1、泓域咨詢/宣城口腔醫療設備項目建議書宣城口腔醫療設備項目建議書xx集團有限公司目錄第一章 項目建設單位說明9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優勢10四、 公司主要財務數據12公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12五、 核心人員介紹13六、 經營宗旨14七、 公司發展規劃15第二章 項目緒論17一、 項目概述17二、 項目提出的理由18三、 項目總投資及資金構成19四、 資金籌措方案19五、 項目預期經濟效益規劃目標20六、 項目建設進度規劃20七、 環境影響20八、 報告編制依據和原則20九、 研究范圍21十、 研究結論22十一、 主要經濟指標一覽表22主要

2、經濟指標一覽表22第三章 產品規劃方案25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表26第四章 選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 實施重大戰略平臺建設工程30四、 項目選址綜合評價32第五章 法人治理33一、 股東權利及義務33二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監事47第六章 運營模式分析49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53第七章 SWOT分析說明61一、 優勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）65第八

3、章 原輔材料成品管理70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第九章 勞動安全分析72一、 編制依據72二、 防范措施75三、 預期效果評價80第十章 項目環保分析81一、 編制依據81二、 環境影響合理性分析81三、 建設期大氣環境影響分析82四、 建設期水環境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環境影響分析85六、 建設期聲環境影響分析85七、 建設期生態環境影響分析86八、 清潔生產87九、 環境管理分析88十、 環境影響結論89十一、 環境影響建議89第十一章 人力資源配置91一、 人力資源配置91勞動定員一覽表91二、 員工技能培訓91第十二章

4、項目投資分析94一、 投資估算的依據和說明94二、 建設投資估算95建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97四、 流動資金99流動資金估算表99五、 總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十三章 項目經濟效益103一、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十四章 招標方案114一、

5、 項目招標依據114二、 項目招標范圍114三、 招標要求114四、 招標組織方式115五、 招標信息發布116第十五章 風險評估分析117一、 項目風險分析117二、 項目風險對策119第十六章 項目總結121第十七章 附表附錄122建設投資估算表122建設期利息估算表122固定資產投資估算表123流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表128固定資產折舊費估算表129無形資產和其他資產攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現金流量表131報告說明我國人均國民收入水平的提高是中國牙科市場

6、快速增長的基礎；在此基礎上，通過國外廠家和牙科醫生的教育推廣，國人的口腔保健意識的提升是牙科市場保持快速增長的內生動力。目前中國牙科市場已經處于快速的啟動階段，且有望從東部沿海地區逐步向中西部中心城市蔓延。整體牙科市場在未來很長一段時間均可能保持較快的增長趨勢。根據謹慎財務估算，項目總投資12321.51萬元，其中：建設投資9449.90萬元，占項目總投資的76.69%；建設期利息205.53萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金2666.08萬元，占項目總投資的21.64%。項目正常運營每年營業收入28200.00萬元，綜合總成本費用23604.81萬元，凈利潤3356.01萬元，財務內部

7、收益率19.41%，財務凈現值3609.01萬元，全部投資回收期6.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：汪xx3、注冊資本：1110萬元4

8、、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-6-197、營業期限：2015-6-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事口腔醫療設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司始終堅持“人本

9、、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。三、 公司競爭優勢（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還

10、十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產

11、品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公

12、司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4173.753339.003130.31負債總額1900.761520.611425.57股東權益合計2272.991818.391704.74公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入14216.

13、7111373.3710662.53營業利潤2803.962243.172102.97利潤總額2615.042092.031961.28凈利潤1961.281529.801412.12歸屬于母公司所有者的凈利潤1961.281529.801412.12五、 核心人員介紹1、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、金xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限

14、責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。3、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、袁xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、秦xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任x

15、xx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、崔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監

16、事會主席。8、韓xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管

17、理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。

18、一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決

19、策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：宣城口腔醫療設備項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：汪xx（二）主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈

20、的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司始終堅持“人本、

21、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約26.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx套口腔醫療設備/年。二、 項目提出的理由在未來幾年里，口腔醫療器械將向著幾個方向發展：“以人為本”的發展方向，口腔產品將重點轉向能夠提供舒適、安全、快捷、周全的服務為主；高度綜合化、數字化、網絡化方向，由于口腔

22、疾病與全身性系統疾病有所不同，對于患者的醫療保健需求更多的依賴于設備和材料水平的提高，因而提高設備的綜合配置水平和口腔醫療的數字化、智能化，是口腔醫療器械行業最有發展前景的發展方向。預計未來牙種植、正畸業務是我國口腔醫療行業的發展亮點。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12321.51萬元，其中：建設投資9449.90萬元，占項目總投資的76.69%；建設期利息205.53萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金2666.08萬元，占項目總投資的21.64%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資12321.5

