1、督學如何與學校建立良好的工作關系張春生【案例背景】 責任督學掛牌督導制度，是深化教育督導改革、將中國教育督導制度走進大眾、深入人心的重要舉措。區政府迅速響應，積極探索，責任督學掛牌工作開展得有聲有色,如火如荼。我本人在從事了十幾年的校長工作后能有幸成為責任督學中的一員，深感責任重大。在工作實踐中我的體會是，責任督學掛牌督導工作還剛剛起步，雖然我們在承擔“教育警察”的角色，但社會、學校對這件新興事物的了解和接納程度并不高，我們在工作中有許多困惑和阻力。與以往的專項評估督導和定期督導不同，責任督學掛牌督導屬于經常性督導，經常性督導的特點是責任督學要頻繁的、不定期的下到學校開展工作。初次下學校，校長

2、們還是熱情歡迎的，但去的次數多了，難免有抵觸情緒，畢竟督學是上級行政部門派來的，一來不希望學校內部的事情被督學知道太多，二來也怕影響學校的正常工作，三是對責任督學的督導水平和能力持懷疑態度。因此，責任督學進校督導總覺得尷尬。其中最大的難點是責任督學如何取得校方的信任和配合？如何實實在在地發揮責任督學的作用？【案例描述】有一次，我們參加某學校的行政會，校長無意中提到，某自然行政村學生就讀接送困難，家長反響強烈，但通往該自然村的道路狹窄，安全管理責任成了壓在校長心上的一塊石頭。聽到這里，我想，作為責任督學，面對學校的困難我應該做點什么？以我多年做基層校長工作的經驗，也許能夠做點什么。我深知，雖然我

3、是教育行政部門派出的責任督學，但第一次來到這所學校，對校方來講我只不過是一個“外人”，最多也就是個“熟人”，對學校這件比較敏感和棘手的事情，場面上提提建議還行，要想插手介入，雙方都會覺得沒有感情基礎和心理準備。我決定先親臨現場觀察，取得第一手資料，再決定是否“發言”。第二天早上 7：00 鐘，我獨自開車到達學生人數最多的乘車點，現場已經有幾個學生和家長在候車了，我以路人的身份采訪了幾位學生和家長，他們大多對校車的安排還是滿意的。候車的學生越來越多，年齡小的大多有家長陪同等車，有些高年級學生則是獨自或幾人結伴而來，一會兒小面包車分別到了，約5分鐘時間學生基本上車完畢。隨著車輛行進的路線，我跟隨到

4、第二個接送點，這里的學生人數相對少些，因有家長義工管理，學生上車更加安全有序。通過現場觀察，我認為該校學生自行包車剛剛運行不到兩周，有這樣的秩序，說明學校對校車的管理是花了心思、想了辦法并作了周密安排的，實屬不易。但是，也發現了四個方面的管理漏洞，這四個漏洞存在致命的安全隱患，不堵塞的話很容易導致安全事故發生。了解了現場，掌握了“發言”的材料，接下來便直接進入反饋和整改的環節。 首先，我第一時間向教育局分管安全工作的領導做了匯報，一是表示學校畢竟是教育單位，最好不要出面承擔校車接送學生這么大的社會責任，否則容易分散校長管理教育教學的精力；二來我特別表揚這所學校能在短時間內保障校車安全運行，解除

5、了家長和教育行政部門的后顧之憂。至于四個安全隱患，匯報時就省略了，因為我覺得有把握與學校共同想辦法解決，不需要讓領導操心，也為了照顧校方的感受。局領導聽完我的匯報，肯定了學校的工作成績，對督學工作的及時有效進行了表揚和鼓勵，并一再囑咐要多關注校園安全。第二步，我向學校校長和安全主任反饋我觀察到的情況。校長一開始聽說我說起這件事感覺很突然，當聽我詳述自己的初衷以及處理思路，并表示自己會第一時間與安全主任共同想辦法做好整改工作時，由衷地高興和感謝，并一再表示隨時歡迎我們到學校來指導工作。第三步，我直接與安全主任商量整改方案。我們調出學校所有的校車管理制度，逐條研究，就隱患問題完善制度細則；約談校車

