1、2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 1） 竣工環境保護驗收監測布點原則及點位布設布點原則：以最少的頻次取得最 有代表性的數據，如實反映項目排放濃度和總量。布點方法：參見相關技術規范。（1）廢氣：有組織排放：布設于各處理設施各處理單元的進出口煙道、廢氣排放煙道無組織排放：S02、NOx、顆粒物、氟化物的監控點高在源下風向250米范圍內的濃度最高點，參照點設在上風向 250 米范圍內。其余污染物監控點高在 單位周界外 10 米范圍內的濃度最高點。監控點最多 4 個，對照點 1 個。（2）廢水處理設施單元的進、出口，第一類污染物車間或車間處理設施的排放口，生產 性污水、生活污水、清凈下水外排

2、口。雨水排口。（3）噪聲廠界噪聲：法定邊界布設多個測點，包括距敏感建筑物較近及受被測聲源影響 較大的位置。廠界外 1米，高 1.2米，距任一反射面不小于 1米，廠界有圍墻要 高于圍墻。同時設點測背景噪聲。高速公路噪聲：在公路兩側距路肩小于或等于 200 米范圍內選取至少 5 個有代 表性的噪聲敏感區域，垂直于公路方向距路肩 20、 40、 80、 160 設點進行噪聲 衰減測量。機場周圍飛機噪聲：在機場周圍受飛機通過影響的所有噪聲敏感點設監測點， 選在戶外平坦開闊地方振動：測點置于建筑物室外 0.5 米以內電磁輻射：固體廢物：固廢的檢查（來源、判定、鑒別種類、產生量、處置方式）。 固廢的鑒別監

3、測（對照名錄和標準鑒別性質）2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 2）環境可行性分析1. 建設項目規模、選址、布局、選線的環境合理性分析 建設項目規模合理性：是否符合產業政策、排污量能否滿足當地容量 廠址選擇合理性：生活區與生產區的相對位置合理性、 廠界外敏感點是否得到合理避讓、 減輕某些污染物對廠界外敏感點的影響。工藝路線是否順暢、生產物流能否順暢節約能耗，降低排污量 選址選線及布局的環境可行性分析是否避開敏感的環境保護目標，同時不對敏感目標造成直接危害是否符合地方環境保護規劃和環境功能規劃的要求不存在潛在的環境風險從區域或大空間長時間范圍看，選址選線不影響區域具有重要科學價值、美學

4、價值、社會文化價值和潛在的地區或目標。說明規劃技術指導文件分析，提出優化技術指導文件設計的評價結論。2. 環境影響評價結論正確性的判別通過各專題分析評價， 綜合分析預測、 評價的正確結論。 并通過綜合分析確 保各條結論的正確性。評價結論不能與報告書中相關內容說明發生矛盾和偏差， 以及某些結論的絕對化。3. 竣工環境保護驗收監測與調查結論分析及整改技術指導文件建設分析通常結論有以下 6 項內容： 產業政策符合性、 廠址選擇可行性、 達標排放分 析、總量控制效果、清潔生產水平、環境質量狀況建設項目同時滿足以下 5 個方面時，應明確建議政府環保部門通過工程竣工 環保驗收 不存在重大的環境影響問題 環

5、評及批復所提環保措施得到了落實 有關環保設施已建成并投入正常使用 防護工程本身符合設計、施工和使用要求 目前遺留的環境影響問題能得到有效處理解決 當建設項目不完全滿足以上五條要求時，應提出整改建議，限期達到要求， 限期仍達不到的則按法律程序由環保主管部門下達停產通知書。4. 正確填報建設項目環境保護審批登記表5. 正確填報建設項目環境保護“三同時”竣工驗收登記表2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 4）規劃環境影響評價1. 分析相關法律法律法規在規劃環境影響評價中的執行情況 簡明扼要介紹規劃的編制背景、規劃的目標、規劃對象、規劃內容、實施技 術指導文件，及其與相關法律法律法規和其它規劃的

