1、泓域咨詢/重慶建筑項目資金申請報告重慶建筑項目資金申請報告xx（集團）有限公司目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 項目承辦單位基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 行

2、業(yè)、市場分析22一、 行業(yè)主要特征22二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素23三、 行業(yè)主要壁壘24第四章 項目建設(shè)背景及必要性分析26一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特點26二、 預拌砂漿行業(yè)的市場規(guī)模26三、 預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展概況27四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心28第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第六章 項目選址35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級39四、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)43五、 項目選址綜合評價46第七章 法人治理47一、

3、股東權(quán)利及義務47二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第八章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施61第九章 環(huán)保分析63一、 環(huán)境保護綜述63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 環(huán)境影響綜合評價69第十章 勞動安全70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施73三、 預期效果評價75第十一章 組織架構(gòu)分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十二章 工藝技術(shù)方案80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理84四、 設(shè)

4、備選型方案85主要設(shè)備購置一覽表86第十三章 進度實施計劃87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十四章 投資計劃方案89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十五章 經(jīng)濟效益及財務分析101一、 經(jīng)濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他

5、資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表106二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十六章 風險評估112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十七章 總結(jié)116第十八章 補充表格118建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127第一章 緒論一、 項目名稱

6、及項目單位項目名稱：重慶建筑項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約17.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條

7、件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)

8、和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景作為預拌砂漿的需求方，建筑施工企業(yè)最關(guān)心的是預拌砂漿企業(yè)及時滿足其需求的能力

9、和預拌砂漿的質(zhì)量，這兩點事關(guān)施工進度和建筑質(zhì)量，但這兩個方面都不能依靠事后檢驗，因此，建筑施工企業(yè)必然會傾向于選擇過往在這兩個方面表現(xiàn)優(yōu)異的具有一定品牌知名度和美譽度的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，因此預拌砂漿企業(yè)的品牌對于爭取客戶有重要意義，在本行業(yè)具有長期良好經(jīng)營記錄的企業(yè)的有著較強的品牌優(yōu)勢，新進入者很難在短期內(nèi)打破這種壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17378.92。其中：生產(chǎn)工程11794.92，倉儲工程3160.54，行政辦公及生活服務設(shè)施2087.10，公共工程336.36。項目建成后，形成年產(chǎn)xx立方米預拌砂漿的生

10、產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，

11、項目總投資6393.86萬元，其中：建設(shè)投資5206.67萬元，占項目總投資的81.43%；建設(shè)期利息71.30萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金1115.89萬元，占項目總投資的17.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資5206.67萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用4461.71萬元，工程建設(shè)其他費用595.37萬元，預備費149.59萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入10800.00萬元，綜合總成本費用9134.08萬元，納稅總額833.24萬元，凈利潤1215.03萬元，財務內(nèi)部收益率13.4

12、7%，財務凈現(xiàn)值981.28萬元，全部投資回收期6.57年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積17378.921.2基底面積6346.481.3投資強度萬元/畝293.692總投資萬元6393.862.1建設(shè)投資萬元5206.672.1.1工程費用萬元4461.712.1.2其他費用萬元595.372.1.3預備費萬元149.592.2建設(shè)期利息萬元71.302.3流動資金萬元1115.893資金籌措萬元6393.863.1自籌資金萬元3483.603.2銀行貸款萬元2910.264營業(yè)收入萬元10800.0

13、0正常運營年份5總成本費用萬元9134.08""6利潤總額萬元1620.04""7凈利潤萬元1215.03""8所得稅萬元405.01""9增值稅萬元382.35""10稅金及附加萬元45.88""11納稅總額萬元833.24""12工業(yè)增加值萬元2943.55""13盈虧平衡點萬元4819.81產(chǎn)值14回收期年6.5715內(nèi)部收益率13.47%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元981.28所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項目能夠充分利

14、用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：姜xx3、注冊資本：880萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-10-277、營業(yè)期限：2013-10-27至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事預拌砂漿相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)

15、容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際

16、先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和

17、清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有

18、一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2824.252259.402118.19負債總額1368.34109

