1、2021全國兩會合作社"創富四式"導語：農業是政策性行業，開展農業必須關注國家政策導向。2021年兩會是政府公布今年工作重點的重要會議，關注國家最高行政機構的農業政策趨勢，是做好今年農業工作的必修課。農合論壇緊跟兩會脈搏，為您解讀農業致富新機遇。農業破題：時機就在眼前李克強總理做的政府工作報告，把促進農業現代化和農村改革開展作為今年工作的重點，正如報告中所說，"農業是擴內需調結構的重要領域"，"更是安天下穩民心的產業"。怎樣才能在確保糧食平安的前提下，實現農業生產方式的徹底轉變，提高我國農業生產效率，提高農產品附加值，是擺在農業現代化

2、面前的難題。如何破題，兩會給出了明確的答案。在報告中，李總理關于促進農業現代化和農村改革開展的表述，主要分為五個局部，一是強調農業和糧食平安的重要性；二是強調農業保護和補貼政策；三是夯實農業農村開展根底，重視農田水利和道路建設；四是推進農村制度改革，包括土地承包經營權改革與新型經營主體改革。五是創新扶貧開發方式，主要是解決農村扶貧問題。總理關于三農問題的分層次論述，五大局部涉及到農村改革開展的方方面面，作為國家整體的農村政策，外表上分開而論，實質上環環相扣，緊密相連。國家對三農的扶持力度很大，整體趨向利好，但是作為廣闊的農業從業者和投資者，面對這么好的政策大環境，該怎樣入手，又該怎樣在這個浪潮

3、中淘得一桶金呢？答案就是：創辦合作社，贏得新機遇。摩拳擦掌：走好創業第一步兩會報告中說：堅持家庭經營根底性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，開展多種形式適度規模經營。也就是說，新型農業經營主體主要包括專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等。專業大戶和家庭農場是根本生產單位，適合經濟實力弱小的小農戶，農業企業經濟實力雄厚，但距離農民太遠，而且由于企業具有流動性，一旦形勢不好，就會從農業撤資，不利于農業的長久健康開展。未來農業的最正確組織形式必然是農民合作社，一方面，合作社對接千千萬萬的小農戶，天然接地氣，了解農民需求，維護農民利益，另一方面，合作社可以面對

4、大市場，合作社可以經營的工程非常多，包括農產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售等，可以打通農業整個產業鏈，與其他競爭對手一爭上下。而且，合作社不僅僅可以發揮經濟功能，在聚集廣闊社員的根底上，合作社更可以發揮社會管理和效勞的職能。多功能化：玩轉三農出路廣配合這些新型經營組織的開展，農村土地承包經營權的改革是為合作社的開展創造了條件，引導承包地經營權有序流轉，在外務工的農民可以把土地交給合作社管理，也可以土地入股，年底獲得分紅，而繼續務農的農民還可以到合作社工作，獲得兩份收入。另外，無論是農村根底設施建設，還是扶貧開發工作，合作社都可以成為在基層落實政策的新載體，通過賦予農民合作社更多的組織功能，既

5、可以增加合作社的經濟實力，又可以按照農民最為滿意的方式，把國家支農扶農的錢用在點子上。特別是國家對農民的很多扶持資金，將來會更多地通過合作社惠及千家萬戶，農民用一個聲音說話，是未來的大勢所趨。加強學習：致富平臺選農合總理的三農政策非常給力，咱老百姓該怎樣抓住這些政策，走上農業致富的道路，不光需要智慧與勇氣，更需要有目的的學習和進修，農合論壇辦會五十多期，為千余家合作社提供創富培訓，為廣闊農業從業者指明前進道路。無論是一號文件還是兩會報告，農業開展前景無限，農合論壇是您創富現代農業的最正確平臺！2021兩會，合作社開展熱的冷思考導語：2021年3月5日，兩會在北京人民大會堂開幕。李克強總理代表國

6、務院向大會作政府工作報告。李克強表示，過去一年，我們穩固和加強農業根底。推進現代農業綜合配套改革試點，支持開展多種形式適度規模經營。要堅持把解決好"三農"問題放在全部工作的重中之重。李克強表示，過去一年，我們穩固和加強農業根底。推進現代農業綜合配套改革試點，支持開展多種形式適度規模經營。要堅持把解決好"三農"問題放在全部工作的重中之重，堅持家庭經營根底性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，開展多種形。"百萬"合作社迎來史無前例的開展大機遇由于農業的分散性，我國的農民合作社也相對分散，由于開展的不平衡合