6、關系按擬定的目標，逐項比較分析規劃與所在區域 /行業其他規劃（包括環境保 護規劃）的協調性，尤應注意與具有相似環境、生態問題或共同環境影響，占用 或使用共同的自然資源的規劃的協調性與環境功能區劃、生態保護功能區劃、生態省（市）規劃等環境保護規劃的 協調性2. 規劃技術指導文件的初步篩選 依據：國家環境保護政策、 法律法規及其他有關規定。 去掉明顯違反環保原 則/或不符合環境目標的規劃技術指導文件方法：專家咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等3. 確定規劃環境影響評價內容和評價范圍 評價內容隨規劃的類型、特性、層次、地點及實施主體而異，要根據環境影 響識別結果具體確定4. 判斷規劃實施后影響環境的

7、主要因素及分析產生的主要環境問題 規劃涉及的環境問題可分為： 當地環境：自然警觀、文化遺產、人群健康、社會 /經濟、噪聲、交通 自然資源：水、空氣、土壤、動植物、礦產、能源、固體廢物 全球環境（氣候、生物多樣性）學習及應試思路：1、仔細閱讀給定的環境、工程條件（已知） 。2、判別評價性質（工業類、生態類） ，明確行業特征（掌握工程特征、要素 及因子） .3、分析環境特點及特有環境問題。4、篩選工程、環境共同關心的問題，篩選評價課題、確定評價重點。5、按環評技術導則規定設計、實施環評內容。2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 5）輕工紡織化纖類案例 1（造紙業）亞洲漿紙股份有限公司新建海南

8、省金海漿紙業有限公司年產 60 萬 t 漂白木 漿廠項目項目特點：硫酸鹽法工藝制漿的林紙一體化工程建設項目。 既涉及工業污染影響評價又 涉及生態影響評價共性：一、項目概況二、工程分析及污染分析1. 主要污染因素及其來源和特點廢水：主要來源于工藝生產車間， 是該行業的主要環境影響因素， 通常包括 黑液和白液（漂白廢水）兩部分。其中漂白廢水具有 CODCr 、BOD5 負荷大。色度高。毒性強。致畸致突變 性等特點，應予以重點關注。主要污染因子為色度、 COD 、BOD 、SS 和一些特有的有毒有害物質，如氯 代有機物，一般以總有機氯（ TOCl ）或可吸附有機鹵（ AOX ）表示。廢氣：主要來自輔

9、助生產車間，主要污染因子為 SO2、 NOx 煙塵和特征污 染物臭氣（以總還原硫 TRS 表示）固體廢物：樹木碎屑、漿渣、綠泥、白泥、灰渣、鹽泥、鹽砂、污水廠污泥 等，均屬于一般性固體廢物噪聲：主要為設備噪聲生態環境影響因子：整地、栽植、疏伐、施肥、除草、病蟲害防治、采伐更 新、配套道路建設與木材運輸事故狀態下污染源分析： 燒堿生產裝置故障。 堿回收系統故障及事故。 污水 處理廠事故特征污染物： TRS、 AOX2. 清潔生產水平分析 工藝設備：考察所選用工藝及設備是否符合清潔生產要求和技術發展方向， 如漂白采用 O-ZE-D 工藝， 100%ClO2 取代 Cl2 漂白劑等 資源利用、物耗能

10、耗： 造紙項目需要消耗大量的水， 水的重復利用率是重要 的衡量指標之一。單位產品產污角度：考察單位產品產污量是否符合清潔生產標準要求或與類 似項目比具有優勢三、環境現狀調查與評價 主要針對項目污染物排放特點確定要了解的環境要素， 并進行其現狀質量評 價本案例首要污染因素為廢水排放， 主要是對接納海域環境的影響， 是應重點 考查的對象，包括接納水域及其中生活的海洋生物由于涉及到林基地建設， 其對基地所在地生態環境的影響不容忽視， 因此也 應對所在地生態環境現狀進行調查2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 6）四、環境影響預測環境影響因素及因子： 見前面的項目分析內容產生的主要環境問題： 廢

