1、MACRO.泓域咨詢 /重慶瓦楞紙箱項目實施方案目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度10七、 原輔材料及設備11八、 環境影響11九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表12十一、 主要結論及建議14第二章 行業、市場分析15一、 行業壁壘15二、 市場規模17第三章 項目投資背景分析19一、 影響行業發展有利因素及基本風險19二、 行業的地域性、周期性和季節性22第四章 建設內容與產品方案23一、 建設規模及主要建設內容23二、 產品規劃

2、方案及生產綱領23產品規劃方案一覽表23第五章 選址方案分析25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標31五、 產業發展方向31六、 項目選址綜合評價35第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監事50第七章 SWOT分析說明53一、 優勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）55第八章 組織機構及人力資源配置61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓61第九章 節能分析63一、 項目節能概述63二、 能源消費種類和數量分析64能耗分

3、析一覽表65三、 項目節能措施65四、 節能綜合評價66第十章 原材料及成品管理67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理67第十一章 技術方案分析69一、 企業技術研發分析69二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 項目技術流程74五、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十二章 進度規劃方案78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十三章 項目投資計劃80一、 投資估算的依據和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85固定資產投資估算表87四、 流動資金87

4、流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十四章 項目經濟效益評價92一、 基本假設及基礎參數選取92二、 經濟評價財務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表98四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101六、 經濟評價結論102第十五章 風險評估分析103一、 項目風險分析103二、 項目風險對策105第十六章 項目綜合評價108第十七章 附表附錄110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表

5、110綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現金流量表114借款還本付息計劃表115建設投資估算表116建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121報告說明包裝行業下游行業廣泛，貴金屬、鐘表、珠寶、化妝品、高檔煙酒、保健品、食品、消費電子產品等行業近幾年穩定發展，為包裝企業的發展提供了廣闊的市場。根據國家統計局的數據顯示，2017年經初步核算，全年國內生產總值827,122億元，按可比價格計算，比上年增長6.90%，我

6、國已成為推動全球經濟增長的中心，同時也是全球最大的消費市場之一。隨著我國在全球經濟格局中的地位和作用日益凸顯以及我國宏觀經濟的持續穩定增長，未來相關這些下游行業仍將繼續帶動包裝行業在經營模式、產品結構、技術研發、生產制造等環節取得更大的發展，同時也將為包裝工業提供更為廣闊的市場空間。據預測，到2023年，中國包裝行業的銷售收入將突破2萬億元，達到20,916.28億元，利潤總額達到1,334.77億元。根據謹慎財務估算，項目總投資24254.47萬元，其中：建設投資17916.84萬元，占項目總投資的73.87%；建設期利息448.77萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金5888.86萬元

7、，占項目總投資的24.28%。項目正常運營每年營業收入50400.00萬元，綜合總成本費用43062.25萬元，凈利潤5349.94萬元，財務內部收益率14.29%，財務凈現值-575.06萬元，全部投資回收期6.88年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益

8、分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：重慶瓦楞紙箱項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要

9、技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意

10、解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規模（一）項目背景低碳循環經濟是我國未來發展大趨勢之一。綠色包裝從原料投入，到包裝產品的設計、制造，再到產品的回收利用，每一個環節都將更加節能、高效、無害

11、，符合我國節能、減排的目標。而瓦楞包裝產品具有輕量化、可回收利用、易降解等特點，被認為是“綠色包裝”。隨著消費者環保意識的增強，瓦楞包裝將成為客戶的主要選擇之一。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預計場區規劃總建筑面積55833.47。其中：生產工程35559.43，倉儲工程6981.10，行政辦公及生活服務設施6918.15，公共工程6374.79。項目建成后，形成年產xxx噸瓦楞紙箱的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程

12、施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括牛皮紙、瓦楞紙、水性油墨、淀粉、扁絲、包裝材料、氫氧化鈉、白乳膠。（二）主要設備主要設備包括：長網多缸紙機、沉砂盤、打漿機、A型篩、復卷機、汽輪發電機、燃煤鍋爐。八、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境影響較小，故項目建設具有環境可行性。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包

13、括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24254.47萬元，其中：建設投資17916.84萬元，占項目總投資的73.87%；建設期利息448.77萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金5888.86萬元，占項目總投資的24.28%。（二）建設投資構成本期項目建設投資17916.84萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用15675.55萬元，工程建設其他費用1812.57萬元，預備費428.72萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入50400.00萬元，綜合總成本費用43062.25萬元，納稅總額