7、作社"小、散、弱"的現象十分突出。2021李克強總理的政府工作報告，重點提出要大力度開展新型農業經營體系，說白了就是國家加下更大的扶持力度和政策資金來幫助合作社開展，新一年國家扶農資金將比上一年度增加百分之十的預算，每年數以萬億計的支農資金，新增的百分之十再結合原有的扶持合作社的資金，總數最少將有1000億政策資金為合作社開展提供動力。目前我國的農民合作社數量已經超過一百萬，但實際輻射帶動的成員數量看才僅僅占全國農民總數的30%，開展空間巨大。農合論壇觀點：合作社的開展不僅要注重數量和規模的增長，更要注重開展合作社成員的利益。這既包括開展成員的直接經濟利益，如規模經營帶來的

8、經濟凈收益的增加、穩定的市場、價格優勢等；又包括維護成員的民主權益，保障成員民主權利的公平性，如實行 "一人一票"的根本表決權；還包括開展成員的潛在利益，為社員提供多種可能的增加利益的時機，如教育、培訓等。 農合專家預測：合作社未來該怎么走雖然近兩三年來，農民專業合作社呈現出良好的開展態勢，注冊數量突飛猛進，所覆蓋的產業逐步擴展，但仍然存在著經營規模偏小、經濟實力較弱、產業鏈條較短、效勞層次較低、帶動能力不夠等突出的問題，在劇烈的市場競爭中依然無法處于一個比擬有利的地位，為擺脫這種不利局面，迫切需要通過合作社進一步的聯合與合作，來解決單個合作社解決不了和解決不好的矛盾和問題

9、。因此，農民專業合作社之間的聯合是合作社開展到一定階段的必然產物，不僅可以防止合作社之間的惡性競爭、實現更大范圍的規模經濟、降低交易本錢和費用、促進縱向一體化經營、提高市場話語權、提升品牌效益，而且還能增強抗風險的能力，維持合作社的穩定開展。 小結：由此，我們不得不再次提出十八屆三中全會?決定?"鼓勵農村開展合作經濟，扶持開展規模化、專業化、現代化經營。允許財政工程資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。"這些話雖不是法律條文，但也明確的說明了政府的態度。現在全國各地的合作社也在積極踴躍的做著各種嘗試，而政府也在逐步

10、的探索當中。至于如何真正破解這個難題，構建增強農民專業合作社融資能力的長效機制將是大家今后很長一段時間需要重點研究的課題。同時也是農合論壇與全國農業創富伙伴深入研究、不斷實踐的重點。2021年中央一號文件五大利好導語：2021年中央一號文件雖然對農民合作社有了一個很高的定位，但相關配套措施不到位，合作社依然難以解決資金困局。2021年的中央一號文件馬上跟進去年的政策，為合作社的開展提供條件，開辟道路。總體來講，今年的政策大目標就是要讓合作社"不差錢""不差地""不差人"。那么今年的政策到底有哪些亮點？有哪些內容值得我們合作社的朋友們關

11、注呢？亮點1：財政資金、資產流向合作社今年一號文件第五局部第22條，規定"允許財政工程資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，有關部門要建立標準透明的管理制度。推進財政支持農民合作社創新試點，引導開展農民專業合作社聯合社。"以上內容的總體精神就是鼓勵財政資金流向合作社，無論是工程資金還是形成的資產，都要向合作社靠攏。財政資金支持合作社還要有"搞創新"，目標無非是把有限的資金投放到合作社中，發揮更大的作用。財政的大力支持是合作社開展壯大的重要支撐點，也是合作社開展"不差錢"的關鍵一環。亮點2：撥建設用地

12、指標，助合作社"不差地" 合作社作為一種新型的農業經營主體，如果想要建設加工廠、倉庫、物流基地、批發市場、交通道路等，在實際中面臨著建設用地短缺的問題。因為農村的土地一般分為農用地和建設用地，而建設用地的指標是非常有限的，想要取得建設用地的權利必須向相關部門申請，這又是非常困難的。國家考慮到這一點，在今年的一號文件中專門指出：在國家年度建設用地指標中單列一定比例專門用于新型農業經營主體建設配套輔助設施。這就為合作社解決用地困難提供了幫助。能考慮到這一點，說明國家高層對合作社等新型農業經營主體的關注是非常到位的。有了建設用地的指標，合作社開展二產和三產就方便多了。亮點3：政策