11、水排 放對受納海域水質的影響。 林基地建設對當地生態環境穩定性的影響， 這也是本 案例的評價重點。評價標準選用： 依照案例提供的環境功能區劃要求， 接納海域選用 海水質 量標準二類水質標準，大氣選用二級標準，噪聲選用 2 類標準評價工作等級：以水環境影響評價為例， 污水排入海洋， 排放量 73000m3/d （>20000m3/d ），廢水中僅含 COD 、BOD 和 SS 主要污染物（類型數 =1，需預 測的水質參數 <7 ，水質歸為簡單），因此可確定評價工作等級為二級五、林基地生態影響六、污染防治對策制漿工藝產生的特征污染物應考慮采用清潔生產工藝從源頭加以控制污水治理措施需多技

12、術指導文件論證，廢水排污口位置選址及排污方式應優化 論證對化機漿、脫墨漿高濃度廢水治理措施達標排放技術應進行技術可行性和經濟 合理性論證，并注意廢渣的處置，防治二次污染厭氧處理系統產生的惡臭無組織排放，應采取有效的減緩措施，提出合理的衛 生防護距離林基地建設應有針對性地提出生態影響的具體防治對策與減緩、恢復和補救措施七、結論與建議其中需注意問題：1. 增加清潔生產專章，內容（ P28 頁中）2. 排污口選址原則（ P14 頁中）3. 修改后的廢水處理工藝流程和主要修改內容（ P20 ）特性：一、漿紙場選址應注意問題（ P29 ）二、林基地選址應注意問題（ P29 ）三、林基地生態影響評價重點內

13、容（ P25 ）2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 7）案例二、廣西南寧糖業股份有限公司明陽糖廠 10000t/d 技改工程1、糖廠項目的工程分析重點是什么 ?糖廠項目主要產生濃有機廢水（廢糖蜜）和大量固體廢棄物（蔗渣、濾泥） 因此工程分析的重點是：（1）工程用水和排水量的分析。重點給出給排水平衡圖，并對水平衡圖進 行分析，通過計算單位產品新鮮水用量、 單位產品循環用水量、 工業用水重復利 用率、間接冷卻水循環率、工藝水回用率等指標。（2）廢水污染源和廢渣污染源的分析。廢水污染源有：溫度略為升高而污 染物較低的壓榨車間軸承、 制煉車間制煉、 蒸發、 煮糖冷凝冷卻水和煮糖吸濾機 冷凝水。

14、含高濃度 SS 的鍋爐除塵沖灰水。含高濃度有機物的廢糖蜜、洗濾布水 及少量洗罐。廢渣為蔗渣、濾泥、灰渣。（3）廢水成分和污染物排放量的分析。 詳細列出廢水污染源產生的污染物、 排放量和排放濃度。（4）廢渣排放量的分析。（5）廢氣污染源、成分和污染物排放量的分析。2、技改項目與新建工程的工程分析的主要區別是什么 ?（1）在污染物排放量上， 技改工程需對比較技改前后污染物的排放量， 即“三 本賬”要清楚。（2）技改項目要說明現有工程存在的具體環保問題。（3）技改項目說明具體采取“以新帶老”的污染防治措施。3、對于清潔生產水平較低的工業項目， 清潔生產評價應重點關注什么問題 ?（1）通過清潔生產評價

15、找出本項目存在的差距，找出問題關鍵。（2）提出提高清潔生產水平的措施與建議，加大改進力度和內容，采取清 潔生產技術指導文件后重新評價清潔生產水平。（3）本項目清潔生產改進技術指導文件的重點是節約用水和節約能源方面 提出措施。4 、 鍋 爐 大 氣 污 染 物 排 放 標 準 與 火 電 廠 大 氣 污 染 物 排 放 標 準 （ GB13223-2003 ）適用條件的區別是什么 ?鍋爐大氣污染物排放標準適用于除煤粉發電鍋爐和單臺出力大于45.5MW （65t/h ）發電鍋爐以外的各種容量和用途的燃煤、燃油和燃氣鍋爐排放 大氣污染物的管理， 以及建設項目環境影響評價、 設計、竣工驗收和建成后的排