14、3691.95萬元，凈利潤5349.94萬元，財務內部收益率14.29%，財務凈現值-575.06萬元，全部投資回收期6.88年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積55833.471.2基底面積21653.521.3投資強度萬元/畝303.652總投資萬元24254.472.1建設投資萬元17916.842.1.1工程費用萬元15675.552.1.2其他費用萬元1812.572.1.3預備費萬元428.722.2建設期利息萬元448.772.3流動資金萬元5888.863資金籌措萬元24254.473.1自

15、籌資金萬元15095.903.2銀行貸款萬元9158.574營業收入萬元50400.00正常運營年份5總成本費用萬元43062.25""6利潤總額萬元7133.26""7凈利潤萬元5349.94""8所得稅萬元1783.32""9增值稅萬元1704.14""10稅金及附加萬元204.49""11納稅總額萬元3691.95""12工業增加值萬元12708.15""13盈虧平衡點萬元23398.99產值14回收期年6.8815內部收益率14

16、.29%所得稅后16財務凈現值萬元-575.06所得稅后十一、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 行業、市場分析一、 行業壁壘1、資金及規模壁壘瓦楞包裝行業屬于資金密集型行業，一方面中高檔瓦楞產品的生產線需要較大規模的固定資產投入，使得該生產線在生產出滿足客戶要求的高質量的產品同時達到相應的產能規模，形成規模效應的企業才能在行業競爭中處于領先地位。另外一方面，行業內企業在為客戶提供各種規格和品類的產品時，自身須備足相應規格和品類的原材料，大規模的原材料備貨也對

17、企業資金造成較大的壓力。此外，隨著行業的發展，企業生產設備的升級換代、擴大產能、產品研發等都需要持續的資金投入。對于大多數中小瓦楞包裝生產企業而言，大額的初始投入和持續的后期投入是進入中高檔瓦楞包裝行業的一大障礙，因此資金及規模是進入瓦楞包裝行業的重要壁壘。2、技術和工藝壁壘生產技術和工藝是決定瓦楞包裝產品質量優劣及產品功能的重要因素。目前我國瓦楞包裝行業以中小企業為主，整體研發能力偏弱，產品外觀、功能性設計單一，技術和工藝水平較差。國內外中高端用戶對于瓦楞包裝產品的產品設計、材料選擇、生產工藝各方面均提出較高的要求，如印刷的精美度、材料的環保性、產品的抗壓強度等。研發體系建設、技術工藝的培養

18、需要長時間的積累，對于中小企業和新進入瓦楞包裝的企業而言，技術創新和研發能力將成為限制其發展的重要壁壘。3、客戶認可度壁壘瓦楞包裝行業的下游企業，對于瓦楞包裝生產企業的資質都有嚴格的認定和管理，每年都會對其生產、采購、環保情況、安全管理等方面進行測試、評審和驗收。尤其是一些境外的客戶，還需對供應商的社會責任等方面進行考察，只有符合上述標準才可能被認定為合格供應商，整個認定流程較長，但一旦成為供應商，下游企業對其粘性較大，一般都能成為其長期的供應商。因此，瓦楞包裝行業的生產企業存在較高的客戶認可度壁壘。4、環保要求壁壘新推出的環保法的實施，綠色包裝的倡導，對于瓦楞包裝企業的生產制造提出了更高的要

19、求，對生產過程中的廢棄物排放以及印刷環節也提出了環保方面的限制，這就要求瓦楞包裝企業使用清潔的能源和原材料、采用先進的工藝技術與設備，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。環保法要求企業不斷加大節能環保投入，不斷優化、提升生產工藝水平，減少廢棄物排放，從而對行業新進入者構成較高的壁壘。二、 市場規模目前，中國市場上應用最廣泛的是紙質包裝和塑料包裝產品，其次是金屬包裝和玻璃包裝。據中國包裝聯合會的數據統計顯示，2016年，紙包裝、塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝合計實現營業收入7,547.20億元，紙和紙板制

20、造占整個包裝主營業務收入的45%，其次分別為塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝，分別占比25%、19%和11%。包裝行業下游行業廣泛，貴金屬、鐘表、珠寶、化妝品、高檔煙酒、保健品、食品、消費電子產品等行業近幾年穩定發展，為包裝企業的發展提供了廣闊的市場。根據國家統計局的數據顯示，2017年經初步核算，全年國內生產總值827,122億元，按可比價格計算，比上年增長6.90%，我國已成為推動全球經濟增長的中心，同時也是全球最大的消費市場之一。隨著我國在全球經濟格局中的地位和作用日益凸顯以及我國宏觀經濟的持續穩定增長，未來相關這些下游行業仍將繼續帶動包裝行業在經營模式、產品結構、技術研發、生產制造等環節取