23、1萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）8127.04萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4194.47萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：28200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23604.81萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3356.01萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.41%。5、全部投資回收期（Pt）：6.17年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11633.50萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投

24、產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環節控制在生產工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環境造成新污染。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合

25、理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結論項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收

26、快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積30329.591.2基底面積10226.471.3投資強度萬元/畝350.212總投資萬元12321.512.1建設投資萬元9449.902.1.1工程費用萬元8062.632.1.2其他費用萬元1098.652.1.3預備費萬元288.622.2建設期利息萬元205.532.3流動資金萬元2666.083資金籌措萬元12321.513.1自籌資金萬元8127.043.2銀行貸款萬元4194

27、.474營業收入萬元28200.00正常運營年份5總成本費用萬元23604.81""6利潤總額萬元4474.68""7凈利潤萬元3356.01""8所得稅萬元1118.67""9增值稅萬元1004.24""10稅金及附加萬元120.51""11納稅總額萬元2243.42""12工業增加值萬元7559.11""13盈虧平衡點萬元11633.50產值14回收期年6.1715內部收益率19.41%所得稅后16財務凈現值萬元3609.01所得稅

28、后第三章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預計場區規劃總建筑面積30329.59。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套口腔醫療設備，預計年營業收入28200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確

29、定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。種植牙業務可能是增長最快的牙科業務，雖然目前種植牙的滲透率在中國極低，但是在國外企業和口腔學會的推廣下，越來越多的醫生和病人開始接受種植牙，國內的牙齒種植量正在快速增長。2008年以前，全球的種植牙增速高達到20%以上；而中國的增速，綜合各個生產企業和國外投資機構的判斷，應該超過全球的增速。目前的趨勢表明，中國種植牙市場正在處于快速啟動期，巨大的市場將被逐步開發；未來幾年，種植牙有望成為引領我國牙科市場增長的重要力量。目前國內種植牙的市場規模（包括種植體、牙冠的手術業務）可能在15-30億元左右。據此預計，中國人民消費水平的提升

30、是中國牙科市場快速增長的基礎；在此基礎上，通過國外廠家和牙科醫生的教育推廣，國人的口腔保健意識的提升是牙科市場保持快速增長的內生動力。目前中國牙科市場已經處于快速的啟動階段，隨著人均國民收入水平的不斷提高，牙科消費升級的趨勢不會改變，且有望從東部沿海地區逐步向中西部中心城市蔓延。整體牙科市場在未來很長一段時間均可能保持較快的增長趨勢。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1口腔醫療設備套xxx2口腔醫療設備套xxx3口腔醫療設備套xxx4.套5.套6.套合計xx28200.00第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能

31、源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況宣城，簡稱宣，古稱宛陵、宣州，安徽省轄地級市，長江三角洲中心區27城之一，位于安徽省東南部，蘇浙皖三省交匯處。是皖江城市帶承接產業轉移示范區一翼，南京都市圈成員城市，杭州都市圈觀察員城市， G60科創走廊中心城市，中國文房四寶之鄉。總面積12340平方公里。截至2020年11月，全市轄1個區，4個縣，代管2個縣級市。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，宣城市常住人口為2500063人。宣城自古有“南宣北合”一說，有著江南魚米之

32、鄉的美譽。自西漢設郡以來已有2000多年的歷史。宣城自西漢時起就一直是江東大郡，晉永嘉年間，首開文化昌盛之風，歷經六朝。境內有文房四寶文化、徽文化、詩歌文化、民俗文化、飲食文化、宗教文化、宗氏文化并存共榮，素有“宣城自古詩人地”、“上江人文之盛首宣城”之稱。宣城市曾榮獲國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽。2019年11月6日，入選中國地級市百強第52名。2019年11月21日，入選“2019中國地級市全面小康指數前100名”。推進工業強市，探索建立產業鏈“鏈長制”，實施“千企升級”項目230個、“雙百”項目240個，新增國家兩化融合貫標企業11戶、綠

33、色工廠2個、綠色設計產品20種，入選首批省制造業高端品牌培育企業10戶。新增規模以上工業企業188戶，創2017年以來新高。加快創新型城市建設，新認定高新技術企業162戶，新招引高層次人才團隊10個，技術合同交易額、研發經費支出占比均居全省第6位。宛陵科創城正式開園，宣城先進光伏技術研究院掛牌成立，核心城區5G網絡實現全覆蓋。促進服務業發展，推動線上線下消費融合，新增限上商貿流通單位177戶，網絡零售額增長15%。積極發展現代農業，糧食總產達126.7萬噸，農產品加工產值突破1000億元；集體經濟強村占比達16.5%，居全省前列。對外合作不斷拓展，“一地六縣”合作區建設取得明顯成效，長三角一體

