1、服務方案（一）概況對于該項目的代理工作我公司領導給予高度重視，為全面完成業主方招標代理工作，為招標人挑選即經濟又有實力的中標人， 我公 司針對 項目進行了認真的組織和準備,挑選了專業齊全、學歷、職稱、年齡結構合理并具有豐富經驗和強烈服務意識、熟悉相關 業務人員組成專項業小組，負責本項目招標代理工作，并針對該項目 的特點編制各類文件，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。我公司在實施代理活動中，認真領會低投入、高產出的辦事原則， 維護業主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為招標人提 供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業工程咨詢和代理服務，對 潛在風險提出防范建議，制定在代理工作中的

2、質量保證措施并做出服 務承諾。我公司切實做到在整個招標服務過程中，認真貫徹招標投標 法，貫徹落實 及有關部門的政策、法規，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，維護了招標單位的利益，同時也 維護了各投標單位的合法權益。我們的工作不僅得到各業主單位的好 評，也得到廣大投標單位的信任，至今我公司在招標代理工作中仍保 持零投訴。（二）招標流程根據,工作流程如下：1、與招標人簽訂招標代理合同并指定雙方聯系人員、方式、 電話、傳真等。2、招標人提供本項目的立項批復、項目的詳細情況（資金、施 工圖紙、技術標準、攔標價、工程量清單等），我公司負責擬定投標 人的資格認定、編制招標文件、制定招標工作時間安

3、排，同時向建設行政主管部門提交備案申請。3、招標文件、工作時間由招標人審查完成后，根據建設行政主 管部門的要求在指定媒體公開發布招標公告。4、報名結束后組織投標人踏勘現場，接受投標人在踏勘結束后 結合項目的招標文件、施工圖紙、工程量清單、攔標價提出的疑問并 統一進行解答（在開標前15日內完成）。5、接受投標人的投標保證金和廉政保證金，并詳細核對投標人 投標保證金和廉政保證金的繳納情況。 檢查是否有同一賬戶提交多家 投標保證金和廉政保證金的情況并及時向招標人和建設行政主管部 門匯報。6、組織開標、評標。根據 規定，現場從政府設立的評標專家庫隨機抽取評標專家。評標采用資格后審、經評審最低投標價 法

4、選定中標候選人，并向招標人推薦前三名為中標后選人。評標結束后在 上發布中標公示，公示期滿即向 中標人發出中標通知書，以便招標人和中標人簽訂施工合同。 向建設 行政主管部門提交招標情況報告書完成備案工作，向招標人移交本次 招標項目的所有資料。（三）招標代理流程圖及時間安排簽訂施工合同（四）招標代理項目組成員結構圖項目負責人(五)分項招標方案1、房建施工(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資 金來源、規模、標準、主要功能等基本情況，工程建設項目投資審批、 規劃許可證、勘察設計及其相關核準手續等有關依據，已經具備或正 待落實的各項招標條件。(2)明確工程招標范圍、

5、標段劃分。依照工程施工的特點、條件和 總體施工進度，安排確定工程施工招標的順序。(3)依照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格。確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理 部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件供招標 人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。(4)合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。(5)招標投標情況報告備案根據，在開標會議結束后15日內，按照 所要求提交的資料，整理成冊，提交招標人及行業行政主管部門。(6)合同根據招標項目的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般 有：固定總價合同、固定單價

6、合同、可調價合同、成本加酬金合同。(7)合同備案根據,簽訂合同后，向行業行政主管部門 提交合同備案表。2、市政工程(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資金來源、規模、標準、主要功能等基本情況，工程建設項目投資審批、 規劃許可證、勘察設計及其相關核準手續等有關依據，已經具備或正 待落實的各項招標條件。(2)明確工程招標范圍、標段劃分。依照工程施工的特點、條件和 總體施工進度，安排確定工程施工招標的順序。(3)依照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格。確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理 部門進行招標備案；最短時間內草擬資格

7、預審文件、招標文件供招標 人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。(4)合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。(5)招標投標情況報告備案根據,在開標會議結束后15日內，按照 所要求提交的資料，整理成冊，提交招標人及行業行政主管部門。(6)合同根據招標項目的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般 有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同、成本加酬金合同。(7)合同備案根據,簽訂合同后，向行業行政主 管部門提交合同備案表。3、裝飾裝修(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資 金來源、規模、標準、主要功能等基本情況，工程建設項