21、得更大的發展，同時也將為包裝工業提供更為廣闊的市場空間。據預測，到2023年，中國包裝行業的銷售收入將突破2萬億元，達到20,916.28億元，利潤總額達到1,334.77億元。第三章 項目投資背景分析一、 影響行業發展有利因素及基本風險1、有利因素（1）國家產業政策支持包裝行業發展國家先后出臺了一系列的政策促進和推動包裝行業的發展。中國包裝工業發展規劃（20162020年）明確指出“十三五”期間，全國包裝工業年均增速保持與國民經濟增速同步，到“十三五”末，包裝工業年收入達到2.5萬億元，包裝產品貿易出口總額較“十二五”期間增長20%以上，全球市場占有率不低于20%?！笆濉逼陂g，包裝工業發

22、展的主要任務：將自主創新作為行業發展的戰略基點和轉型升級的主要支撐，圍繞自主創新能力、兩化深度融合、軍民融合包裝、產業發展基礎、新興業態培育、包裝標準建設、包裝品牌塑造等主要任務，全面推動包裝產業綠色轉型，不斷夯實“包裝強國”的建設基礎。（2）居民人均可支配收入增長帶動消費升級近年來，我國宏觀經濟發展速度維持平穩較快增長，為瓦楞紙包裝行業的發展提供了良好的外部經濟環境。據國家統計局發布的數據，2000年我國人均GDP為7,902元，到2016年我國人均GDP已達59,660元。我國城鄉居民的人均可支配收入增長較快，2000年我國城鎮居民人均年可支配收入和農村居民人均年可支配收入僅為6,280元

23、和2,253元，至2017年已達36,396元和13,432元。隨著經濟的增長和居民可支配收入的提升，消費升級將是需求變化的主要方向。包裝行業將受到消費升級的拉動呈穩步增長的趨勢，而瓦楞包裝作為包裝工業中重要的組成部分，將直接受益。（3）瓦楞包裝產品符合綠色消費趨勢低碳循環經濟是我國未來發展大趨勢之一。綠色包裝從原料投入，到包裝產品的設計、制造，再到產品的回收利用，每一個環節都將更加節能、高效、無害，符合我國節能、減排的目標。而瓦楞包裝產品具有輕量化、可回收利用、易降解等特點，被認為是“綠色包裝”。隨著消費者環保意識的增強，瓦楞包裝將成為客戶的主要選擇之一。（4）下游行業成長空間廣闊，高端客戶

24、接受彈性定價意愿更高瓦楞包裝產品應用廣泛，其下游產業包括家電、家化、食品飲料、電子通訊、醫藥、電子商務等。作為配套產業，瓦楞包裝行業與下游行業的關系尤為緊密。隨著我國消費不斷升級，家電、家化、農副產品、食品飲料、電子通訊等行業得到持續快速的發展；醫藥行業和人們日常生活息息相關，對于醫藥的剛性需求也帶動了瓦楞包裝行業；而電子商務、網絡購物的興起，更是給瓦楞包裝行業帶來了巨大的發展機遇。2、基本風險（1）行業對上游原料成本缺乏控制力瓦楞紙箱行業集中度很低，前十大企業的市場總份額也不超過10%。但上游原紙行業，市場份額較高地集中在玖龍紙業、理文紙業和山鷹紙業等大型造紙廠，紙行業的高集中度致使行業巨頭

25、議價能力較強。當原紙價格上漲時，龍頭和中小紙企都樂意推高紙品價格，而紙業經銷商積極增加庫存囤貨惜售，終端客戶則處于恐慌心理不得不加快采購，這就導致了紙箱企業面對整個上游（造紙廠家和經銷商）的時候，對上游原料成本缺乏控制力。（2）行業技術創新能力不足我國瓦楞包裝行業近年來發展迅速，主要靠大量的資金、設備投入，促進行業發展，然而行業整體技術創新能力不強，缺少自主知識產權和知名品牌。技術和創新能力較弱已成為制約我國瓦楞包裝行業發展的因素之一。（3）行業集中度低易產生局部惡性競爭我國瓦楞包裝行業以中小企業為主，規模化程度較低。由于行業集中度不高，企業規模普遍較小，生產能力和產品質量參差不齊，行業內競爭