19、4.671026.25股東權(quán)益合計1455.911164.731091.93公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8246.716597.376185.03營業(yè)利潤1806.241444.991354.68利潤總額1559.421247.541169.57凈利潤1169.57912.26842.09歸屬于母公司所有者的凈利潤1169.57912.26842.09五、 核心人員介紹1、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有

20、限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、林xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、孫xx，中國國

21、籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、侯xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)

22、濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學技術(shù)和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的

23、多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

24、而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)主要特征預拌砂漿是指由水泥、砂、礦物摻合料、添加劑和水等原料，按一定比例，經(jīng)過計量、攪拌均勻后用專用設(shè)備運輸至施工現(xiàn)場的砂漿。預拌砂漿可分為濕拌砂漿和干混砂漿，濕拌砂漿是已經(jīng)摻入規(guī)定比例水的預拌砂漿，由專業(yè)混凝土

25、、砂漿企業(yè)生產(chǎn)銷售，到施工現(xiàn)場需盡快使用，不能長時間儲存。干混砂漿是一種多成分的顆粒狀或粉狀混合物，配方滿足不同的建筑要求和施工要求，由專業(yè)砂漿企業(yè)生產(chǎn)銷售，以袋裝和散裝方式送到工地，施工時按照規(guī)定的比例加水攪拌均勻后使用。我國城市大氣環(huán)境污染監(jiān)測研究表明，近年來城市的大氣污染已從過去的煤煙塵污染轉(zhuǎn)向粉塵污染為主，特別是大氣的懸浮顆粒物含量日趨上升，其主要成分為建筑施工所產(chǎn)生的水泥、砂等相關(guān)的粉塵，預拌干混砂漿在節(jié)約資源、減少城市粉塵污染、保護環(huán)境、確保建筑工程質(zhì)量和實現(xiàn)資源再利用方面有顯著優(yōu)勢。2007年6月，商務部、公安部、建設(shè)部、交通部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局共同發(fā)布

26、了關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知，要求城市分期分批開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作（家裝等小型施工現(xiàn)場除外），工程中使用預拌砂漿（含干拌砂漿和濕拌砂漿）。2011年9月，商務部發(fā)布關(guān)于“十二五”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導意見，要求加快預拌混凝土、預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2013年8月，國務院以國發(fā)201330號印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見，內(nèi)容提到要大力發(fā)展綠色建材，推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，推動建筑工業(yè)化。此類相關(guān)政策法規(guī)的實施，有效推動了我國預拌砂漿行業(yè)的快速發(fā)展。二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）市場需求的不斷

27、增加2015年我國城市人口占總?cè)丝诘谋戎丶s為55.88%，相比較高收入國家80%的城市化率，仍有較大提升空間。中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的中國發(fā)展報告2010：促進人的發(fā)展的中國新型城市化戰(zhàn)略指出，從“十二五”開始，我國將用20年的時間提高城市化率，使我國的城市化率在2030年達到65%。新設(shè)城鎮(zhèn)對建筑設(shè)施的新增需求將保持穩(wěn)定增長，同時城鎮(zhèn)對建筑設(shè)施的質(zhì)量和節(jié)能的要求要遠遠高于非城鎮(zhèn)地區(qū)，因此城鎮(zhèn)化水平的進一步提高必然將增加建筑新材料的市場空間。（2）國家節(jié)能環(huán)保政策的支持2013年8月1日，國務院印發(fā)了國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見（國發(fā)201330號），意見提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要目標：節(jié)

28、能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。意見對綠色建筑提出明確要求：到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑中二星級及以上綠色建筑比例超過20%，大力發(fā)展綠色建材，推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，推動建筑工業(yè)化。文件明確指出應大力推廣預拌砂漿一類綠色建材。與此同時，各地政策法規(guī)的出臺和工作推進，極大地振奮了行業(yè)士氣，對規(guī)范市場、引導行業(yè)健康有序發(fā)展起到了積極作用。（3）生產(chǎn)技術(shù)水平改進國外預拌砂漿生產(chǎn)巨頭進入中國市場，不僅為中國建筑市場引入了高品質(zhì)的建筑材料，也為中國預拌砂漿行業(yè)起到了示范作用。他們帶來的世

