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文檔簡介
1、xx公司鍍鋁鋅鋼板產業高質量發展提升方案20xx年xx月目錄一、 指導原則3二、 指導思路3三、 重點任務4四、 區位背景分析5五、 保障方案7重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目10重點項目分析:xx項目14為加快區域產業結構調整和優化升級,依據國家和xx省產業發展規劃,結合區域產業xx年發展情況,制定該規劃,請結合實際情況認真貫徹執行。鍍鋁鋅鋼板,主要由55%鋁、43.4%鋅與1.6%硅在600高溫下凝固而成,應用于日常生活中的一種重要合金材料,其表面有著特有的光滑,特殊的鍍層結構使其具備著良好的耐腐蝕性,另外鍍層與漆膜的附著力好,具有良好的加工性能,可以進行沖壓、剪切、焊接等,而且產
2、品的表面導電性也相對較好,被廣泛應用于建筑、輕工、汽車、家電、電子、農牧漁業、商品包裝等多個領域,應用需求增長空間巨大。深入貫徹落實科學發展觀,依托資源優勢,加快產業發展,促進結構調整升級。形成新的經濟增長點;加強行業指導,推進聯合重組,提高產業集中度,形成一批大企業、大集團,推動產業做大做強,促進區域經濟社會又好又快、更好更快地發展。一、 指導原則1、市場主導,政府引導。發揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業主體地位,激發企業活力和創造力,創新經營模式和業態,推動聯合重組,增加有效供給,促進優勝劣汰;健全公平開放透明的市場規則,完善支持政策,搭建服務平臺,優化產業發展環境。2、因地制宜,示范
3、引領。著眼區域實際,充分考慮經濟社會發展水平,逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線,采用適宜技術、產品和體系,總結經驗,開展多種示范。3、協同發展,實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃,統籌產業協同發展。創新產業合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構建多層次、寬領域的產業融合發展機制,實現優勢互補、互利共贏。4、堅持融合發展。推進業態和模式創新,促進信息技術與產業深度融合,強化產業與上下游產業跨界互動,加快產業跨越式發展。二、 指導思路牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,圍繞產業先行示范區和新型城鎮化建設,圍繞努力全面建成小康社會,進一步樹立可持續發展理念。三
4、、 重點任務(一)加強政策引導和促進作用,推動行業健康發展 根據行業發展的需要,在相關領域制定產業政策,加強引導作用,促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導,建立相關部門參加的協調機制,加強政策銜接,強化部門聯動,推動產業的發展。 (二)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區、跨所有制聯合重組,提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢,加快自主創新,著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展,大中小企業協調并進的發展格局。(三)發展壯大產業集群,優化產業布局充分發揮產業基地的產業區域集群優
5、勢,打造區域產業中心。努力鞏固區域作為產業中心的地位,聚集若干大企業(集團)。加強統籌協調,做好有關規劃的銜接,做好重要產業基地和產業集群的分工和協作,優化產業布局。推動各產業集群向國際化接軌,把各產業集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。四、 區位背景分析預計全年地區生產總值增長xx%左右。規模以上工業增加值增速由負轉正,增長xx%以上。先行指標不斷好轉。全社會用電量增長xx%。清潔能源利用率達到xx%,是近xx年最高水平。金融機構存貸款余額同比分別增長xx%、xx%,分別提高xx個、xx個百分點;存貸款新增量同比提升速度均居全國第xx位。減稅降費xx億元。地方級財政收入、稅收收入同口徑分
6、別增長xx%、xx%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要實現第一個百年奮斗目標,為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,這既是決勝期,又是攻堅期。xx年,區域經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長xx%xx%,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長保持基本同步,城鎮新增就業xx萬人,居民消費價格指數漲幅xx%左右,實現單位GDP能耗下降目標,在實際工作中力爭更好結果。預計全年地區生產總值增長xx%左右。規模以上工業增加值增速由負轉正,增長xx%以上。先行指標不斷好轉。全社會用電量增長xx%。清潔能源利用率達到xx%,是近xx年最高水平。金融機構存貸款余額同比分別增長
7、xx%、xx%,分別提高xx個、xx個百分點;存貸款新增量同比提升速度均居全國第xx位。減稅降費xx億元。地方級財政收入、稅收收入同口徑分別增長xx%、xx%。當前時期,是率先全面建成小康社會的決勝期和初步建成具有歷史文化特色的國際化大都市的關鍵期,更是全面深化改革的攻堅期和實現創新驅動的突破期。外部環境仍然復雜嚴峻,機遇挑戰并存,時和勢總體有利于發展,經濟社會發展前景廣闊,“十三五”仍是發展的重大戰略機遇期。世界經濟在深度調整中曲折復蘇。主要經濟體走勢分化。歐美發達國家實施“再工業化”戰略和量化寬松貨幣政策,吸引制造業回歸,培育實體經濟,重構經濟主導權。金磚國家等新興經濟體增速在整體放緩中出