16、 污管理。（注意：單臺出力等于 65t/h 時，適用此標準）火電廠大氣污染物排放標準適用于單臺出力大于 65t/h 以上除層燃爐、 拋煤機爐外的燃煤鍋爐。各種容量的煤粉發電鍋爐。單臺出力 65t/h 燃油發電鍋 爐。以及各種容量的燃氣輪機組的火電廠。單臺出力 65t/h 以上采用甘蔗渣、鋸 末、樹皮等生物質燃料的發電鍋爐， 參照本標準中以煤矸石等為主要燃料的資源 綜合火力電鍋爐的污染物排放控制要求執行。本標準不適用于各種容量的以生活垃圾、危險廢物為燃料的火電廠。5、對于主要污染物量削減的技改項目，環境影響預測評價內容應包括幾部 分?（1）地表水環境影響預測 廢水正常排放對區域地表水環境質量的影

17、響程度 廢水非正常排放對區域地表水環境質量的影響程度 廢水事故排放對區域地表水環境質量的影響程度 技改工程實施時按“以新帶老”的原則削減現有工程廢水污染物對區域地表水 環境質量改善程度的影響預測。突出“以新帶老”措施產生的正效益。（2）空氣環境影響預測 1h平均濃度預測 日平均濃度預測 年平均濃度預測 非正常條件眄污染物濃度預測 對環境保護目標的影響分析 上述內容與技改前的污染影響進行比較，突出“以新帶老”措施產生的正效益2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 8）化工石化及醫藥類案例一 中英合資捷利康南通化學品有限公司項目特點：農藥工程農藥工程環評要點：一、工程分析主要內容（一）項目概況

18、1、項目概況：項目名稱、工程性質、建設規模、地理位置2、項目組成：包括工藝生產車間、輔助生產車間、公用設施工程、環保工 程。3、區域地理位置土、總平面布置圖。（二）生產裝置、生產工藝1、詳細說明原料的組成及性質、生產工藝方法、操作控制條件，物料平衡、 水平衡、特征元素平衡圖。2、帶污染物排放點的污染源流程圖及相對應的表，說明每套生產裝置的產 污過程、排放點位置、污染物成分、數量、濃度、去向。還應給出化學反應中的 副反應式及其副產物和數量，說明原材料、中間體的轉化率、產品收率，及主要 有毒有害物質的平衡。3、各種原料、成品、半成品的儲灌，各種水處理裝置的生產軟化水，特別 注意無組織排放。4、原料

19、、產品的運輸站臺、碼頭，以及車船等，特別注意無組織排放。5、非主體工程的污染源等。（三）污染源及環保措施分析（四）總圖布置分析（五）清潔生產分析從原料、生產工藝、設備選型、環境管理、產品指標等方面分析。二、主要環境影響1、廢水包括：裝置生產廢水、清凈廢水、事故排水、前期雨水。主要污染因子： pH 、COD 、BOD 、懸浮物、石油類、特征污染因子（氰化 物、硫化物、揮發酚等）2、廢氣包括：有組織排放、無組織排放、非正常排放、事故排放。主要污染因子： SO2 、NOX 、煙塵、粉塵、特征污染因子（氨、氯、惡臭 等）3、固體廢棄物 一般工業固廢、危險固廢和生活垃圾。4、噪聲各種生產設備的影響噪聲。

20、2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 9）三、評價報告專題設置1、自然環境和社會環境現狀調查2、評價區域污染源現狀調查3、環境質量現狀調查與評價4、工程分析5、環境影響預測與評價6、環境保護措施及其經濟技術論證7、污染物排放總量控制分析8、環境管理與環境監測9、環境影響經濟損益分析10、環境風險分析11、公眾參與12、評價結論與建議教材： 捷利康南通化學品公司（ P58 ）一、項目建設內容及工程分析（一）項目背景和建設意義（二）項目建設內容1、項目組成2、生產規模及產品技術指導文件3、主要原料消耗4、水、電、氣及燃料消耗5、運輸情況（三）工程分析及工程污染源分析1、生產工藝及產排污環節分