13、性擔保， 助合作社"不差錢"以往合作社難以開展壯大，貸款難是一個大問題。這個問題不解決，其他問題都無從談起。以前國家雖然也鼓勵合作社的開展，但金融上的扶持不到位，使合作社的開展受到很大的限制。今年的一號文件，國家專門針對這個問題提出了解決方案，那就是"鼓勵地方政府和民間出資設立融資性擔保公司，為新型農業經營主體提供貸款擔保效勞。"這句話看似簡單，但卻很關鍵，以往合作社貸款難，很重要的一點就是沒有擔保，銀行不愿意放貸。有了融資性擔保公司，專門為合作社提供擔保，這就使銀行的錢放出來，合作社也就有開展的動力了。亮點4：加大培訓力度，助合作社"不差人&

14、quot;新的農業經營組織，需要由新的人才去匹配。當前的農業勞動力和經營人員欠缺很多現代農業的技能和素質，這不利于合作社的開展，更不利于農業現代化的實現。新一號文件指出"加大對新型職業農民和新型農業經營主體領辦人的教育培訓力度"，這是實現現代農業的關鍵所在。農合論壇三年的培訓經驗，幫助更多的分站取得成功，正是彌補了我國目前人力資本較弱較差的薄弱環節亮點5：開展加工流通，走向產業化經營農民合作社以往的開展，大多停留在統購統銷和初加工的范圍，并沒有走向流通環節，實現產業化經營。這說明了我國合作社的開展還停留在初級階段，未來如果想要獲取更多的市場附加值，必須要走產業化開展的路子，

15、產品要走向流通，走向市場。今年的一號文件指出："落實和完善相關稅收優惠政策，支持農民合作社開展農產品加工流通。"說明了合作社不能停留在現在的狀態，必須繼續走向市場，增加產品的附加值，實現企業化經營。農民的增收能否真正提高，關鍵就看能否分享流通領域的價值。小結：除了以上五大亮點，第五局部第23條有關健全農業社會化效勞體系的新提法，也為合作社的開展創造了新機遇。比方文中規定，"采取財政扶持、稅費優惠、信貸支持等措施，大力開展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化效勞，推行合作式、訂單式、托管式等效勞模式，擴大農業生產全程社會化效勞試點范圍。"其中提到的&quo

16、t;合作式、訂單式、托管式效勞模式，擴大農業生產全程社會化效勞試點范圍"就是目前很多合作社開展的業務方式，比方土地托管模式，全程托管和半托管模式等。有些地區這些效勞的提供是以專業技術隊和農機隊等個體農戶為主的，但從未來的趨勢來看，這些社會化的效勞也必將納入到合作社的領域之內，合作社是未來社會化效勞的主要提供者，包括聯合社。另外。"完善農村基層氣象防災減災組織體系，開展面向新型農業經營主體的直通式氣象效勞"，使合作社可以更加便捷的獲得氣象信息，減少農業災害的損失，保持農業長期較為穩定的經營收入。通過以上的分析，今年國家將從財政資金、用地指標、銀行貸款、人才培訓、產業

17、流通以及氣象效勞等方面，全面加強對農民合作社的扶持，解決合作社開展中的各項困難。對于剛剛進入農業或者還沒有組建合作社的人來說，如何抓住國家的政策紅利，在農業現代化的浪潮中干出一番事業，除了要領會中央的精神，更需要全方面掌握合作社的組織運營技能，更加有效地利用有限的資源，農合論壇五大效勞之一"合作社運營管理"，可以幫您搞懂合作社的組織特征、開展思路、運營技巧，幫您真正走上合作致富之路。如何成立合作社什么是農民專業合作社?農民專業合作社法?第一章總那么第二條對農民專業合作社進行了簡要的定義，包括兩個方面的內容：從概念上規定合作社的定義，即"農民專業合作社是在農村家庭承

18、包經營根底上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營效勞的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織"；從效勞對象上規定了合作社的定義，即"農民專業合作社以其成員為主要效勞對象，提供農業生產資料的購置，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等效勞"。 合作社的職能有哪些？合作社的職能包括：生產資料購置、農產品銷售、農產品加工、農產品運輸、農產品貯藏、技術效勞、信息效勞、信用合作等。合作社可以進行多種經營、綜合效勞 怎樣注冊合作社？設立農民專業合作社，辦理其工商注冊登記手續，需要有具體人牽頭組織、辦理和落實，通常由農民合作社的全