34、化高質量發展安徽排頭兵地位進一步凸顯。綜合交通樞紐等疊加優勢迸發，要素資源加速集聚。重點領域和關鍵環節改革深入推進，形成若干在長三角有影響力的改革成果。開放型經濟水平不斷提升，實際利用外資、進出口總額年均增長7%和5%。三、 實施重大戰略平臺建設工程聚力加快“一地六縣”合作區建設。緊扣“四區一基地”的戰略定位，對標“青吳嘉”示范區，完善工作推進機制。強化規劃引領，高質量編制綜合協調中心服務區和郎溪、廣德兩片區空間、產業規劃。加大對接力度，積極爭取省級層面出臺專項支持政策，啟動綜合協調中心服務區建設，支持郎溪、廣德經開區爭創國家級開發區。突出產業發展，聚焦服務強軍興軍、“生態+”、大健康、汽車研

35、發試驗和檢驗檢測等領域，落地開工一批重大產業項目。支持郎溪與白茅嶺農場合作建設長三角重要農產品供應冷鏈物流基地，支持廣德高標準打造新興產業集中發展區。強化項目支撐，首批集中開工28個總投資逾120億元的重大項目，加快定埠港綜合碼頭二期建設，開通集裝箱業務；年內開工建設宣廣高速改擴建、G318廣德段改擴建等一批基礎設施、生態環保、公共服務重點項目，力爭盡快取得一批標志性成果。聚力啟動中國（安徽）自貿區宣城聯動創新區建設。加強與自貿區蕪湖片區聯動發展，復制和推廣先進經驗，承接創新成果和溢出效應，加快申報和建設宣城綜合保稅區，促進開放型經濟集聚發展。申報中國跨境電子商務綜合試驗區和跨境電商零售進口試

36、點，建設線上線下平臺。加快建設巷口橋鐵路物流基地，推進宣州港綜合碼頭二期和海關監管作業場所建設。編制實施宣城臨空片區規劃，啟動市區至蕪宣機場快速通道建設，構建多式聯運綜合物流體系。聚力融入“兩圈多廊帶”建設。深化與南京都市圈一體化發展，加快寧淮宣生態經濟帶和蘇皖合作示范區、寧宣產業園建設。力爭全市域加入杭州都市圈，支持寧國、績溪等地設立杭州城西科創大走廊聯動發展區塊。參與共建杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道、新安江千島湖生態補償試驗區。落實長三角G60科創走廊建設方案，積極融入科技與制度雙輪驅動、產業與城市一體化發展的先行先試走廊。深化服務共享，擴大與滬蘇浙城市政務服務“一網通辦”、居民服務“

37、一卡通”覆蓋面。聚力推進開發區創新發展。編制新一輪開發區發展規劃，堅持走“科創+產業”道路，著力打造優勢產業鏈和產業集群。推進宣城經開區招商提標、項目提速、企業提級、產業提升、園區提品，確保到位省外資金100億元以上，建成5個投資10億元以上小微企業園，培育10戶產值超5億元骨干企業，啟動5平方公里一體化高質量發展合作區建設。實施宣城高新區擴區，積極爭創國家高新區。打造宣城現代服務業產業園“羽絨+”全產業鏈、綠色農產品供應鏈、數字經濟創新鏈，建設東部新城，確保固定資產投資、出口額分別增長20%和30%。推動各開發區深度參與長三角重點產業鏈供應鏈協同，積極承接新興產業布局和轉移。聚力打造區域綜合

38、交通樞紐。力爭完成交通建設投資120億元。建成蕪黃高速宣城段，確保實現“縣縣通高速”。加快宣涇、寧國至安吉高速公路建設，力爭開工揚績高速旌德連接線。建成S104宣港路和G318郎溪十字段等一級公路，開工G329孫埠至大汪村等一級公路改建工程。加快宣績高鐵建設，推進寧杭高鐵二通道、寧宣、宣銅、宣鎮、杭臨績高鐵和鐵路專用線等項目前期工作，開工建設旌德通用機場。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選

39、址選擇是科學合理的。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權

40、利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權

41、。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人

42、員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴

43、訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人

44、員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會

45、有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營

46、管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實

47、際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司

48、股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產

49、位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘

50、書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列

51、職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本

52、章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，

53、決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下

54、，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限

55、為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席