8、目投資審批、 規劃許可證、勘察設計及其相關核準手續等有關依據，已經具備或正 待落實的各項招標條件。(2)明確工程招標范圍與技術要求；依照工程施工的特點、條件和總體施工進度，安排確定工程施工招標的順序。(3)依照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格，確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理 部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件供招標 人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。(4)合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。(5)招標投標情況報告備案根據,在開標會議結束后15日內， 按照 所要求提交的資料，整理成冊，

9、提交招標人及行業行政主管部門。(6)合同根據招標項目的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般 有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同、成本加酬金合同。(7)合同備案根據,簽訂合同后，向行業行政主管 部門提交合同備案表。4、水利建設工程(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資 金來源、規模、標準、主要功能等基本情況。例如：水利工程勘察設 計招標應具備有：勘察設計項目已經確定的報告、所需資金已經落實、 必須的勘察設計基礎資料已收集完成。水利工程監理招標應具備條件 有：初步設計已經批準、所需資金已落實、項目已列入年度計劃。實 力工程施工招標應具備的條件有：初步

10、設計已經批準；建設資金已經 落實、年度投資計劃已經安排；監理單位已確定、具有能滿足招標要 求的設計文件并且已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同；有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工 作已經落實。重要設備、材料招標應當具備的條件有：初步設計已經 批準；技術經濟指標已基本確定；所需資金已經落實。(2)明確工程招標范圍、標段劃分。依照工程施工的特點、條件和總體施工進度，安排確定工程施工招標的順序。(3)依照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格。確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理 部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件

11、供招標 人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。(4)合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。(5)招標投標情況報告備案根據,在開標會議結束后15日內， 按照 所要求提交的資料，整理成冊，提交招標人及行業行政主管部門。(6)合同根據招標項目的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般 有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同、成本加酬金合同。(7)合同備案根據,簽訂合同后，向行業行政主管 部門提交合同備案表。5、綠化工程(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資 金來源、規模、標準、主要功能等基本情況，工程建設項目投資審批、 規

12、劃許可證、勘察設計及其相關核準手續等有關依據，已經具備或正 待落實的各項招標條件。(2)明確工程招標范圍、標段劃分、技術要求、工程量清單。依照 工程施工的特點、條件和總體施工進度，安排確定工程施工招標的順 序。(3)依照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格，確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理 部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件供招標 人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。(4)合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。(5)招標投標情況報告備案根據,在開標會議結束后15日內， 按照所要求提交的資料，整

13、理成冊，提 交招標人及行業行政主管部門。(6)合同根據招標項目的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般 有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同、成本加酬金合同。(7)合同備案根據,簽訂合同后，向行業行政主管 部門提交合同備案表。6、公路(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資 金來源、規模、標準、主要功能等基本情況，工程建設項目投資審批、 規劃許可、勘察設計及其相關核準手續等有關依據，已經具備或正待 落實的各項招標條件。(2)明確工程招標范圍、標段劃分、技術要求、工程量清單。依照 工程施工的特點、條件和總體施工進度，安排確定工程施工招標的順 序。(3)依

14、照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格，確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理 部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件供招標 人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。(4)合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。(5)招標投標情況報告備案根據 在開標會議結束后15日內，按照 所要求提交的資料，整理成冊，提交招標人及行業行政主管部門。(6)合同根據招標項目的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般 有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同、成本加酬金合同。(7)合同備案根據,簽訂合同后，向行業行政主管 部門提

15、交合同備案表。6、農業綜合開發(1)項目背景概況主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資 金來源、規模、標準、主要功能等基本情況，工程建設項目投資審批、 規劃許可、勘察設計及其相關核準手續等有關依據，已經具備或正待 落實的各項招標條件。(2)明確工程招標范圍、標段劃分、技術要求。依照工程施工的特 點、條件和總體施工進度，安排確定工程施工招標的順序。(3)依照工程建設項目的不同特點和需要，明確投標人的資格。確 定招標方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關行政管理部門進行招標備案； 最短時間內草擬資格預審文件、 招標文件供招標人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招