19、體設立人(社員)推舉的代表(發起人)或者共同委托的代表人(以下簡稱發起人)牽頭組織、辦理和落實。 合作社標準化運營的優勢標準化運作到達2年的合作社就可以申請國家的示范社工程，同時還可以重點圍繞產業開展申報各類工程，這些都是優先向示范社傾斜的。所以標準階段對合作社的開展非常重要。首先，標準化利于合作社的運作管理，便于日常業務管理及盈余分配；其次，標準也是合作社爭取國家政策扶持、金融支持的根本前提；再次，利于吸收更多的社員，為合作社的做強做大提供有利條件。 怎樣標準化運營合作社一個標準的合作社應具有：根底設施完備、組織機構健全、章程制度完善、社務管理民主、財務管理標準、成員權益明確、效勞經營能力強

20、、經營效益良好、經營效勞統一、盈余返還合法的特點。 如何開展社員的五大秘訣如何申請示范社申報"示范社"之后有什么好處？1、加大財政扶持力度：各市、縣區財政也要根據財力狀況，安排示范社專項扶持資金。2、稅收優惠政策：農民專業合作社銷售本社成員生產的農產品視同農戶自產自銷，免征增值稅，允許開具普通發票，增值稅一般納稅人向農民專業合作社購入免稅農產品可憑取得的普通發票按票面金額的13%予以抵扣。3、優化金融信貸效勞：鼓勵開展具有擔保功能的示范社運用聯保、擔保基金和風險保證金等聯合增信方式為成員貸款提供擔保；4、優先承當建設工程：涉農工程主管部門要把示范社作為農業建設工程的實施主體

21、獨立申報。凡適合農民專業合作社承當的，優先安排示范社承當。5、放寬用地用電政策：示范社興辦加工企業等所需要的非農建設用地，由國土資源主管部門優先安排用地方案，依法及時辦理建設用地手續。種植業用電以及各種畜禽產品養殖、水產養殖用電，執行農業生產用電價格。 如何到達示范社的標準？一、具備申報資格1、取得農民專業合作社法人營業執照；2、全員注冊，所有成員必須經工商部門正式登記注冊；3、運行時間一年以上；4、依照?農民專業合作社法?規定的根本原那么辦社，得到入社成員的認同和支持； 二、示范社申報應做到一關于示范社建設標準13條 讓你可學可看可比1、規模較大：合作社登記出冊成員應在100戶以上，并有較大

22、的產業、產品規模和業務量，產業根底牢固。2、產權清晰：合作社的資產要按份額明確到每一個成員頭上，并表達在賬目中，屬于成員家庭個人的資產不能同合作社共有資產相混淆，公私不分。3、管理民主：合作社要依法建立健全成員代表大會、理事會、監事會"三會"制度，明確其職責和權限，對成員實行社務公開和賬目公開，保障全體成員對合作社內部各項事務的知情權、決策權、參與權和監督權。規模比擬大的合作社實行"民主控制"。4、制度健全：合作社要按照?農民專業合作社示范章程?規定，結合實際制訂好本社章程，貫徹執行好章程的各項約定；要建立健全合作社內部制度各項制度，重點是財務制度、民主

23、議事制度以及生產經營和技術標準等制度，使合作社的各項工作有章可循。5、分配合理：合作社可分配盈余要依法按照成員與本社的交易量額為主返還，返還總額不低于合作社可分配盈余的百分之六十。遵循市場價規那么，優惠局部可作為盈余返還。6、賬目標準：合作社要單獨建賬、獨立核算，按照相關財務會計制度標準記賬，準確核算。要依法建立完整的成員賬戶，成員出資、公積金份額、與合作社交易情況、盈余返還情況的資料記錄準確無誤。7、效勞到位：合作社要有比擬健全的效勞設施，設立相應的生產、經營和效勞部門，并有切實的效勞內容，能夠為及時成員提供生產資料購置、產品銷售、教育培訓、技術指導、信息效勞、產品包裝、品牌商標、質量標準、

