1、xx縣低壓電器行業發展規劃目錄一、 規劃路線3二、 堅持原則3三、 主要任務規劃4四、 規劃目標6五、 保障方案6重點項目分析：xx項目9重點項目分析：xx項目14為推動區域產業轉型升級、持續健康發展，制定本規劃方案，請結合實際認真貫徹執行。低壓電器產品的種類繁多，按用途可分為配電電器、終端電器、控制電器、電源電器、電子電器五大類。各類低壓電器主要應用于：工廠、商場、住宅等工業用、商用及民用建筑中的配電系統；機床等各類工業設備的電控制部件；電網的配套設施。由于低壓電器的應用面極廣，因此其屬于支持國民經濟發展的基礎資本品。低壓電器是一種能根據外界的信號和要求，手動或自動地接通、斷開電路，以實現對

2、電路或非電對象的切換、控制、保護、檢測、變換和調節的元件或設備。控制電器按其工作電壓的高低，以交流1200V、直流1500V為界，可劃分為高壓控制電器和低壓控制電器兩大類。新時期是全面建設小康社會的關鍵時期，站在新的歷史起點上，產業發展要把握好這個重要的戰略機遇期，按照貫徹落實科學發展觀的要求，結合產業自身發展的現狀和趨勢，科學制定具有戰略性、前瞻性和導向性的發展規劃，全面提升產業的發展水平，對擴大就業，調整經濟結構，實現全面建設小康社會的宏偉目標都具有重要的意義。一、 規劃路線深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式，立足國內市場需求，以技術創新和創意設計為動力，以品牌建設為重點，延伸產業鏈

3、，注重增值服務，著重提高發展質量和效益，建立產學研用相結合的產業創新聯盟，加快創新發展，加強節能減排與綜合利用，打造創新化、創意化、品牌化、綠色化、信息化產業，促進產業轉型升級，實現可持續發展。二、 堅持原則1、整體推進，突出重點。產業規模龐大，點多面廣，既要因地制宜、統籌推進，又要突出重點、抓住難點。整體推進中要講究簡便易行、便于復制，重點突破中要講究策略、務求實效，在產業整體推進的不同發展階段中，突出解決一至兩個問題，以重點難點問題的突破帶動全局，促使產業工作全面鋪開，有序開展。2、加強引導，市場推動。完善法規和標準，規范產業市場主體行為，建立公平的市場環境；綜合運用價格、財稅、金融等經濟

4、手段，發揮市場配置資源的決定性作用，激發企業發展的內生動力。3、堅持協調發展。圍繞戰略性新興產業等重大需求 ，鼓勵產學研用相結合、上下游產業融合發展，促進發展速度與質量、效益相統一，與資源、環境相協調。4、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。5、堅持創新驅動。依托企業、高校、科研院所打造一批省級、國家級產業技術創新平臺，推動新技術、新產業、新業態的發展，通過全面創新培育新的增長動力，形成新的經濟增長點。三、 主要任務規劃(一)構建創新產業鏈條探索以市場需求為中心，企業為主體，協同發展的創新模式，形成一批產學

5、研用合作平臺，自主創新的基本體制架構。提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，使之成為區域 “孵化器”和產業“加速器”。建立各種創新主體共同參與的新型協同創新研究實體。(二)實施市場示范推廣工程建立區域行業產業重點企業目錄和產品庫，定期更新并對外發布。編制行業推廣應用計劃，對確定的推廣應用目標任務進行分解落實，做到“定項目、定規模、定地點、定時間”。(三)優化區域布局統籌環境容量、資源能源、產業基礎和市場需求，引導調整產業布局，形成東、中、西部各具特色、優勢互補的產業格局。(四)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業

6、集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。(五)實施重點企業培育工程加大對行業重點企業扶持力度，支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚，鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔國家和省重點產業化項目、參與制定相關標準。到xx年，重點培育xx家年銷售收入超xx億元企業，培育xx家具有核心技術和知名品牌支撐、發展潛力大的領軍型企業，培育xx家以先進技術為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業特色的行業骨干企業。四、

