1、附件 1河南省智慧園區(qū)試點建設導則（試行）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是招商引資、改革創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的重要平 臺。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進智慧園區(qū)建設，是進一步提升產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)管理能力、服務能力、集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力， 推動產(chǎn)業(yè)集群化、智能化發(fā)展，促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的必 然選擇。為更好地引導開展智慧園區(qū)建設工作，提高投資效 益，保障建設質(zhì)量，制訂本導則。一、智慧園區(qū)的內(nèi)涵智慧園區(qū)建設，是指在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，按照科學的園區(qū) 發(fā)展理念，以新一代信息技術為手段，以智慧應用為支撐， 全面整合園區(qū)內(nèi)外的資源，使園區(qū)管理服務等更高效便捷， 實現(xiàn)基礎設施網(wǎng)絡化、開發(fā)管理信息化、功能服務精細化和 產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。推進智慧園區(qū)建設

2、，旨在創(chuàng)新園區(qū)管理、 服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建“互聯(lián)網(wǎng) +”集聚區(qū)新業(yè)態(tài)新模式，促 進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、 由資源招商 型向品牌價值型轉(zhuǎn)變。二、智慧園區(qū)建設的基本原則（一）政府引導、園區(qū)主體。突出政府對智慧園區(qū)建設的 引導作用，強化市場的決定性作用和園區(qū)的主體地位，調(diào)動 社會各方參與的積極性和主動性， 鼓勵企業(yè)等多方力量參與 智慧園區(qū)建設、運營和管理。（二）總體規(guī)劃、分步實施。從園區(qū)發(fā)展的實際問題入手， 注重智慧園區(qū)頂層設計和統(tǒng)一規(guī)劃，在規(guī)劃指引下，突出重 點、以點帶面、分步實施、逐步深入，不斷增強實施應用效 果，統(tǒng)籌推進各行業(yè)、各領域、各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）聚焦重點、分類指導

3、。重點圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)集 群，以優(yōu)勢、領先行業(yè)和需求強烈的智慧應用為突破，選取 有條件的領域強化指導，由點及面有序推動智慧園區(qū)建設。三、智慧園區(qū)規(guī)劃與建設內(nèi)容（一）信息基礎設施優(yōu)化1. 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、集約建設、資源共享、 規(guī)范管理”的原則，重點針對主導產(chǎn)業(yè)對信息服務要求較高 的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組織編制或修編園區(qū)信息基礎設施專項規(guī)劃， 并與本地信息基礎設施布局專項規(guī)劃相銜接。2. 推進光纖寬帶網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB、公用移動通信網(wǎng)絡、無線局域網(wǎng)建設，實現(xiàn)“千兆進樓宇、百兆到 桌面”，園區(qū)公共區(qū)域和主要辦公樓宇無線網(wǎng)絡熱點全覆蓋， 不斷提升信息基礎設施的硬件服務能力。3. 服務園區(qū)和

4、企業(yè)發(fā)展， 鼓勵電信運營企業(yè)開展公共數(shù) 據(jù)傳輸、 基本語音通信等基礎電信業(yè)務以及基于固定、 移動、 衛(wèi)星等通信網(wǎng)絡的增值電信業(yè)務，提升綜合服務水平，改善 用戶體驗。（二）開發(fā)管理精細化構建省級層面產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)云平臺， 應用信息化手段提升 政府科學決策、宏觀調(diào)控和服務經(jīng)濟發(fā)展的水平。推動園區(qū) 運營管理信息系統(tǒng)的集成建設， 構建基于互聯(lián)網(wǎng)的 “一站式” 園區(qū)管理服務模式，提高園區(qū)管理服務效能水平。1. 加強產(chǎn)業(yè)項目全過程跟蹤和協(xié)調(diào)服務， 動態(tài)反映項目 審批進度，促進各職能部門加快審批速度，優(yōu)化審批流程， 縮短審批周期。同時，對項目建設單位的開工、竣工、投產(chǎn) 等情況進行跟蹤監(jiān)督，加快推進項目建設。2.