24、資金互助、農業保險等效勞。8、質量平安：合作社所有成員要按照?農產品質量平安法?的要求，建立完整的生產記錄制度，實行標準化生產，并取得綠色食品或有機食品等認證。9、業績較佳：合作社要有較強的經營能力，成員主要生產資料統一購置和主要產品統一銷售要到達較高的比率；要有自主注冊商標，有暢通的銷售渠道，有較高的盈利水平；成員參加合作社比不參加要有明顯增收。10、形象良好：合作社要有固定的辦公場所，辦公場所要整潔干凈，制度上墻、檔案資料齊全，配備必要的辦公家具和辦公設備，有生產基地和必要的生產設施，外在形象要具備可參觀性。11、領導優秀：合作社帶頭人要具備較強的組織管理能力以及業務水平和敬業精神，熱心為

25、成員辦事，要有一支較強的經營管理團隊。12、成員支持：合作社要有較強的凝聚力和向心力，在為成員搞好效勞，組織好生產經營的同時，還要注重開展合作社文化，關心成員福利，關注社區公益，使廣闊成員對合作社認可、滿意，積極主動地關心參與合作社的建設開展。13、遵紀守法：合作社所有成員必須經工商部門正式登記注冊，法人營業執照、組織機構代碼、稅務登記證"三證"齊全；在組織運行和生產經營中要自覺遵守國家的各項法律、法規，認真貫徹黨和政府的各項方針政策，堅持正氣，樹立社會責任感，積極維護農村社會和諧穩定，特別是不得干預農村基層組織的選舉和日常管理工作。二關于示范社的評審 一看社二看人，你必須

26、看！一看社：看規模、看標準、看形象、看效果 1、數量規模：包括登記注冊成員數量和帶動社外農戶數量，產業、產品和業務規模。2、產權狀況：合作社資產產權是否清晰，國家扶持資金、提取的公積金是否按規定量化到成員賬戶。要特別注意屬于成員的私有資產不能同合作社的共有資產相混淆。3、議事制度：查看合作社各種會議記錄、文件檔案是否齊全，形成的有關決議和決策是否履行了民主程序，是否按照章程約定和有關制度履行了成員代表、理事會成員、監事會成員簽字。4、會計賬目：查看合作社是否單獨建賬、獨立核算，會計賬目是否按照相關財務會計制度標準記賬、核算。5、成員賬戶：查看成員賬戶各項記錄是否及時和齊全。6、盈余分配：查看合

27、作社可分配盈余的分配比例是否符合法律和章程要求，是否依法按成員與本社的交易量額比例返還。7、章程制度：查看合作社章程是否標準，各項制度是否健全、公開上墻。8、效勞事項：查看合作社各項效勞內容和效勞措施是否到位，效果如何。了解合作社管理團隊的組成和水平。9、辦公場所：查看合作社辦公場所、辦公設備、生產設施以及生產基地的外在形象，是否有可參觀性。10、質量平安：查看合作社對成員產品的各種質量認證書和各項生產記錄，是否實行標準化生產。11、經營業績：查看合作社有無注冊商標、產品包裝，了解銷售渠道、經營收入、經營效益、成員收入等業績。12、成員評價：與普通成員座談，了解成員對合作社的效勞和經營是否滿意

28、，有什么意見和建議。13、遵紀守法：了解合作社運作和生產經營中是否有違法、違規行為。二看人：看理事長的五種意識、三種能力"能人+好人"五種意識：1、合作意識：看理事長是否有帶著成員共同致富的熱情和愿望，是否按照合作社法的要求標準辦社，而不是把合作社當成取得政績或實現其他個人企圖的工具和手段。2、效勞意識：看理事長是否誠心誠意為成員利益著想，全心全意為成員辦實事、謀福利，有內容、有措施。3、經營意識：看理事長是否有較強的市場觀念、明確的經營思路和追求盈利的愿望。會掙錢的合作社是好合作社，首先理事長要會掙錢。4、創新意識：看理事長在合作社制度建設、效勞成員、生產經營等方面是否有

29、新的思路和作為。如：農業技術托管效勞；資金互助效勞；合作社文化創意；"合作社機制，公司化管理，市場化運作"等等5、敬業意識：看理事長是否把建設開展合作社作為實現人生價值的一項事業，傾其精力，腳踏實地，為之拼搏奮斗。三種能力：1、組織能力：看理事長在成員中是否能有較強的威信和號召力，是否善于團結理事會和廣闊成員卓有成效地開展工作。2、管理能力：看理事長是否有較高理論素質、業務素質和較豐富的管理經驗，能夠對合作社各項工作實施有序管理并取得良好業績。3、公關能力：看理事長是否有廣泛和良好的社會關系，善于交際，特別與政府部門、有關組織和客戶的溝通，為合作社建設開展爭取更多的政策支持