21、析2、工程排水技術指導文件及水平衡3、工程污染源匯總與評價4、特征污染物排放二、環境狀況（一）自然環境概況（二）社會環境概況1、評價區域污染源現狀2、評價區域大氣質量現狀3、評價區域長江水質量現狀4、評價區域地下水質量現狀5、擬建廠址環境噪聲現狀6、評價區域生態環境現狀（三）環境敏感問題與保護目標1、環境敏感問題2、主要環境保護目標2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 10 ）三、評價工作總體設計（一）評價目的、工作原則及工作重點（二）環境影響因素識別與評價因子確定1、環境影響要素識別與評價因子篩選2、評價因子的確定（三）評價范圍的確定（四）專題設置四、環境影響預測（一）長江水環境影響預

22、測（二）大氣環境影響預測五、清潔生產水平分析（一）工藝過程中的環保特點1、最新工藝，最少污染2、廢水水質起了根本性變化3、工藝過程中全部廢氣和廢水均收集和處理（二）清潔生產安全優于其它工藝六、環保設施評價（一）廢氣處理設施概述及評價1、廢氣處理設施概述2、廢氣處理設施評價（二）廢水處理設施概述及評價1、廢水處理設施概述2、廢水處理設施評價（三）廢水處理設施存在問題、風險分析（應補充）、公眾參與（應補充）七、評價結論1、產業政策的符合性2、選址環境的可行性3、達標排放4、總量控制指標的合理性5、清潔生產所達到的水平6、環境質量要求與符合環境功能區劃的情況7. 事故風險評價及應急措施2012 年環

23、境影響評價案例分析復習資料（ 11 ）八、環評建議課后習題1、本項目工程分析的項目組成除案例中所列外，還應列出哪些設施?為何 需要列出 ?（1）還應列出儲運工程、行政生活設施。（2）主要的目的是以便于對全部工程內容進行污染分析，不至于遺漏污染 源。2、本項目非正常排污工況有哪些其重點分析內容有哪些？（1）非正常排污工況包含各種環保設施（焚燒爐、污水貯存池、活性炭吸 附設施、氨回收設施、洗氣塔和吸附塔等）在點火開爐，設備檢修，原燃料中毒 性較大成份含量波動，凈化措施達不到應有效率的設備、管理事故排放等情況。本項目的無組織泄漏主要發生在裝料和卸料過程中。（2）其重點分析：非正常工況產生的原因、可能

24、性、頻率以及相應處理或 處置措施，分別對廢水、廢氣、固體廢物、噪聲排放源進行分析。3、本項目工程分析除應給出總物料平衡算和各裝置的物料平衡外，還應進 行哪些物料的平衡計算 ?其目的是什么 ?（1 ）還應進行有毒有害物料的平衡計算，如吡啶、氯甲烷、液氨、液氯、 氰化納等。（2）其目的是說明有毒有害物料流失方向和途徑，為污染防治措施提供數 據，從而降低有毒有害物質對周圍環境的影響。4、本項目焚燒爐排放的大氣污染物有哪些 ?焚燒爐的煙囪高度是否符合標 準要求 ?達到排放標準是否一定合理 ?如何確定其合理的高度 ?（1）焚燒爐排放的大氣污染物有 NH3、NOx、HCI、S02、懸浮顆粒物。（2）焚燒爐

25、的煙囪高度不符合標準要求。本項目的工藝廢水焚燒系統的焚燒量是70008000kg/h，按危險廢物焚燒污染控制標準 （GB18484-2001 ） 的要求，焚燒量大于 2500kg/h 時，煙囪最低允許高度是 50 米。（當然本項目是 1996 年環評時，該標準還未出臺）（3）達 到排 放 標準 不一 定合 理。 危險 廢物 焚燒 污染 控制 標準 （ GB18484-2001 ）不僅對煙囪高度有限制，對排放濃度也有限值。如果污染物 達到排放標準但煙囪高度不夠，其進入大氣層后，抬升高度不夠，不利于擴散， 可能很難滿足評價標準的要求。（4）危險廢物焚燒污染控制標準 （GB18484-2001 ）要