7、規劃目標到xx年，產業結構明顯改善，生產集中度進一步提高，高端產品自主保障能力增強，高端技術推廣應用，能耗水平進一步降低。五、 保障方案(一)發展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業集團總部、區域性總部以及營銷、研發、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發展重大政策、戰略規劃，在總部企業財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業所需人才的戶籍管理，在置業、醫療、教育等公共服務領域對專業人才予以便利。(二)加大資金投入加大產業投入力度，多渠道籌措工程項目資金，建立多元化投資機制，建立投資穩定增長機制。充分發揮多種模式引導更多社會資本進入產業建設和經營領域，緩解重點項目一次性資金籌措壓力。(

8、三)加大政策引導支持圍繞打造全國先進產業基地的定位目標，建立支持區域產業發展的投資基金，積極對接產業結構調整基金等大型基金，加大對先進產業發展的政策支持。建立先進產業統計評價體系，制定并發布發展先進產業導向目錄，確定發展方向和發展目標，引導社會資源投向。引導社會資本參與產業重大項目建設。積極推進先進產業與金融融合發展，支持金融機構研發推廣符合先進產業發展實際需求的各類金融產品，提升產業水平和市場競爭力。(四)強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進，鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產業基礎研究，培養產業領軍人才。鼓勵產業園區、

9、龍頭企業與高校共建人才實訓基地，開展產業從業人員在職培訓。(五)加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業技術和管理人員的專業素質。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式，開展產業相關知識的普及宣傳，營造良好的產業發展氛圍。(六)健全組織實施機制加強統籌規劃和頂層設計，明確目標責任，加強組織協調和檢查指導，保證各項政策措施落實到位。做好經濟運行監測和市場預警，及時研究解決規劃實施過程中的全局性重大問題。建立監測評估體系，加強重點企業運行監測，完善運行監測網絡平臺和工業經濟運行聯席會議機制，強化行業信息統計和信息

10、發布，健全規劃實施動態評估體系。密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時調整優化規劃實施方案和實施手段，促進規劃目標順利實現。加大規劃落實情況的監督檢查，加強考核評價，落實責任，確保實效。(七)加大管理支持力度以體制機制創新為突破口，進一步深化行政審批制度改革，運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段，提升部門服務管理效能，加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態和網絡優化轉變。創新部門對高技術產業發展支持方式，重點支持要素市場、知識產權、人才培養、成果轉化等創新環境建設，競爭類產業技術創新由企業依據市場需求自主決策。(八)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，

11、不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(九)激活市場需求選擇部分重點領域，統籌實施應用示范工程，帶動產業整體提升。完善標準體系，促進產業跨界融合發展。(十)加強市場監督管理健全監管組織和法規政策體系，明確監管范圍，完善監管規則，創新監管方式，規范監管行為。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，

12、充分發揮區位優勢，全力打造以低壓電器為核心的綜合性產業基地，年產值可達113000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限責任公司公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司秉承“以人為本、品質為本

13、”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）戰略合作單位xx（集團）有限公司（四）項目提出的理由未來五年，從國際看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革加速推進，全球治理體系深刻變革，國際力量對比逐步趨向平衡。但全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環境更加復雜。從國內看，我國綜合國力和國際競爭力

14、達到新高度，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好的基本面沒有改變，但發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然比較突出。我省經濟社會持續平穩健康發展，通過打出轉型升級系列組合拳，在市場化改革、制度供給、倒逼轉型機制和信息經濟等方面形成了新的先發優勢，轉型升級已經找到跑道、見到曙光。但發展中也存在一些矛盾和問題，主要是自主創新能力不強，粗放型增長方式和低層次低價格產業競爭模式尚未根本扭轉，城鄉區域發展還不夠平衡，資源和環境約束趨緊，金融、安全生產、社會治安、網絡安全等領域潛在風險隱患較多，加快轉型發展比以往任何時候都更為迫切。（一）提高制造業創新能力。深入推動以科技創新為核心的

