;運料馬道寬 度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1 : 6。拐彎處應設平臺，按臨邊防護 要求設置防護欄桿與擋腳板，防滑條間距不大于30厘米。附著式整體提升腳手架（含掛架、吊籃架）使用附著式整體提升腳手架必須經過設計和編

12、制施工方案，經安全部領導審批。從事附著式整體提升腳手架必須取得“附著升降腳手架專業承包” 資質。附著升降腳手架必須符合建建2000230號建筑施工附著升降腳 手加管理暫行規定。附著升降腳手架（含掛架、吊籃架）施工作業面必 須用腳手板鋪設堅實、嚴密，設一道18厘米高的擋腳板，架體沿外排內側用密目安全網進行封閉，吊籃架里側應加設兩道1.2米高護身欄桿，作業面外側應設一道護身欄桿，緊貼底層腳手板下方應兜設安全網。吊籃外側與兩側面應用密目安全網封擋嚴密。附著升降腳手架、掛架、吊籃架等在使用過程中，其下方必須按高處作業標準設置首層水平安 全網，吊籃應與建筑物拉牢。吊籃升降時必須使用獨立的保險繩，繩徑不小

13、于12.5毫米，操作人員佩帶安全帶。懸挑梁挑出的長度必須使吊籃的鋼絲繩垂直地面，采取有效措施保證挑梁的強度、剛度、穩定性能滿足施工安全需要。鋼絲繩有防止脫離挑梁的措施。吊籃的后鉚固預留鋼筋環應有足夠強度，后鉚固定建筑物強度 必須滿足施工需要，吊籃架長度不得大于6米。8.127外掛架懸掛點采用穿墻螺栓的，穿墻螺栓必須有足夠的強度滿足施工需要，穿墻螺栓加墊板并用雙螺母緊固，同時懸掛點處的建筑物結構強 度必須滿足施工需要。鋼絲繩與棱角物體的接觸部位采取措施防止對鋼絲繩的剪切破壞。電梯井承重平臺、物料周轉平臺必須制定專項方案，并履行驗收收手續。物料周轉平臺上的腳手板應鋪嚴綁牢，平臺周圍須設置不低于1.

14、5米高防護圍欄，圍欄里側用密目安全網封嚴，下口設置18厘米擋腳板，護欄上嚴禁搭設物品，平臺應在明顯處設置標志牌，規定使用要求和限定8.2基槽、坑、溝，大孔徑樁、擴底樁與模板工程防護在基礎施工前與幵挖槽、坑、溝土方前，公司必須向建設單位索要 并以書面形式向施工單位提供詳細的與施工現場相關的地下管線資料，施 工單位必須采取措施保護地下各類管線。基礎施工前應具備完整的巖土工程勘察報告與設計文件。土方幵挖必須制定保證周邊建筑物、構筑物安全的措施并經安全部 審批后方準施工。雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統和設施。危險處和通道處與行人過路處幵挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，

15、夜間應設紅色標志燈。幵挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應根據土質和深度情況按規定放坡 或加可靠支撐，并設置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側應用密目網封閉。幵挖深度超過2米的，必須在邊沿處設立兩道防護欄桿，用密目網封閉。 基坑深度超過5米的，必須編制專項施工安全技術方案，經公司副總經理 審批，由項目部專職安全員監督實施。槽、坑、溝邊堆土、堆料、放置機具必須確保安全規范所規定的安 全距離。大孔徑樁與擴底樁施工，必須嚴格執行大直徑灌注樁規程。人工挖大孔徑樁的外包施工企業必須具備總承包一級以上資質或地 基與基礎工程專業承包一級資質。編制人工挖大孔徑樁與擴底樁施工方案必須經公司領導、安全部負責人簽字批準。挖大

16、孔徑樁與擴底樁必須制定防墜人、落物、坍塌、人員窒息等安 全措施，挖大孔徑樁必須采用混凝土護壁，混凝土強度達到規定的強度和 養護時間后，方可進行下層土方幵挖。下孔作業前應進行有毒、有害氣體 檢測，確認安全后方可下孔作業?？紫伦鳂I人員連續作業時間不得超過2小時，并設專人監護。施工作業時，保證作業區域通風良好。基礎施工時的降排水（井點）工程的井口，必須設牢固防護蓋板或圍欄和警示標志。完工后，必須將井口填實。深井或地下管道施工與防水作業區，應采取有效的通風措施，并進 行有毒、有害氣體檢測。特殊情況必須采取特殊防護措施，防止發生中毒 事故。模板工程施工前應編制施工方案（包括模板與支撐的設計、制作、 安裝

17、和拆除的施工工序以與運輸、存放的要求），經安全部負責人審批后 方可實施。模板與其支撐系統在安裝拆卸過程中，必須有臨時固定措施，嚴防 傾覆，大模板施工中操作平臺、上下梯道、防護欄桿、支撐等作業系統必 須齊全有效。模板拆除應按區域逐塊進行，并設警戒區，嚴禁非操作人員進入作 業區。8.3起重吊裝作業防護措施吊裝大型構件（T型梁、鋼構件等）應事先編制吊裝方案，當改變吊 裝方式應對吊裝方案與時修改或審批。起重吊裝作業時應按規定設專人指揮。從事起重吊裝作業的指揮人員應佩帶明顯標志、指揮旗、口哨、對 講機等。各種起重吊裝機械不得在高壓線下方作業，在一側作業時，臂桿、 吊具與高壓線應保持足夠的安全距離。吊裝用

