1、市政道路的工程安全監理工程規劃目 錄1、工程項目概況；2、安全監理工作原則；3、項目監理部人員組織機構及安全監理崗位職責；4、安全監理范圍、工作依據、目標；5、安全監理工作程序；6、安全監理主要工作內容；7、安全監理資料的管理；8、安全監理工作措施；9、安全監理的工作方法；10、安全監理工作制度；1、 工程項目概況（1） 工程名稱：東莞×××××市政工程（2） 建設單位：廣東東莞×××××管理委員會（3） 設計單位：中國市政工程中南設計研究總院（4） 監理單位：廣東省××&#

2、215;××監理有限公司（5） 施工單位：×××××建筑工程公司（6） 工程地點：東莞×××××區（7） 工程承包范圍：道路/橋涵/給水/排水/電氣/交通/景觀/其它工程2、 安全監理工作原則（1） 建設工程安全監理，必須堅持“以人為本”“安全第一、預防為主”的方針。（2） 實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。（3） 以國家現行安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及承包合同為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4） 建設工程安全監理屬于

3、管理工作范疇，在實施安全監理時，根據安全條例要求。需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5） 對工程項目施工階段的人、機、料、環、法等因素進行全面的安全監理，監督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制落實到位。（6） 安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控，事中監督，事后總結”的工作方法。（7） “安全生產，人人有責”監理人員發現現場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續施工。3、 項目監理人員組織機構及安全監理崗位職責安全生產監理人員機構圖安全生產第一責任人職 務電 話×××

4、總監現場安全監理直接責任人姓 名姓 名姓 名姓 名×××××××××××× （1） 總監理工程師安全監理職責a. 貫徹落實目標，對本項目的安全監理工作全面負責，并確定施工現場具體安全監理人員，明確其工作職責。b. 督促施工單位整改、健全施工現場安全生產保證體系，成立由項目經理負責的安全生產管理組織。c. 審查施工單位的安全生產許可證，審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案，并簽署意見。d. 在主持編寫監理規劃時，增加安全監理方案，明確安全監理內容、工作程序和制度措

5、施。e. 檢查和督促安全監理人員的工作。f. 協助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現場整改情況。g. 組織編寫并簽發安全監理工作月報、安全監理定期報告，工程暫停令、復工報審表。h. 參加有關單位組織的施工現場安全檢查。i. 定期審閱安全監理人員的安全監理日記，并簽字。j. 負責處理所監項目的突發事件，并及時報告公司。（2） 總監理工程師代表安全監理職責a. 協助總監理工程師搞好本項目機構的安全監理工作，總監不在時全面負責安全監理工作。b. 督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，成立由項目經理負責的安全生產管理組織。c. 審查專業分包資質，審查施工組織設計中的安全技術措施或

6、安全專項施工方案。d. 督促施工單位做好逐級安全交底工作。e. 督促施工單位進行安全自檢，參加有關單位組織的施工現場安全檢查。f. 協助總監檢查、督促安全監理人員的工作。g. 協助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現場整改情況。h. 組織編寫安全監理工作月報，安全監理定期報告。（3） 安全監理人員安全監理職責a. 在總監理工程師的領導下，具體實施施工現場日常安全監理工作。b. 督促施工單位及時上報分包單位資質和特種作業人員的資格。c. 審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，并提出意見。d. 督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系，檢查施工單位施工現場專職安全生產管理人

7、員的配置情況。e. 檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況。f. 在施工過程中，采用巡視或旁站等形式實施現場安全監理包括安全、防火和文明施督促施工單位進行安全自檢。參加施工現場的安全檢查。g. 協助安全事故、火警事故的調查分析，并具體督促、檢查有關事故后現場整改情況。h. 編寫安全監理月報、安全監理定期報告。i. 填寫安全監理日記。j. 收集安全監理資料包括影象資料，完工后與監理資料一并交公司歸檔。（4） 專業監理工程師安全職責a. 負責和協助審查施工組織設計中的專業安全技術措施或專項施工方案中專業安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。b. 參與危險性較大的分部分

8、項工程安全專項施工方案的專業技術審查，并協助、配合安全監理人員進行監督檢查。c. 協助編寫安全監理實施細則。d. 在施工現場旁站、巡視、平行檢查時，發現安全違規操作或安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監理工程師安全監理人員反映。e. 檢查特殊作業人員是否持證上崗，對違章操作人員提出處罰意見。f. 監理員安全監理職責g. 在施工現場巡視、旁站監理過程中，除對工程質量、工程材料質量實施動態監督外，還應對安全生產進行監督。h. 當發現有安全生產違規操作時，有責任及時制止，當發現存在安全隱患時，應及時報告安全監理人員和總監理工程師總監代表。i. 對施工安全技術措施進行現場監控，做好過程

9、記錄。j. 負責項目安全監理資料的管理工作。4、 安全監理范圍、工作依據、目標（1） 安全監理工作范圍 監理階段范圍：承擔施工階段內施工現場含生活區范圍內的生產安全監理工作。（2） 安全監理工作依據a. 工程建設及施工安全方面的法律、法規。b. 政府批準的工程建設文件。c. 建設工程監理合同。d. 其他建設工程合同。（3） 安全監理工作目標a. 重大事故機械、傷亡、交通、設備、火災爆炸為零。b. 一般輕傷事故為零。c. 職業病發病率為零d. 一般火災事故為零5、 安全監理工作程序（1） 有關安全方面材料、設備進場監理工作程序提供材料、設備供應商資質采購方自審后報審安全監理審核總監理工程師不同意