30、，開拓更大的市場，謀取最大的利益。示范社申報的根本流程？合作社領導者想要成功申報示范社，需要按照規定的申報流程提交申報材料。一般縣級、市級和省級的申報流程不同。下面就目前的申報情況，對省市縣三級的申報流程予以說明，由于各地區的具體申報部門和流程會有差異，申報者要根據自己到當地的情況予以申報。舉例說明：縣級示范社申報流程申報單位填寫縣級示范性農民專業合作社申報表，經鄉鎮或主管部門簽署推薦意見。縣農業產業化領導小組辦公室會同有關部門對申報的企業和農民專業合作社進行條件考查審核，提出初審意見，縣農業產業化領導小組成員會議討論通過。報縣人民政府批準公布。示范社案例：【農合論壇長垣分站】長垣縣魯豫生態養

31、殖專業合作社合作社根本情況：目前種植大棚蔬菜，以及天鵝湖觀光工程。由于投資規模大，工程新穎，得到了當地政府的關注，在運作起來之后，開始申報當地縣級示范社。向當地主管部門提交材料之后，發現還有很多方面不夠完善，但是又不知道如何進一步標準；分站在申報示范社的過程中不知道如何應對政府的要求，怎樣迅速的、有重點的去做相應的準備？農合論壇專家實地走訪效勞，為分站解決示范社申報的困擾！通過對分站財務作業的指導、合作社成員資料的補充及章程制度上墻等方面完善，不僅使得分站可以順利通過合作社的申報審核，成為優秀的示范社。而且政府還為合作社專門撥款修路，整條路長7.5公里，路面寬度7米，兩邊附有綠化帶，投資130

32、0余萬，移動公司還為其架設信號發射塔。合作社的財務可以表達在合作社為農民效勞、依法辦社、依法分配的標準性。因此，合作社的財務資料是成為示范社的必查工程之一，是重點中的重點。社員入社手續可以證明合作社實有的社員數量，表達合作社的規模，從側面反映了合作社在當地的影響力。按照申報要求，申報示范社時，社員規模應到達100150人根據地方規定有上下浮動章程制度上墻是為了表達合作社的民主、公開原那么，將章程及各項管理制度掛在墻上，公示出來，是示范社必須做到的。 各級政府對示范社的股利政策都有所不同，但無疑都會對合作社的開展起到積極的作用，既讓示范社得到真正的實惠，又可以通過多渠道提高合作社的知名度，加速合

33、作社更好更快的開展！如何成立聯合社1、聯合社的成立依據是什么？2021年中央1號文件?中共中央、國務院關于加快開展現代農業，進一步增強農村開展活力的假設干意見?發布后，業界對合作社法的修訂紛紛展開了標準和運營調研，這也是中央1號文件從2004年起連續十年聚焦"三農"問題。明確提出大力支持開展多種形式的新型農民合作社，并提出抓緊研究修訂農民專業合作社法。專家點評：1聯合社是開展趨勢，各省出臺了一些列促進措施2國家將要統一來管理聯合社3省級聯合社，多為省級政府牽頭，合作社領辦，打統一的品牌，競爭力較強 2、怎樣成立聯合社：原那么上農民合作組織的設立應當由農民帶頭人發起，并有一定數量的農民同意才能創立。應當指出，實踐當中很多地方農民合作組織是由政府有關的技術部門或工商企業發起的，在起步階段，在農民缺乏合作能力的地方，應當允許由政府部門或工商企業的等發起。專家點評：成立聯合社的條件：1在某一行政區域有假設干性質相同的農民合作組織，在某縣范圍內有假設干鄉鎮已成立了這類協會。2在業務上有較多聯系，有聯合的需要，有共同的聯合協議，才能成立聯合會。如：安徽省休寧縣食用菌聯合總會，就是全縣在業務上有密切的聯系，在科研上有共同開發需求，在銷售上需要統一對外開拓市場的多個食用菌協會根底上成立的聯合體。聯合社需遵守參加自愿、退出自由的原那么；成員必須遵守國家法律