16、標文件備案。（ 4 ）合理安排招標工作時間（詳見招標代理流程圖及時間安排） 。7 、地勘服務招標方案（ 1 ）項目背景概況、設計條件和依據主要介紹工程項目的背景概況。 包括項目名稱、 位置、 功能用途、建設規模標準、資金來源、項目業主名稱等基本情況。其次， 說明工程建設項目設計條件和依據。 包括項目建議書或項目可行性研究報告等審批文件， 水文等資料， 工程建設用地和規劃審批文件等。（ 2 ）明確工程建設項目勘察范圍依照工程建設項目的不同特點和需要， 或按照技術要求， 可實行勘察、設計依次分別招標， 或者勘察設計合并一次性招標，也可將工程建設項目的設計、 施工以及有關的材料設備采購實行工程總承包

17、招標或稱設計施工一體化招標。同時，可初步確定投標資格條件。（ 3 ）明確工程勘察需求目標。 工程勘察深度及進度要求。 明確工程勘察服務要求。（ 4 ）根據招標項目的特點和需求，依法選擇公開招標或邀請招標方式。 在不影響工作效率的情況下， 最短時間到相關行政管理部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件供招標人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。（ 5 ）合理安排招標工作時間（詳見招標代理流程圖及時間安排） 。8、設計服務招標方案（ 1 ）項目背景概況、設計條件和依據主要介紹工程項目的背景概況。 包括項目名稱、 位置、 功能用途、建設規模標準、資金來源、項目業主

18、名稱等基本情況。其次， 說明工程建設項目設計條件和依據。 包括項目建議書或項目可行性研究報告等審批文件，水文、地質等勘察技術資料，工程建設用地和規劃審批文件等。（ 2 ）工程建設項目設計招內容范圍依照工程建設項目的不同特點和需要， 或按照技術要求， 可實行分階段或分項招標，也可實行勘察、設計依次分別招標，或者勘察設計合并一次性招標， 也可將工程建設項目的設計、 施工以及有關的材料設備采購實行工程總承包招標或稱設計施工一體化招標。同時，可初步確定投標資格條件。（ 3 ）工程設計需求目標 工程設計功能定位及設計原則， 工程建設規模、 標準， 環境綠化、節能減排、交通等要求，主要工程設計技術經濟指標

19、；工程投資的設計限額、設計質量等級和設計規范標準的要求；工程設計深度及設計進度要求。工程設計深度要求應符合我國涉及文件編制深度規定及其相關要求； 工程設計各階段設計進度應滿足工程建設項目整體建設進度要求。 工程設計服務要求。 承擔工程施工圖設計的招標， 應明確工程施工現場的設計服務內容和服務時限要求， 為后續工程的設計、 施工及其招標提供技術文件和技術指導、配合的要求。 工程設計方案知識產權歸屬和設計未中標的補償費用， 優秀方案評選和獎勵等要求。（ 4 ）根據招標項目的特點和需求，依法選擇公開招標或邀請招標方式。 在不影響工作效率的情況下， 最短時間到相關行政管理部門進行招標備案；最短時間內草

20、擬資格預審文件、招標文件供招標人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。5）合理安排招標工作時間（詳見招標代理流程圖及時間安排）9、監理服務招標方案（ 1 ）項目背景概況、設計條件和依據主要介紹工程項目的背景概況。 包括項目名稱、 位置、 功能用途、建設規模標準、資金來源、項目業主名稱等基本情況。其次， 說明工程建設項目獎勵招標的條件和依據， 批準的項目可行性研究報告， 工程建設用地和規劃審批文件， 核準的工程初步設計、施工圖設計文件和技術要求以及水文、地質勘察資料， 建設工程監理規范GB50319 2000 ， 以及其他有關工程建設的法律、 規范、技術標準和規程規范。（ 2

21、 ）明確建設工程監理的范圍和標段（ 3 ）明確建設工程監理的需求目標，保證工程建設項目按照合同約定條件、設計圖紙與技術標準、方案組織實施，實現工程建設質量、進度、造價、安全、環境等要素的預期控制目標，與工程施工需求目標基本一致。（ 4 ）根據招標項目的特點和需求，依法選擇公開招標或邀請招標方式。 在不影響工作效率的情況下， 最短時間到相關行政管理部門進行招標備案；最短時間內草擬資格預審文件、招標文件供招標人審核，并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。5）合理安排招標工作時間（詳見招標代理流程圖及時間安排）（六）服務質量承諾服務宗旨：“專業，守法，高效，權威”。堅持公開、公平、公正