26、激烈，部分區域存在惡性競爭的情況。因此，行業集中度低已成為制約我國瓦楞包裝行業發展的因素之一。二、 行業的地域性、周期性和季節性1、地域性瓦楞紙箱包裝行業內企業受限于銷售半徑，銷售主要在區域性市場內進行，因而行業具有比較明顯的地域性。瓦楞行業在經濟發達的東部地區尤為集中，其中珠三角、長三角、環渤海、閩南地區、膠東半島作為我國主要的消費電子、日用化工、食品飲料制造基地，匯集了多數的瓦楞紙箱包裝企業，以此為第一梯隊帶動中西部地區瓦楞包裝企業共同發展。2、周期性和季節性包裝行業的周期性和季節性特征將主要體現為瓦楞紙箱包裝下游應用行業的周期性和季節性特征。目前中國瓦楞紙箱包裝產品大量應用于日化、家化、

27、家電、醫藥、食品、電子、通信、輕工、機械、危險品包裝、電子商務等各個行業，因此單個行業的周期性和季節性變化對瓦楞包裝行業的影響不大，瓦楞包裝行業總體而言不具有明顯的周期性和季節性特征。第四章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預計場區規劃總建筑面積55833.47。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸瓦楞紙箱，預計年營業收入50400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能

28、力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1瓦楞紙箱噸xxx2瓦楞紙箱噸xxx3瓦楞紙箱噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx50400.00新推出的環保法的實施，綠色包裝的倡導，對于瓦楞包裝企業的生產制造提出了更高的要求，對生產過程中的廢棄物排放以及印刷環節也提出了環保方面的限制，這就要求瓦楞包裝企業使用清潔的能源和原材料、

29、采用先進的工藝技術與設備，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。環保法要求企業不斷加大節能環保投入，不斷優化、提升生產工藝水平，減少廢棄物排放，從而對行業新進入者構成較高的壁壘。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提

30、供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況重慶位于中國內陸西南部、長江上游地區。面積8.24萬平方公里,轄38個區縣(26區、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮化率69.46%。人口以漢族為主,少數民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌

31、以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產大足石刻、世界自然遺產武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區唯一的直轄市。直轄以來重慶發展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區經濟中心、國家重要先進制造業中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發揮區位優勢、生態優勢、產業優勢、體制優勢,謀劃和推動經濟社會發展,努力建設國際化

32、、綠色化、智能化、人文化現代城市。經濟結構加快轉型升級,老工業基地煥發生機活力,形成全球重要電子信息產業集群和國內重要汽車產業集群,戰略性新興產業蓬勃發展,大數據智能化創新驅動深入推進,兩江新區、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經濟高質量發展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續提升。基礎設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網,“米”字型高鐵網加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐

33、班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰略,中國(重慶)自由貿易試驗區建設務實推進,內陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉村振興和城市提升統籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質總體為優,空氣質量優良天數達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態持續向好、干部群眾精神面貌持續向上、高質量發展動能持續增強、社會和諧穩定局面持續鞏固。2020年,實現地區生產總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規上工業增加值增長5.8%

34、,固定資產投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現地區生產總值12903.4億元、同比增長12.8%,規上工業增加值同比增長19%,固定資產投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。“十三五”時期是我市發展進程中極不平凡的五年。最具戰略指引意義的是，推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大決策部署，為重慶賦予了戰略使命、帶來了重大機遇。全市綜合實力顯著提升，經濟結構持續優化，預計二二年地區生產總值邁過2.5萬億元大關；大數據智能化創新方興未艾，“智造重鎮”“智慧名城”

35、建設扎實推進，區域創新能力持續提升；“一區兩群”空間布局優化，城鄉區域發展更加協調，城市與鄉村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展，內陸開放高地建設步伐加快，開放型經濟不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設成效顯著；脫貧攻堅任務即將勝利完成，現行標準下農村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業、社保、醫療、養老等民生事業加快發展，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大戰略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設、平安建設成效明顯；文化事業和文化產業繁榮發展；全面從嚴治黨取得重大成果；成渝地區雙城經濟圈建設開局良好

36、，成渝地區發展駛入快車道。當前，全市政治生態持續向好，干部群眾精神面貌持續向上，高質量發展動能持續增強，社會和諧穩定局面持續鞏固，“十三五”規劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。我市經濟社會發展面臨的挑戰?！笆奈濉睍r期，我市發展環境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅，不穩定性不確定性明顯增加，我市改革發展將面對更加復雜的國際環境。從國內看，我國已轉向高質量發展