15、全面創新，完善以企業為主體、市場為導向、產學研資用相結合的制造業創新體系，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資源鏈，引導企業加大研發投入，加強關鍵核心技術研發，加強研發機構建設，加速科技成果產業化，激發科技型中小企業創新活力，構建創新生態系統，不斷提高關鍵環節和重點領域的創新能力。（二）加快制造業供給側結構性改革。按照供給側結構性改革整體部署，發展壯大戰略性新興產業，改造提升傳統產業，促進戰略性新興產業與傳統產業有序銜接、競相發力，構建多支柱產業體系，不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產能，盤活“僵尸企業”和空殼公司資產，積極穩妥去除無效供給。（三）推動制造業開放發展。充分利

16、用國際國內兩個市場兩種資源，發揮重點區域的引領帶動作用，提高利用內外資水平，深化國際產業合作，推動加工貿易創新發展，完善國際物流通道，吸引全球要素集聚我市，促進本地產品分銷全球，打造內陸開放高地新優勢。（四）推進信息化與工業化深度融合。加快推動新一代信息技術與制造技術融合發展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撐體系，推進制造過程智能化，深化制造業與互聯網融合，加強互聯網基礎設施建設，全面提升企業信息化智能化水平。（五）強化工業基礎能力。核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎（以下統稱“四基”）等工業基礎能力薄弱，是制約制造業創新發展和質量提升的癥

17、結所在。要堅持問題導向，聚焦汽車、智能終端、機器人等重點產品，注重需求側激勵，統籌好、引導好、發揮好整機企業與基礎企業雙方積極性，加快破解制約制造業發展的瓶頸。（六）加強質量品牌建設。提高企業質量控制能力，提升產品質量，完善質量管理機制，夯實質量發展基礎，優化質量發展環境，努力實現制造業質量大幅提升。鼓勵企業追求卓越品質，形成具有自主知識產權的名牌產品，不斷提升企業品牌價值和重慶制造整體形象。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業示范基地,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積93333.24平方米（折合約140.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、

18、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積108266.56平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃28個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資61340.14萬元，其中：固定資產投資47983.02萬元，流動資金13357.12萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入112687.16萬元，稅后凈利潤17638.90萬元，達產年納稅總額7713.71萬元，財務內部收益率28.13%，全部投資回收期6.13年。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xx（集團）有限公司（二）公司基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的

19、核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 （三）機

20、遇與挑戰未來國際國內宏觀環境仍將持續深刻變化，經濟社會發展呈現新的階段性特征。對區域來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發展信心，保持戰略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續向亞太地區移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環境更加復雜。全球科技和產業變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經濟發展進入新常態。經濟發展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯網+”等戰略啟動實施，新

21、技術、新產品、新業態、新商業模式不斷涌現。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。 “十三五”是強化創新驅動、完成新舊發展動力轉換的關鍵期，是優化產業結構，全面提升產業競爭力的關鍵期，是加強制度供給、實現治理體系和治理能力現代化的關鍵期，是協同推進建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，經濟社會發展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續；產業結構路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；資源要素、生態環境對經濟

22、社會發展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要在當前時期著力加以解決。立足區域創新功能定位，以推動科技創新為核心，強化協同創新支撐，完善區域創新體系，吸引區域創新資源，積極推動科技園區、創新基地、技術市場、轉化基金、創新聯盟共建共享，為建設創新型提供有力支撐。（一）強化協同創新支撐協作共建科技創新園區，吸引和利用區域高端創新資源，鼓勵各地加強與區域知名產業園區、企業總部、科研院所校的合作，采取一區多園、總部孵化基地、整體托管、創新鏈合作等模式，合作共建產業園區和科技成果孵化基地。聯合打造區域創新聯盟，圍繞全省產業發展需求，鼓勵我省優勢企業聯合區域企業、行業協會、高等院校、科研院所等，共同組建若干產業技術創新戰略聯盟。推動建立區域知識產權保護合作聯盟，共建區域知識產權保護協作網、專利信息平臺和知識產權專家庫，交叉許可和共享知識產權。協同突破關鍵共性技術，圍繞產業升級、污染防治、節能減排、水資源等領域，與區域開展關鍵共性技術協同攻關和應用研究，共同承擔國家重大科研項目，共建科技研發中心，形成一批具有國際國內領先水平的標志性成果。（二）完善區域創新