8、現分化,新興市場國家憑借成本優勢,加速吸引勞動密集型產業轉移,形成對我國傳統產業的競爭替代。全球新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,以互聯網為代表的信息技術與各領域深度融合發展,催生新的生產方式、商業模式和增長空間。國際貿易投資規則醞釀重構,大國之間的戰略利益博弈更加復雜激烈。我國經濟發展進入新常態。發展速度由高速增長轉為中高速增長,發展方式從規模速度粗放型轉為質量效率集約型,經濟結構更加優化,增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。雖然發展中不協調、不平穩、不可持續問題仍然突出,但我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和
9、條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。當前,國家將在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力,推動我國社會生產力水平實現整體躍升。加快培育和發展戰略性新興產業,是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大舉措。當前時期,戰略性新興產業以價值鏈為紐帶,形成專業化分工相對明確、錯位競爭的戰略性新興產業聚集格局。五、 保障方案(一)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責任,嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟,大力發展民營經濟,進一步增強市場主體活力。(二)強化規劃指導各地區要結合當地實際,制定產業發展專項規劃,明確發展方向和目標,合理布
10、局。按照國家產業政策和行業準入條件,強化規劃指導,加強協調配合,規范管理。加強產業市場監管,凈化產業市場。(三)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。(四)加強行業自律發揮行業協會熟悉行業、貼近企業的優勢,引導企業遵規守法、規范經營,健全行規行約,完善行業誠信評價體系,加強行業自律。
11、組織企業共同建立市場行為規則,維護市場競爭環境。(五)強化政策指導貫徹執行相關產業政策,研究制定區域行業準入條件,嚴格設施區域制定的相關產業政策,加強產業政策與其他經濟政策的系統配合,確保區域產業發展發揮國家產業政策的指導方向。(六)厚植人才隊伍推動重點企業與高等院校、專業院所的合作。推動重點產業集群與高等職業學校合作,建立一批實訓基地,定向培養專業技術工人。從行業龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業中遴選企業主要負責人,組建創新型企業家培育庫,培養一批具有國際視野與創新能力的企業家。(七)加強組織領導強化行業協調機制,加強政策銜接,強化部門聯動,組織實施相關行動,督促落實重點任務,協調
12、完善推進措施。(八)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺,大力開展產業宣傳,提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓,提高從業人員專業知識和能力水平,滿足產業發展需要。組織規劃設計單位開展產業規劃競賽活動。(九)強化知識產權保護建立知識產權創造、運用、保護和管理新機制,營造激勵發明創造的政策法制環境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等服務平臺,實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業、專利池與國內外相關機構合作,積極參與國際標準研究、制定,申請國際專利。(十)培育品牌企業,提高產業競爭力有意識地培育、開發新
13、產品,創立名牌產品,提高產業的核心競爭力。加快擁有名牌產品的大企業集團的股份制改造步伐,通過企業組織形式的創新,導入國內外名牌,并為自主品牌創立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業,應借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等,著力提高品牌的社會和商業效應,擴大名牌產品的市場占有率和知名度,提升為名牌優勢。重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目(一)項目投資主體xxx集團有限公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務全國。公司在“政府引導、市場主導、社會
14、參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面
15、對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。(四)項目背景新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透,帶動產業技術體系創新,引發產業分工重大調整,為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合,尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業
16、深度融合,不斷催生“互聯網+”新業態,消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化,為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間,同時也為發展新產業、培育新業態、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期,在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化,促使進一步依靠產業結構調整、產業技術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展,培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向,再造發展