37、階段，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發達地區存在較大差距，基礎設施瓶頸依然明顯，城鎮規模結構不盡合理，產業能級還不夠高，科技創新支撐能力偏弱，適應高質量發展要求的體制機制還不健全，城鄉區域發展差距仍然較大，生態環境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經濟社會發展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，繼續發展具有多方面優勢和條件。高度重視重慶發展，給予有力指導和重大支持。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、西部大開

38、發等重大戰略深入實施，供給側結構性改革穩步推進，擴大內需戰略深入實施，為重慶高質量發展賦予了全新優勢、創造了更為有利的條件。成渝地區雙城經濟圈建設加快推進，使重慶戰略地位凸顯、戰略空間拓展、戰略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經濟發展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發各類市場主體活力，鞏固經濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產業變革深入發展，有助于推動數字經濟和實體經濟深度融合，更好地為經濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優勢?！耙粎^兩群”協調發展機制不斷健全，

39、有助于各片區發揮優勢、彰顯特色、協同發展，充分釋放全市高質量發展巨大潛能。三、 創新驅動發展展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區雙城經濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發揮更加突出，進入現代化國際都市行列，綜合經濟實力、科技實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，創新體系更加健全，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，建成現代化經濟體系，“智造重鎮”“智慧名城”全面建成；基本實現治理體系和治理能力現代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平；全面建成內陸開放高地，基礎設施互聯互通基本實現，融入

40、全球的開放型經濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領先；實現社會主義精神文明和物質文明全面協調發展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質和社會文明程度達到新高度；實現人與自然和諧共生，長江上游重要生態屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質生活充分彰顯。到那時，一個經濟強、百姓富、生態美、文化興的現代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設社會主義現代化國家大局中展現更大作為！四、 社會經濟發展目

41、標今后五年，要以建成高質量發展高品質生活新范例為統領，在全面建成小康社會基礎上實現新的更大發展，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。成渝地區雙城經濟圈經濟實力、發展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質量發展的作用顯著增強。五、 產業發展方向加快建設具有全國影響力的科技創新中心堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數據智能化為引領的創新驅動發展，推動形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創新格局，使重慶成為

42、更多重大科技成果誕生地和全國重要的創新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設發揮好創新引領功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發展“筑城”，聯動全域創新“賦能”，打造宜居宜業宜學宜游的現代化新城。優化學科布局和研發布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構和創新型企業入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優化生產生活生態空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，實施成渝科技創新合作計劃，提升協同創新能力，加快建設成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創新和協同創新示

43、范區。瞄準新興產業設立開放式、國際化高端研發機構，建設兩江協同創新區。強化各類科技園區支撐作用，推動全域協同創新發展。（二）加快培育創新力量強化創新鏈產業鏈協同，堅持企業主體、市場導向，健全產學研用深度融合的科技創新體系，建設產業創新高地。促進各類創新要素向企業集聚，鼓勵企業加大研發投入，落實好企業投入基礎研究實行稅收優惠政策。實施科技企業成長工程，推動科技型企業、高新技術企業和高成長性企業集聚發展。發揮大企業引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。發揮各類高等院校、科研院所創新引領作用，引導推動產學研協同攻關，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰。瞄準人工智能、

44、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創新基地，建設一批產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心。深入推進國家數字經濟創新發展試驗區和國家新一代人工智能創新發展試驗區建設。（三）激發人才創新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，牢固樹立人才引領發展的戰略地位，深化人才發展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發展環境。全方位培養、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊，加強

45、科教結合，培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產業人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產業發展的融合度、匹配度。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創新創業支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區、自由貿易試驗區、重慶經開區等集聚國內外優秀創新人才。促進“一區兩群”人才協同發展。支持發展高水平研究型大學，建立基礎研究人才培養長期穩定支持機制。（四）完善科技創新體制機制深化新一輪全面創新改革試驗，健全創新激勵政策體

46、系，營造鼓勵創新的政策環境。深入推進科技體制改革，優化科技規劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強學風建設，堅守學術誠信。加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，推動形成成渝地區一體化技術交易市場。健全多渠道投入機制，逐步提高研發投入強度。完善金融支持創新體系，持續辦好重慶國際創投大會，促進新技術產業化規模化應用。建設大型科技企業孵化器，發展環大學創新生態圈。促進科技開放合作，共建“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學精神和

47、工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（

48、1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8

49、）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議

50、內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況

51、緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東

52、有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，

53、不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應

54、尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）

55、有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、

56、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中