1、冶金等工貿企業建設項目安全生產條件和設施綜合分析報告編制指南一、適用范圍本指南適用于新建、改建、擴建冶金、有色、建材、機械、輕工、 紡織、煙草、商貿等企業生產、儲存裝置和設施的建設項目（以下簡 稱建設項目）安全生產條件和設施綜合分析報告的編制。二、術語和定義1、新建項目指擬依法設立的企業建設生產、 儲存裝置（設施）和現有企業（單 位）擬建與現有生產、儲存活動不同的生產、儲存裝置（設施）的建 設項目。2、改建項目指企業對在役的生產、儲存裝置（設施），在原址或者易地更新 技術、工藝和改變原設計的生產、儲存建設項目。3、擴建項目指企業（單位）擬建與現有產品品種相同且生產、儲存裝置（設 施）相對獨立的

2、建設項目。4、安全設施指企業（單位）在生產經營活動中將危險因素、有害因素控制在 安全范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取 的措施。三、安全生產條件和設施綜合分析報告主要內容1、項目建設的依據建設項目依據的批準文件或相關的合法證明。2、建設項目概況(1) 建設項目基本情況建設單位基本情況；工程性質包括新建、改建或擴建；項目產品 方案和設計規模，主要技術方案及生產工藝流程，主要技術工藝來源 及國內外應用情況，主要裝置(設備)和設施，特種設備及主要安全 附件；項目地理位置及選址，廠區總平面布置及功能分區；配套和輔助工程(如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、 供氣、供冷、消防、

3、防雷、采暖通風、倉庫、堆場、廠內運輸等工程， 特別是涉及到項目安全保障的工程)的能力及來源；改擴建項目應對現有生產規模、工藝、總平面、運輸等情況作簡 要概述，說明與改擴建內容相關的生產系統和相同設施、 設備目前的 安全生產狀況，因設計問題造成的重大事故或頻發事故發生的原因、 改進的方案及防范措施，安全管理現狀等。(2) 建設項目外部基本情況自然環境條件：包括地理位置、氣象、地質、水文、地震等。社會環境條件：包括人口、公共設施、工業設施、交通設施、軍事設施 分布等周圍社會環境情況；是否存在可能對本項目造成重大危險、 傷 害的生產或使用易燃、易爆、有毒、有害危險品的企業、設施，與本 項目的相對位置

4、等。3、建設項目危險、有害因素及危險、有害程度分析(1) 主要物料危險、有害因素分析項目在生產過程中使用和貯存的主要原輔材料、中間產品和成品 的種類、數量、貯存、輸送、使用情況，其潛在的危險、有害因素及 危險、有害程度，如乙炔、酸堿、油漆、燃氣等易燃、易爆、腐蝕性、 毒害性的物料。(2) 工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析與國內外同類建設項目進行對比，其工藝、技術和設備、設施的 先進性和可靠性；所利用新工藝、技術、設備、設施、替代材料等的 情況。(3) 重大危險源分析及檢測監控生產過程中存在的重大危險源及其檢測監控情況。4、所米取的安全防范措施(1) 危險物料安全措施建設項目易燃易爆、

5、有毒有害、腐蝕性等危險物料在輸送、貯存、 使用等環節的泄漏防護、監測預警、安全警戒和標識要求等防范措施。(2) 周邊環境危險因素安全措施建設項目對周圍社會環境和外部事件影響的防范措施。(3) 總平面布置和建筑設計安全措施闡述總平面布置中重大危險源的安全距離、建筑防火間距、動力 設施(如鍋爐房、壓縮空氣站等)的分布等防范措施，采用利于廠內 安全生產、人員安全、疏散的平面布置方案；保證人流、物流安全的 工藝布置、運輸、裝卸、道路設計、消防通道等安全措施；建構筑物 的防火分區、結構型式、耐火等級、泄壓面積、抗震設防、通排風、 疏散通道以及其它方面的安全措施。（4）工藝、設備安全措施針對各類危險、有害

6、因素，論述各生產單元過程所采用工藝、設 備選型、設備布置的安全措施，特別是防機械傷害措施；生產過程的 控制水平及重要部位的溫度、壓力等關鍵參數的測量、報警、自動聯 鎖保護，事故狀態下的緊急停車等安全控制措施， 設備檢修安全措施 等；起重設備、壓力容器和壓力管道等主要特種設備設計安全措施； 工藝和裝置中安全設施的配備，如：選用的防火、防爆等安全設施和 必要的監控、檢測、檢驗設施，可燃、有毒氣體探測報警裝置的配備， 操作控制室的安全防護，防止誤操作的安全設施等。（5）電氣安全措施闡述電源及供電系統可靠性，特別是一類負荷供電、備用電源等 安全措施；主要供電設備及其它電氣設備的選擇、配置等；電器設備

7、的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓保護安全措施；不 同場合電線、電纜選擇說明；電氣設備防火、事故應急照明等措施。（6）消防安全措施闡述廠區消防系統、消防給水和固定滅火裝置、火災自動報警及 聯動控制、防煙及排煙設計等措施；焊裝區域、動力中心、廠內易燃 區域、設備易燃部位等的防滅火措施。（7）其它安全措施闡述高溫設備的保溫措施，降低高溫危害的通風、降溫等措施；對產生粉塵、有毒、有害氣體的生產設施采取的集塵、除塵、通風降 塵、排出有害氣體等措施；高噪聲設備的消聲、隔聲措施；降低振動 措施；采光、照明的設置及要求；防護欄桿、檢修平臺、安全罩、圍 欄等防高空墜落、跌落的措施；配備勞動防護用品、

8、應急防護用品等 安全措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設置；料漿、蒸汽、壓縮空 氣等及各種管線的標準化規范化敷設及色標要求；安全警示標志、安 全色、安全告知卡等措施；醫療搶救機構設置等。5、建設項目所達到的安全水平根據國、內外同類裝置（設施）發展情況和國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規范，從下列幾方面簡述建設項目的 安全措施與國家相關規定和要求的相符性，以及達到的安全效果：建設項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離； 建設項目選用的 技術、工藝安全性；建設項目選用的主要裝置、設施安全性；建設項 目采用的安全設施水平；建設項目所達到的安全水平等。6、附件安全生產條件和設施綜合分析

9、報告應附下列附件：（1）建設項目區域位置圖（2）總平面布置圖（3）工藝流程圖（必要時附工藝主要設備一覽表、設備布置圖）（4）其他相關附件四、報告格式1、格式(1) 封面(詳見附1)(2) 目錄(3) 非常用的術語、符號和代號說明(4) 主要內容(5) 附件2、字號和字體主要內容的章、節標題分別采用 3號黑體、楷體字，項目標題采用4號黑體字；內容的文字表述部分采用4號宋體字，表格表述部分 可選擇采用5號或者6號宋體字；附件的圖表可選用復印件，附件的 標題和項目標題分別采用3號和4號黑體字，內容的文字和表格表述 采用的字體同“主要內容”。3、紙張、排版采用A4白色膠版紙(70g以上)；縱向排版，左邊距28mm右邊距 20mm上邊距25mm下邊距20mm章、節標題居中，項目標題空兩 格。4、制作除附圖、復印件