10、返回確認供應商材料、設備進場承包方自檢合格資料齊全安全監理員檢查 否換材料、設備批準使用 （2） 機械、設備安全設施驗收工作程序承包方自檢合格驗收手續齊全符合施工方案承包方報監理驗收核查整改總監理工程師驗收核查 否 同意使用發現違規或安全隱患提出整改意見、督促整改承包方進行整改并整改回復單檢查整改結果簽署復查意見（3） 施工過程發現施工違規或安全隱患監理工作程序6、 安全監理主要工作內容（1） 施工準備階段安全監理的主要工作內容a. 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制標準要求。b. 檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章

11、制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況。c. 審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。（2） 施工階段安全監理的主要工作內容a. 檢查施工總，分包單位現場專職安全生產管理人員的配備是否符合規定。b. 及時制止違規施工作業。c. 檢查施工單位的安全生產責任制，安全生產教育培訓制度，安全生產規章制度和操作規程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的出租，安裝拆卸，運行維護保養，驗收管理制度等。d. 檢查特種作業人員資格，包括特種作業人員的名冊，崗位證書和身份證復印件。e. 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。f. 檢

12、查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。g. 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。h. 檢查施工單位安全生產保證體系文件。i. 審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位。j. 檢查施工單位安全技術交底，檢查交底目錄、記錄說明，檢查總包對分包的進場安全總交底，對作業人員按工種進行安全操作規程交底，施工作業過程中的分部、分項安全技術交底，安全防護設施交接驗收記錄。k. 督促施工單位對安全施工的內部檢查，并對安全檢查進行記錄。l. 檢查施工單位事故隱患控制，檢查事故隱患控制記錄，事故隱患處理表、違

13、章處理登記表、事故月報表。m. 檢查施工單位安全教育和培訓，檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明，新進施工現場的各類施工人員，必須進行安全教育并作好記錄。7、 安全監理資料的管理（1） 在實施安全監理過程中，樹立嚴格的執業作風，應以文字材料作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證。（2） 安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產狀況，安全監理的主要工作，并記錄發現的安全問題和處理措施，總監理工程師應定期審閱。（3） 使用影象資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監理月報。（4） 安全監理資料應是文字書面形式。必須真實、及時、完整，由專職安全監理人員或資料員負責管理，按來

14、源和性質分類建帳保管，存檔備查。8、 安全監理工作措施（1） 施工準備階段、安全監理的工作措施。a. 協助建設單位與施工單位簽訂項目安全協議。b. 審查專業分包單位和勞務分包單位資質。c. 督促施工承包單位建立健全施工現場安全生產保證體系，督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。d. 審查施工承包單位的施工組織設計、安全技術措施，高危作業安全施工應急搶救方案。e. 審查電工、焊工、架子工、起重機械工等特殊作業人員資格，督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。f. 督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作。g. 督促施工承包單位對工人進行安全教育。h. 督促施工承包單位做好安全督促

15、手續和做好安全管理資料正式建檔，工地四周做好圍檔封閉，三通一平工作，生活設施按文明施工標準設置，五牌一圖配備齊全。i. 采用事先控制原則，在工程開工前及有分部分項工程施工前開出監理工作聯系單，將有關安全工作要求、標準，事前告知施工承包單位。（2） 施工過程中安全監理工作措施。a. 督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案，組織施工，制止違規施工作業。b. 對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查，每天不少于一次，發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，要求施工單位整改并檢查整改結果，簽署復查意見。情況嚴重的，由總監理工程師下達工程暫停令，并報告建設單位，施工單位拒不整改的及時向安全監

16、督部門報告。c. 督促施工承包單位進行安全自查工作，參加施工現場的安全生產檢查。d. 復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見，未經安全監理人員簽署認可，不得投入使用。e. 安全監理人員對高危作業。危險部位、關鍵工序實行旁站跟班檢查。9、 安全監理工作方法（1） 現場巡視 對施工現場進行全過程、全方位巡視，對施工安全重點部位重點檢查，出現安全隱患以口頭或書面指令承包商限時糾正。（2） 危險部位旁站部位監理 檢查承包商安全員是否在場，上崗人員是否有上崗證，操作有否按操作規程施工，安全保護、防護措施有否到位，材質、設備有否達到標準要求。（3） 核查：對承包商安保系統、安保計劃、文明

17、施工組織設計、工地安全檢查制度、制定和實施進行核查和檢查，檢查為定期檢查與不定期檢查。（4） 簽證、驗證：對承包商采購的安全設施所需材料、設備、防護用品進行檢查驗收簽證，對各類設備、安全設備進行檢查和驗收。（5） 書面指令：書面指令是安全監理的重要舉措，當承包商在施工過程中產生安全隱患，監理將針對問題，按有關規定、標準作出書面指令，開出限期整改的監理工程師通知單。10、 安全監理工作制度（1） 安全監理人員應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案、公司作業指導書及本手冊的規定，在工程開工前編制安全監理實施細則，大型復雜工程項目可按階段分別編制，監理細則應明確安

18、全監理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點，安全監理實施細則由總監理工程師審核并批準，必要時召開專題會議向承包單位進行交底。（2） 在施工安全監理工作中，總監理工程師應及時組織監理人員學習有關規定、規范、標準、監理委托合同和安全監理工作細則等文件，及時傳達上級建設主管部門、業主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等，并在項目監理機構內部定期學習和交流，同時做好學習記錄每月不得少于1次（3） 總監理工程師應組織安全監理人員和專業監理工程師按有關規定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案，并收集與安全施工管理工作相關的“安全管理協議書”和“施工安全總交底記錄”發現與法律、法規和安全施工強制性標準不符合之處，應書面要求施工單位調整或補充。（4） 安全監理人員必須填寫安全監理日記，記錄每天施工現場安全監理工作實施情況，存在問題及交接注意事項包括現場安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處理內容。日記涉及書面整改要求的應記錄相關文件的存處及編號，項目總監應每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監