22、 的原則，確保代理的招投標活動符合招投標法的各項要求， 嚴格按照 招標代理合同確定的范圍，切實履行好招投標全過程的代理職責； 嚴 格遵守招標投標法及省、市相關法律法規的要求。對該項目，我公司將派出專業隊伍，由專人負責與招標人聯系， 確保雙方意見的一致性以確保工作的順利進行， 為招標人提供有關招 標投標活動的咨詢及相關服務，使招標人對招投標活動有更全面的了 解，達到節省資金，獲得高質、專業的服務目的，嚴格遵守本文件所 報的工作時間安排，盡可能提前完成招標工作。嚴守“公開、公平、公正、誠實守信”的招標原則，公平對待各 投標人，及時發布招標信息。遵守中華人民共和國招標投標法及 省、市的相關法律法規，

23、嚴格按照招投標的各項程序進行招投標活動， 使招標代理服務規范化，中標結果具有權威性和法律效力。熱情對待各投標人，盡量解答各投標人就招標事宜提出的有關疑 問，及時將有關澄清或修改的內容通知各投標人。 牢固樹立保密意識， 除按規定需公開的招投標信息外，對涉密信息（投標報名情況、評標 過程、專家情況、），做到守口如瓶，嚴防泄密情況發生。（七）內部管理及風險控制1、內部管理為使招標工作高效、順利的進行，我公司將從自身出發，做好內部管理，特此制定以下方案：（1）人力資源管理注重在職員工能力、意識、職業道德的培訓，認真貫 及有關部門的政策、法規，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則 定期對從事招標代

24、理業務的各個崗位的人員進行考核， 考核內容包括 中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國政府采購法及省、市相關法律法規，項目管理等相關知識。（ 2 ）基礎設施公司為達到滿足招投標代理服務的要求，確定提供以下基礎設施：辦公場所；服務過程設備。支持性服務設施。（ 3 ）溝通及協調 與招標人的溝通和協調活動及時進行溝通、 協調活動是確保招標工作進度順利進行的重要保證。通過及時的溝通、協調活動，才能讓招標人及時了解整個招標活動的流程、招標方面的法律法規要求，方便招標人作出正確決策；也有利于我公司及時了解招標人對工程的工期、 質量、 投資控制等方面的要求，有利于招標公告、資格預審文件、招標文件等資料

25、的起草，合理地反映招標人的整體招標需求。 為確保招標計劃的順利進行， 我公司根據多年的招標經驗， 及時地、 有預見性地提出招標方面的問題并提出合理化建議供招標人參考，有助于招標人及時做出正確決策。只有及時進行溝通、 協調工作才能確保招標工作計劃有計劃、 有步驟地順利開展。 與有關招標主管部門的溝通和協調為確保招標工作進度計劃順利進行， 必須及時將招標人的招標需求與有關招標主管部門進行溝通、協調，確保招標工作一次性成功。（ 4 ）檔案管理收集資料分類分項整理資料 歸檔2、風險控制及建議（ 1 ）工程建設項目的質量控制工程質量主要通過兩個環節控制：第一是采購材料、設備、構配件，應該注意控制規格、標

26、準、質地和性能指標；第二是控制分部分項工程及其工序的施工質量。 工程質量與工程造價構成正相關，工程質量目標提高，施工投入的人工、材料、機械費用和技術管理費用必然要增加。 大部分行業主管部門都制定了本行業的專業工程質量驗收評定標準， 工程建設項目可根據其專業性質選擇相應的工程質量驗收評定標準。 個別采用特殊工藝或新技術的工程， 若國內沒有相應的質量驗收評定標準， 可以參考國外相應的驗收評定標準， 或通過企業標準， 或通過專門的科研項目制定招標項目的驗收評定標準，以滿足工程質量控制的需要。（ 2 ）工程建設項目造價控制工程建設項目造價控制目標和形式與工程建設程序密切相關。工程勘察設計及其概算是工程建設項目造價控制的第一關鍵，工程勘察設計的規模、標準、深度、精確性和完整性直接決定和影響工程造價的控制目標和成果。工程施工招標形式工程中標合同價格， 是工程建設項目造價控制的第二個重要階段，工程施工招標造價控制應注意一下幾點： 合理設置工程招標項目造價控制目標，根據建設項目承包管理模式以及招標發包階段， 結合各行業的習慣做法， 按照工程招標內容和范圍分別編制確定科學的、 合理的工程投資估算、 工程設計概算、 工程施工圖預算， 并作為工程招標項目造價控制目標。 規范投標報價。工程量清單招標實行了量價分離，統一計量