29、界先進理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗，為中國預拌砂漿企業(yè)提供了寶貴的借鑒，這不僅可以縮短中國與發(fā)達國家的差距，還可以對中國預拌砂漿的推廣起到了良好的促進作用。三、 行業(yè)主要壁壘1、資金壁壘預拌砂漿實行工廠化生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)初期一方面需要投資購買生產(chǎn)土地及廠房，另一方面需要投資建設(shè)生產(chǎn)線，加大了企業(yè)投資的成本，提高了投資風險。此外，由于建筑行業(yè)的經(jīng)營特點，預拌砂漿銷售回款周期相對較長，這也要求企業(yè)必須具有一定規(guī)模的運營資金維持日常的生產(chǎn)經(jīng)營。2、區(qū)域壁壘由于預拌砂漿產(chǎn)品是一種不宜長途運輸?shù)奈镔Y，因此其市場拓展較易受銷售半徑的限制。這個特點使得新進企業(yè)必須在當?shù)鼗蚋浇鼌^(qū)域投資設(shè)廠，才能進入當?shù)氐纳皾{銷售區(qū)域，

30、這勢必增加了企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的成本。3、品牌壁壘作為預拌砂漿的需求方，建筑施工企業(yè)最關(guān)心的是預拌砂漿企業(yè)及時滿足其需求的能力和預拌砂漿的質(zhì)量，這兩點事關(guān)施工進度和建筑質(zhì)量，但這兩個方面都不能依靠事后檢驗，因此，建筑施工企業(yè)必然會傾向于選擇過往在這兩個方面表現(xiàn)優(yōu)異的具有一定品牌知名度和美譽度的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，因此預拌砂漿企業(yè)的品牌對于爭取客戶有重要意義，在本行業(yè)具有長期良好經(jīng)營記錄的企業(yè)的有著較強的品牌優(yōu)勢，新進入者很難在短期內(nèi)打破這種壁壘。第四章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特點1、周期性預拌干混砂漿需求量與固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)，由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模從長期來看受

31、宏觀經(jīng)濟周期性波動的影響較大，因此預拌干混砂漿行業(yè)具有周期性特征。2、季節(jié)性預拌干混砂漿生產(chǎn)后可在儲存罐儲存，因此預拌干混砂漿行業(yè)生產(chǎn)過程中無較為明顯的季節(jié)性特征。銷售過程與建筑施工保持同步，由于南方區(qū)域建筑施工受到春季降雨影響具有一定的季節(jié)性，因此對應也具有一定的季節(jié)性。3、區(qū)域性由于預拌干混砂漿行業(yè)受到有效運距的限制，如果距離較遠則成本相應上漲，因此行業(yè)具有區(qū)域性。二、 預拌砂漿行業(yè)的市場規(guī)模預拌砂漿是國家節(jié)能減排的重大舉措，作為綠色建筑材料，我國的預拌砂漿行業(yè)成為一個巨大的強有力的新型產(chǎn)業(yè)，正處于快速成長期。“十二五”末的2015年，全國預拌砂漿年產(chǎn)量7,090.52萬噸，同比“十一五”

32、末的2010年增加了5,889.73萬噸，增長了5.91倍，年平均增速42.64%。2015年全國30個省有規(guī)模以上干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)965家，比上年末803家增加162家，增長20.17%；年設(shè)計生產(chǎn)能力達到3.31億噸，比上年的2.74億噸產(chǎn)能增長20.80%，比2014年的增長率下滑5.84個百分點。全年生產(chǎn)干混砂漿5,730萬噸，比上年5,077萬噸增加656萬噸，同比增長12.86%，比上年的增長率下降36.8個百分點。2015年全國預拌砂漿產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約210億元，比上年增加約30億元；干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約6.7萬人。三、 預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展概況預拌干混砂漿起源于19世紀的奧地