5、 深化產(chǎn)業(yè)用地情況調(diào)查， 形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)分 布、投入產(chǎn)出、土地利用等方面的數(shù)據(jù)庫，為推進產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級、 盤活低效閑置用地等工作提供數(shù)據(jù)支 撐和決策支持。3. 細化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計綜合評價數(shù)據(jù)的采集整理， 開展 年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合評價和產(chǎn)業(yè)集群評價。 通過收集整理產(chǎn) 業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟運行、招商引資、科技創(chuàng)新、土地開發(fā)、環(huán)境 社會等方面的數(shù)據(jù)， 為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計和綜合評價工作提供 有效、完整、準確的基礎信息。4. 推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土建規(guī)劃、辦公自動化、資源計劃管 理、應急安防、物業(yè)服務等信息系統(tǒng)的平臺化集成。推進園 區(qū)自然資源和空間地理、建筑物基本信息、公共信息資源等 基礎數(shù)據(jù)庫和

6、知識庫建設。（三）功能服務專業(yè)化1. 推進各類企業(yè)服務信息平臺建設，提供硬件租賃、數(shù) 據(jù)托管、軟件租用等信息化應用服務，以及研發(fā)設計、商務 合作、咨詢培訓、金融支持、制造設備共享等增值服務，構 建線上與線下相結合的多層次企業(yè)服務體系。2. 推進園區(qū)物流服務公共信息平臺建設， 推動電子商務 和供應鏈管理的集成創(chuàng)新，構建智能化區(qū)域共同配送體系。 推進園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟信息平臺建設， 促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游間企業(yè) 資源的供需對接和電子交易。3.推進基于位置的服務（LBS）、近場通信（NFC、移動 支付等新興信息技術在園區(qū)門禁管理、停車引導、商務消費 等生活服務領域的創(chuàng)新應用。 加快園區(qū)生活服務信息的集成 利用，

7、為員工提供餐飲、休閑等生活消費信息，推動園區(qū)與 社區(qū)生活服務設施的對接共享。（四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化1. 深化制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES、供應鏈管理（SCM、商業(yè)智能（BI）等的企業(yè)集成應用，推動企業(yè)數(shù)字化工廠（DF、建設。促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術和 3D 打印、工 業(yè)機器人等先進制造技術在工業(yè)領域的融合創(chuàng)新。2. 推進用戶參與創(chuàng)新、 異地協(xié)同生產(chǎn)等企業(yè)信息化應用 系統(tǒng)建設。推動基于產(chǎn)品智能化的在線檢測、在線維護、在 線增值服務等產(chǎn)品服務一體化信息系統(tǒng)建設。3. 鼓勵大數(shù)據(jù)服務、定位導航、互聯(lián)網(wǎng)金融等應用導向型產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。四、智慧園區(qū)建設推進機制建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧園區(qū)建設推進機制，以產(chǎn)業(yè)

8、集聚區(qū)為主體，由系統(tǒng)集成商、電信運營商、科研院所、投資 機構組成專業(yè)團隊，形成政府引導、集聚區(qū)主體、社會廣泛 參與的多元投資運營模式。系統(tǒng)集成商主要提供信息技術解 決方案、系統(tǒng)實施方案以及系統(tǒng)總體建設工作；電信運營主 要是信息基礎設施建設和開展基礎電信業(yè)務、增值電信業(yè)務服務；科研院所主要進行相關技術、人才支撐與合作，投資 機構主要是合作解決建設相關資金；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主要是整體規(guī)劃與建設，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。在推進過程中，各單位 分工協(xié)作、協(xié)同共建，爭取通過試點建成一批企業(yè)信息通信 網(wǎng)絡高速泛在、精細管理高效惠企、功能應用高度集成、智 慧產(chǎn)業(yè)高端集聚的示范性智慧園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)信息基礎設施升級

9、，信息化應用水平、運營管理效率、配套服務能 力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高。附件22015年河南省智慧園區(qū)建設試點申報表申報單位： （蓋章）申報日期： 2015年 月 日、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概況產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名稱建區(qū)時間所在區(qū)縣園區(qū)面積（平方公里）園區(qū)地址聯(lián)系人職 務聯(lián)系電話手 機傳真郵 箱主導產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)數(shù)從業(yè)人員總數(shù)截至上年末的入駐企業(yè)營業(yè)總收入億元截至上年末的入駐企業(yè)利潤總額億元、信息化工作基礎信息化負責部門信息化工作人員數(shù)信息化應用園區(qū)已建設的信息化項目：辦公自動化系統(tǒng)招商管理系統(tǒng) 應急安防系統(tǒng)公共廣播系統(tǒng)園區(qū)會議系統(tǒng)商務合作平臺 智能卡管理系統(tǒng) 樓宇自控系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務平臺其它三、智慧園區(qū)建設內(nèi)容智慧園區(qū)發(fā)展規(guī)劃智慧園區(qū)建設目標、主要內(nèi)容、特點與優(yōu)勢、管理機制和保障措施等（500字以內(nèi)，具體規(guī)劃可作為申報