18、的鋼絲繩出現斷絲、磨損超過標準，死彎、斷股、油芯外露 應立即停止使用。8.4施工機械安全防護措施841施工現場使用的機械設備（包括自有、租賃設備）必須實行安裝、使用全過程管理。施工現場要為機械作業提供道路、水電、臨時機棚或停機場地等必 需的條件，確保使用安全。機械設備操作應保證專機專人，持證上崗，嚴格落實崗位責任制， 并嚴格執行清潔、潤滑、緊固、調整、防腐的”十字作業法”。施工現場的起重吊裝必須由專業隊伍進行，信號指揮人員必須持證 上崗。起重吊裝作業前應根據施工組織設計要求，劃定施工作業區域，設 置醒目的警示標志和專職的監護人員。起重回轉半徑與高壓電線必須保持 安全距離?，F場構件應有專人負責，

19、合理存放，并在施工組織設計中明確吊裝 方法。起重機械司機與信號人員應熟知和遵守設備性能與施工組織設計中 吊裝方法的全部內容。多機抬吊時單機負載不得超過該機額定起重量的 80%。因場地環境影響塔式起重機易裝難拆的現場，安裝拆除方案必須同 時制定。塔式起重機路基和軌道的鋪設與起重機的安裝必須符合國家標準與 原廠使用規定，并辦理驗收手續。經檢驗合格后，方可使用。使用中定期 進行檢測。塔式起重機的安全裝置 （四限位、兩保險）必須齊全、靈敏、可靠。849群塔作業方案中，應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔 式起重機塔身之間至少有 2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定的 掛鉤人員。8410塔式起

20、重機吊裝作業時， 必須嚴格遵守施工組織設計中安全技術交 底中的要求，吊物嚴禁超出施工現場的范圍。六級以上強風必須停止吊裝 作業。外用電梯的基礎做法、安裝和使用必須符合規定。安裝與拆除必須 由具有相應資質的企業進行，認真執行安全技術交底與安裝工藝要求。如 遇特殊情況（附墻距離需做調整等）應由物資設備部、工程管理部部門制定 方案、經公司總工程師審批后實施。8412外用電梯的制動裝置、上下極限限位、門聯鎖裝置必須齊全、靈敏、 有效，限速器應能符合規范要求， 并在安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗。8413外用電梯司機必須持證上崗，熟悉設備的結構、原理、操作規程等。班前必須堅持例行保養。設備接通電源后，司

21、機不得離幵操作崗位，監督 運載物料時做到均衡分布，防止傾翻和外漏墜落。8414施工現場塔式起重機、外用電梯、電動吊籃等機械設備必須有市建 委頒發的統一編號；安裝單位必須具備資質，作業人員持有特種作業操作 證。同一臺設備的安裝和頂升、錨固必須由同一單位完成，安裝完畢后填 寫驗收表，數據必須量化，驗收合格后方可使用。施工現場機械設備安全防護裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。8416施工現場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設 防砸、防雨的操作棚。8417各種機械設備要有安裝驗收手續，并在明顯部位懸掛安全操作規程與設備負責人的標牌。認真執行機械設備的交接班制度，并做好交接班記錄。8419施

22、工現場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養；操作人 員離機或作業中停電時，必須切斷電源。8420蛙式打夯機必須使用單向幵關，操作扶手要采取絕緣措施。8421蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。 嚴禁在夯機運轉時清除積土。夯機用后應切斷電源，遮蓋防雨布，并將機 座墊高停放。固定卷揚機機身必須設牢固地錨。傳動部分必須安裝防護罩，導向 滑輪不得使用幵口拉板式滑輪。操作人員離幵卷揚機或作業中停電時，應切斷電源，將吊籠降至地 面。攪拌機使用前必須支撐牢固，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須 先切斷電源。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩應齊全完好， 使用安全可靠。攪拌機停

23、止使用時，應將料斗升起，且必須掛好上料斗的 保險鏈。料斗的鋼絲繩達到報廢標準時必須與時更換。維修、保養、清理 時必須切斷電源，設專人監護。8425圓鋸的鋸盤與傳動部位應安裝防護罩，并設置保險檔、分料器。凡 長度小于50厘米，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。破料鋸與 橫截鋸不得混用。8426砂輪機應使用單向幵關。砂輪必須裝設不小于180度的防護罩和牢 固可調整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。8427平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。吊索具必須使用合格產品。8429鋼絲繩應根據用途保證足夠的安全系數。凡表面磨損、腐蝕、斷絲 超過標準的，或打死彎、斷股、