17、新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現新的更大發展。把創新擺在發展全局的核心位置,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,強化自主創新能力建設,激發各類人才創造活力,推進大眾創業、萬眾創新,打造發展強勁動力。提升創新基礎能力。圍繞產業鏈布局創新鏈,加強產學研結合的中試基地和共性研發平臺建設,構建開放共享互動的創新網絡。激發企業創新活力。強化企業創新主體地位和主導作用,推動各類創新資源向企業集聚,提高大中型工業企業研發機構覆蓋面,培育若干有國際競爭力的科技創新型領軍企業。支持以企業為主承擔重大科技專項等創新項目,鼓勵大企業設立創投基金、創業創新平臺、
18、科技創新中心等。提高普惠性財稅政策對企業創新的支持力度,落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策,擴大固定資產加速折舊實施范圍,推動設備更新和新技術應用。加大技術創新在國有企業經營業績考核中的比重。健全創新服務體系。加快發展研發設計、技術轉移、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等科技服務,打造一批具有競爭優勢的科技服務業集群。鼓勵和推動高校、科研院所與企業形成創新利益共同體。推進國家創新型城市和科技園區建設,打造小微企業創業創新基地示范城市,努力創建國家自主創新示范區。(五)項目建設地點xx產業示范基地(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產
19、值223037.90萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資93691.48萬元,其中:固定資產投資76326.73萬元,流動資金17364.75萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入223037.90萬元,凈利潤11436.29萬元,綜合納稅10497.93萬元,財務內部收益率18.30%,全部投資回收期6.13年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規劃20個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資61836.38萬元。(十)主要建設內容和規模項目總用地面積146666.52平方米(折合約220.00畝),符合規劃建設要求。項目總建筑面積140399.86平方米。重點項目分析:xx項目
20、(一)項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以鍍鋁鋅鋼板為核心的綜合性產業基地,年產值可達133000.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限責任公司公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,
21、依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。(三)戰略合作單位xx投資管理公司(四)項目提出的理由當前時期,發展環境和形勢將發生深刻的變化。全球經濟處于后危機時代,世界經濟和貿易進入恢復性增長期,新一輪科技革命帶來新一輪產業革命,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展
22、。我國經濟發展處于增速換檔、結構升級和動力轉換的新常態,發展速度由高速轉向中高速,發展方式從規模型轉向質量效益型,發展動力由要素投入轉向創新驅動。同時,國家宏觀調控由傳統強化需求端作用轉向供需兩端同時發力,在繼續擴大投資、消費、出口有效需求的同時,加快推進供給側結構性改革,通過提高土地、資源、資本、創新等全要素的優化配置,以高質量的供給滿足市場需求或引導有效需求,建立供需匹配、可持續發展的新經濟結構,推動經濟提質增效。總體判斷,當前時期發展面臨難得的機遇:一是地區建設的機遇。未來五年,地區伴隨基礎設施的完善和入駐企業的投產,產業集聚效益逐步發揮,新增產能不斷釋放,將逐步形成全市經濟發展的重要增
23、長極。二是政策平臺的機遇。“十二五”時期當地爭取到的國家級新區和眾多產業轉型、科技創新、基礎設施建設、節能減排、生態環境、社會事業等方面的政策支持和資金支持將在當前時期發揮效益,成為經濟社會發展的強大支撐。三是創新驅動的機遇。創新驅動將成為推動經濟社會持續健康發展的動力源泉,隨著科技創新改革試驗區建設的扎實推進,豐富的科技資源和人才優勢必將高效轉化為發展的新動能,戰略性新興產業、現代服務業、非公有制經濟、中小企業必將迎來一個大的發展機遇,大眾創業、萬眾創新必將帶來新的發展動力和活力。同時,也清醒地看到,地區的發展也面臨諸多困難和挑戰:一是產業布局不均衡。二是一產、二產、三產內部結構不盡合理。工
24、業中石油化工、有色冶金等傳統產業比重較大,能源消耗較高、污染排放較大,戰略性新興產業和高新技術產業比重低、規模小;服務業以傳統業態為主,現代服務業特別是生產性服務業發展滯后;現代農業規模小,加工轉化水平低,增值鏈條短。三是自主創新能力不強。創新體系不完善,創新內生動力不足,科技成果轉化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設和管理相對滯后,支撐發展的綜合承載力不強,尤其是城市重大基礎設施欠賬大,暢交通、治污染任務艱巨,實現城市科學高效管理任重道遠。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛生、文化旅游等公共服務設施相對薄弱,基本公共服務保障水平較低,城鄉二元結構矛盾依然存在,城鄉居民收入差距較大。這些問題和矛盾必須在當前下大力氣加以解決。以創新驅動發展為核心戰略,實現發展動力轉換。緊緊圍繞知識產權、新型研發機構、科技企業孵化器、高新技術企業“四大抓手”,完善大眾創業、萬眾創新的制度環境,加快建成
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