6、司機負責人，對司機和校車管理員再培訓，再提要求；與交警部門協調，力求改善學生乘車環境，確保學生乘車安全。第四步，我又一次到校車接送點現場觀察，了解整改效果，再次與校長和安全主任匯報溝通，進一步整改。整件事情的處理前后四天完成，雖然經過了幾個回合，但感覺與校方的第一次合作還是比較順暢的。作為責任督學我深感欣慰。既履行了督學的職責，體驗到了工作的價值所在，又拉近了與學校的距離，為學校做了實事，贏得了學校的信任，也為后續開展工作打好了基礎。【案例反思】以上是我剛從事責任督學所經歷的一個比較典型的案例，整個過程值得回味和反思。給我的啟示有以下幾方面：一、督學與學校建立良好的合作關系才能種好自己的“責任

7、田”學校可以說是督學的責任田。督學的工作沒有學校的支持如同農民沒有田地可種。因此爭取學校的支持配合尤為重要，要充分尊重和理解學校工作，把要求學校進一步改進和發展的意見與校方進行充分溝通和協商，尋求共識，學校才愿意為責任督學敞開大門，歡迎督學以自家人的身份進出校園，愿意亮出“家底”，相信你的真誠，你在這塊田地里耕耘一定會有收獲。就以上案例來看，學校剛開始對督學介入校車管理是心存疑慮的，后來通過與督學的交流、合作，真正感受到督學是在真誠地為學校服務，就很自然地轉變為熱情歡迎和誠意邀請。二、督導工作要講求實效，實實在在地幫學校找出問題、解決難題根據掛牌督導的規程，責任督學下一次學校后要填許許多多模式

8、化的表格，諸如典型經驗、存在問題、整改通知、聽課記錄等等。這些工作都是必要的總結和積累，但我認為最實在的莫過于發現問題，為學校解決困難。學校工作千頭萬緒，常態化的校園里難免出現一些管理疏忽的地方，掛牌督導經常要下到學校，這些富有豐富基層工作經驗的督學們對存在的問題感覺相當敏銳，這也是為什么學校不太情愿督學光顧的原因之一。責任督學要本著“為學校服務、為校長分憂”的心態，盡量在不打擾校長工作、不干擾正常教學的情況下，深入現場，重實地考察，跟蹤督察，待掌握最真實的數據，發現最實質性的問題再發表意見，同時和學校共同尋找整改辦法，跟蹤整改效果，直到問題得到有效解決。以上案例中，校車管理是否有隱患，對于督

9、學來說沒有調查就沒有發言權，只有深入現場觀察，才能發現問題，才為解決問題提供了依據。正因為督學能夠持續追蹤整改措施的落實情況，才能在短時間內有效解決校車安全問題。總之，只有真正為學校辦實事，才能體現責任督學的價值所在。三、“督”要發現經驗成果，“導”要講究方法策略，反饋不流于形式責任督學的職責之一是要發現學校辦學經驗和特色進行宣傳推廣。表揚是一種 激勵，對學校的評判結果要以肯定成績為主。在反饋的環節中，應該本著一分為二的原則，成績要放大，存在的問題要具體分析：重大的、影響學校發展方向的原則問題一定毫不含糊地下發整改通知書并上報到有關部門，引起多方重視盡快解決；可以與學校協商解決的小問題則采取短

10、平快的方式口頭反饋盡快解決。從以上案例來看，學校在短時間內將校車管理得運行順暢有序、學生平安無事，家長反響良好，為教育行政部門分了憂解了難，這已經做的很不容易了。單就這一點就值得表揚獎勵。至于運行中出現的問題是在所難免的，亡羊補牢就好。如果督學在反饋過程中不去肯定成績而是一味地抓住安全隱患的細節去做文章，恐怕會與校方對立起來，工作效果適得其反。四、責任督學要具備與外界協調溝通、爭取各方支持、解決問題的能力責任督學的角色定位有以下五個方面的內涵：辦學行為的監督者，素質教育的推動者，教育質量的評價者，典型經驗的發現者，現狀問題的診斷者，社會各界的聯系者，教育行政的協調者，教請民意的反饋者。歸納起來，督學需要具備三個方面的素質：一是專業精神，二是專業水平，三是協調能力。其中協調能力往往容易被忽略。就校車案例來看，要解決問題可能涉及溝通的層面有以下幾個方面：1.與教育行政部門溝通，及時匯報學校的工作，有需要時可得到領導的支持幫助；2.與學校溝通，讓校長、安全主任意識到問題的真實存在，有解決問題的意愿；3.與家長溝通，動員家長做校車安全監管員；4.與學生溝通，強化乘車安全教育；5.與交警部門溝通，請求協助開設安全停車點；6.與校車公司溝通，約束司機安全駕駛；7.與校車管理員溝通，提高責任心，加強管理。以上部門的