24、油芯外露的不得使用。8430吊鉤除正確使用外，應有防止脫鉤的保險裝置。8431卡環在使用時，應保證銷軸和環底受力。吊運大模板、大灰斗、混 凝土斗和預制墻板、梁板等大件時，必須使用卡環。進入施工現場的車輛必須有專人指揮。嚴格執行 “十不吊”的原則。8.5臨時用電安全防護措施常見觸電事故類型分析事故類型危害程度產生后果外電線路操作距離達 不到規范要求，未進行 防護與線路碰撞造成大面積停電或人員觸電影響企、事業單 位和小區居民生 活無證上崗違反操作規程造成觸電事故人員傷、亡未按規范實行供電系統無接地或接零造成人員觸電人員傷、亡系統未達到一級配電二級漏電保護造成人員觸電人員傷、亡一漏多控、漏電失靈造成

25、火災、人員觸電人員傷、亡、火 災配電箱不符合規范要求造成人員觸電人員傷、亡線路老化、龜裂漏電造成人員觸電人員傷、亡無施丄方案未對工程進仃分析、論證造成觸電事故人員傷、亡無避雷裝置造成雷擊、火災、人員觸電人員傷、亡、火災小型電動工具不符合規范要求無接地或接零漏電，造成人員觸 電人員傷、亡接線不規范、亂拉亂接造成人員觸電、火災人員傷、亡、火災施工現場臨時用電必須按照部頒施工現場臨時用電安全技術規范(46-2005)的要求，編制臨時用電施工組織設計，建立相關的管理文件和 檔案資料。項目部與施工隊組必須訂立臨時用電管理協議，明確各方相關責任。 施工隊組必須遵守現場管理文件的約定，項目部必須按照規定落實

26、對施工 隊組的用電設施和日常施工的監督管理。施工現場臨時用電工程必須由電氣工程技術人員負責管理，明確職 責，并建立電工值班室和配電室，確定電氣維修和值班人員?，F場各類配 電箱和幵關箱必須確定檢修和維護責任人。臨時用電配電線路必須按規范架設整齊，架空線路必須采用絕緣導 線，不得采用塑絞軟線。電纜線路必須按規定沿附著物敷設或采用埋地方 式敷設，不得沿地面明敷設。各類施工活動應與配電線路保持安全距離，達不到規范規定的最小 安全距離時，必須采用可靠的防護和監護措施。配電系統必須實行分級配電。各級配電箱、幵關箱的箱體安裝和內 部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠完好，其選型、定值要符合 規定，幵關電

27、器應標明用途，并在電箱正面門內繪有接線圖。各類配電箱、幵關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵，箱體應外涂 安全色標，統一編號，箱內無雜物。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門 上鎖。固定式配電箱應設圍欄，并有防雨防砸措施。獨立的配電系統必須按部頒規范采用三相五線制的接零保護系統， 非獨立系統可根據現場實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電 氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠 的接零或接地保護。在采用接零或接地保護方式的同時，必須逐級設置漏電保護裝置， 實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定?，F場金屬架構物（照明燈架、垂直提升裝置、超高腳手架）

28、和各種高 大設施必須按規定裝設避雷裝置。手持電動工具的使用，依據國家標準的有關規定采用U類、川類絕 緣型的手持電動工具。工具的絕緣狀態、電源線、插頭和插座應完好無損， 電源線不得任意接長或調換，維修和檢查應由專業人員負責。一般場所采用220伏電源照明的必須按規定布線和裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。特殊場所必須按國家標準規定使用安全電壓照 明器。施工現場的辦公區和生活區應根據用途按規定安裝照明燈具和使 用用電器具。食堂的照明和炊事機具必須安裝漏電保護器?，F場凡有人員 經過和施工活動的場所，必須提供足夠的照明。使用行燈和低壓照明燈具，其電源電壓不得超過 36伏，行燈燈體 與手柄應堅固、絕緣

29、良好，電源線應使用橡膠套電纜線， 不得使用塑絞線。 行燈和低壓燈的變壓器應裝設在電箱內，符合戶外電氣安裝要求。現場使用移動式碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具。碘鎢燈的 金屬燈具和金屬支架應做良好接零保護，金屬架桿手持部位采取絕緣措 施。電源線使用護套電纜線，電源側裝設漏電保護器。使用電焊機應單獨設幵關，電焊機外殼應做接零或接地保護。一次 線長度應小于5米，二次線長度應小于30米。？電焊機兩側接線應壓接牢 固，并安裝可靠防護罩。電焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬 腳手架、軌道與結構鋼筋做回路地線。電焊把線應使用專用橡膠套多股軟銅電纜線，線路應絕緣良好，無破損、裸露。電焊機裝設應采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流電焊機要裝設專用防觸電保護裝置。施工現場臨時用電設施和器材必須使用正規廠家的合格產品；嚴禁使用假冒偽劣等不合格產品。安全電氣產品必須經過國家級專業檢測機構 認證。檢修各類配電箱、幵關箱，電器設備和電力施工機具時，必須切斷 電源，拆除電氣連接并懸掛警示標牌。試車和調試時應確定操作程序和