33、利，直到上世紀50年代以后，歐洲的預拌干混砂漿才得到迅速發(fā)展，主要原因是第二次世界大戰(zhàn)后歐洲需要大量建設(shè)，勞動力的短缺、工程質(zhì)量的提高，以及環(huán)境保護要求，開始對建筑干混砂漿進行系統(tǒng)研究和應用。到上世紀60年代，歐洲各國政府出臺了建筑施工環(huán)境行業(yè)投資優(yōu)惠等方面的導向性政策來推動建筑砂漿的發(fā)展，隨后建筑干混砂漿很快風靡西方發(fā)達國家。歐美國家中，每100萬人口的城市就有兩個干混砂漿生產(chǎn)廠。近年來，隨著環(huán)境質(zhì)量要求的提高，各國更加重視了建筑砂漿生產(chǎn)的工業(yè)化。我國預拌砂漿技術(shù)研究始于20世紀80年代，直到90年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。進入21世紀以來，在市場推動和政策干預的雙重

34、作用下，我國預拌砂漿行業(yè)已逐步從市場導入期向快速成長期過渡。隨著國家相關(guān)政策的推動、國外先進理念和先進技術(shù)的引進，以及各級政府、生產(chǎn)企業(yè)、用戶的積極努力，我國預拌砂漿行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預拌砂漿科研開發(fā)、裝備制造、原料供應、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流及產(chǎn)品應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。尤其是2007年6月份商務部等六部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知及一系列政策法規(guī)的出臺，對我國預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展起了關(guān)鍵性的推動作用。四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入

35、推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城

36、，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導向，健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)

37、揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導推動產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會

38、和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加強科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，推進職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學，建

39、立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。加強學風建設(shè)，堅守學術(shù)誠信。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈。促進科技

40、開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17378.92。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx立方米預拌砂漿，預計年營業(yè)收入10800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平

41、的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1預拌砂漿立方米xx2預拌砂漿立方米xx3預拌砂漿立方米xx4.立方米5.立方米6.立方米合計xx10800.00由于預拌砂漿產(chǎn)品是一種不宜長途運輸?shù)奈镔Y，因此其市場拓展較易受銷售半徑的限制。這個特點使得即使大廠商也只能占據(jù)本地區(qū)市場。大中小企業(yè)紛紛以本地、本省為基礎(chǔ)劃地而治，形成群雄割據(jù)局面。這雖然保

42、證了本地公司產(chǎn)品的銷路，并降低了運輸費用，但是另一方面各自對本地區(qū)市場的獨占不利于橫向發(fā)展。唯有通過兼并重組，提高市場集中度，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能有效化解產(chǎn)能過剩。第六章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重

43、慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,

44、謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設(shè)高標準實施,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內(nèi)陸

45、開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務實推進,內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超

46、過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。“十三五”時期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大決策部署，為重慶賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機遇。全市綜合實力顯著提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預計二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2.5萬億元大關(guān)；大數(shù)據(jù)智能化

47、創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)扎實推進，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)步伐加快，開放型經(jīng)濟不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設(shè)成效顯著；脫貧攻堅任務即將勝利完成，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設(shè)、平安建設(shè)成效明顯；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴治黨取得重

48、大成果；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈．斍埃姓紊鷳B(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。“十四五”時期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國

49、際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導和重大支持。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建

50、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)

51、勢。“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。三、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具

52、特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。（二）做大做強現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務等服務業(yè)，建設(shè)國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務業(yè)

53、向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務業(yè)供給。加快西部金融中心建設(shè)步伐，提升金融機構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新，提升金融服務實體經(jīng)濟能力。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設(shè)。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)模化推進宜機化改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，落實“米袋子”和“菜籃子”負責制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有

54、效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，健全社會化服務體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設(shè)，深入開展交通強國建設(shè)試點，高標準建設(shè)鐵路運輸干線網(wǎng)絡(luò)，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能，提升國際

55、航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強飲用水水源地和備用水源建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。完善能源保障體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。建設(shè)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，

56、高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，開發(fā)培育智能化應用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能。四、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)主動服務國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展