26、求：焚燒爐排氣 筒的高度按焚燒量（ kg/h ）和廢物類型確定。如果焚燒爐排氣筒周圍半徑 200m 內有建筑物，新建排氣筒高度必須高出最高建筑物 5m 以上。2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 12 ）5、本項目最終排放廢水中含有微量吡啶、百草枯、功夫等特征污染物，國家 和地方均無相應的排放標準， 環評工作中應如何確定和實施這些污染物的排放標 準國家和地方均無相應的排放標準時，應參照項目輸出國或發達國家現行的標 準執行，由地市級環保局提出， 經省級環保局批準后實行， 報國家環保總局備案。6、本項目的工藝廢水處理是一大難點，又有送焚燒爐焚燒處理或開發區污 水處理廠生化處理二種技術指導文件

27、選擇， 你認為應從哪幾方面進行技術指導文 件比選?（1）比選的原則應遵循技術先進性、技術可行可靠性、經濟合理性、技術 指導文件優化性、反饋性和可操作性的原則。（2）一般情況從工藝技術指導文件、設備、構筑物、處理效果以及投資、 技術經濟指標等方面進行論證。（3）對于本項目而言，工藝廢水的主要污染物為氰化鈉、含氮和氯的有機 副產物、氨、氯化鈉和次氯酸鈉， CODCr 濃度高，含有劇毒物。無論選擇哪一 種處理技術指導文件， 處理的結果首先必須滿足我國的排放標準和相關法律法律 法規，然后才考慮技術經濟指標和技術先進性。本工藝產生的廢水如直接進開發區污水處理廠生化處理是最經濟的， 但要求 出廠污染達到三

28、級水質標準，其中 CODCr 經生化處理后達不到要求，如果直排 長江需達到 GB8978-1996 一級標準的要求，更達不到。因此本項目選擇焚燒爐 焚燒處理是合理的， 況且焚燒爐焚燒處理還可把有毒物質分解并不會產生二次污 染，氨氮、有機氮化物、氰化物去除率都較高， NOx 還原率達 90% 以上，完全 可滿足評價要求。7、本項目的工藝廢液擬送焚燒爐焚燒處理，危險廢物焚燒處置的特點和環 境影響問題是什么 ? 其污染控制的關鍵因素是什么 ?（1）危險廢物焚燒處置的特點是：危險廢物焚燒可實現危險廢物的減量化 和無害化，并可回收利用其余熱。（2）危險廢物焚燒處置的環境影響問題是一是焚燒過程中產生二次污

29、染。 對于本項目而言如果焚燒效果不好， 會產生大量的氮氧化物、 二氧化硫、氯化氫、 硝酸鹽、 亞硝酸鹽等二污染物。 二是風險事故的發生， 本項目工藝廢水含有劇毒 物，若焚燒爐發生故障，則廢水不能有效處理，會造成嚴重的水污染事件。（3）對本項目而言，其污染控制的關鍵因素是該焚燒裝置能還原氮氧化物 成氮既去除焚燒煙氣中產生的大量氮氧化物， 又不會使生成大量硝酸鹽和亞硝酸 鹽進入廢水。2012 年環境影響評價案例分析復習資料（ 13 ）案例二 中國石油吉林石化分公司 60 萬 t/a 乙烯改擴建工程1.結合項目所在區域特點，該項目主要關注的問題和評價重點是什么 ? 答：根據改擴建工程的特點、周圍區域環境特點，在工程分析的基礎上，以 甲方 概況調查及現有裝置回顧評價、污染防治措施和總量控制分析為重點，同 時兼顧其他專題評價。2.結合乙烯項目特點，如何針對老項目和周圍環境現狀，充分論證項目選址 合理性，并提出合理有效的污染防治措施 ?答：采用先進的石化原料工藝路線， 對乙烯裝置及其配套下游加工裝置進行 擴建改造， 符合國家產業政策和企業發展規劃。 乙烯改擴建工程在規劃的發展石 油化工區域進行建設。 利