1、土地估價(jià)師地籍與地籍管理土地估價(jià)師地籍與地籍管理一、地籍及其類別一地籍的含義地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、用途地類和權(quán)屬關(guān) 系 等根本狀況的簿冊(cè)。地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊(cè)或簿冊(cè)。 地籍為國(guó)家管 理土 地、取得有關(guān)土地資料、穩(wěn)固土地制度、合理利用土地、制訂 經(jīng)濟(jì)方案 的重要依據(jù)。例題：地籍是記載土地等基木狀況的簿冊(cè)。A.位置、界址B.數(shù)量、質(zhì)量C.用途D.權(quán)屬關(guān)系答案： A、 B、 C、 D分析：地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、用途地類和 權(quán) 屬關(guān)系等根本狀況的簿冊(cè)二地籍的特點(diǎn)地籍的空間性、法律性、精確性和連續(xù)性特點(diǎn)。地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。所以，

2、地籍 的內(nèi) 容不僅需要記載在地籍簿冊(cè)上，同時(shí)還應(yīng)在地籍圖冊(cè)上標(biāo)繪清 楚，并做 到圖冊(cè)與簿冊(cè)的一致性。地籍的法律性表達(dá)了地籍簿冊(cè)含圖的可靠性， 地籍資料的取得，一般需要通過實(shí)地調(diào)查，并運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪和 計(jì)算 方而的科學(xué)技術(shù)手段，從而保證了地籍的精確性。地籍不是靜態(tài)的，必須經(jīng)常更新，保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的 連續(xù) 性，否那么難以反映它的現(xiàn)勢(shì)性。( 三 ) 地籍的功能1. 地籍的稅收功能地籍的產(chǎn)生都與賦稅有聯(lián)系。在現(xiàn)代地籍中都記錄了土地的權(quán)屬、 數(shù) 量、用途、等級(jí)和價(jià)格，這為公平的賦稅提供了根底。2. 地籍的產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能地籍的核心是權(quán)屬。3. 地籍的土地正常交易維護(hù)功能4. 地籍的土地管理功能地籍

3、提供的資料為國(guó)家制定土地利用總體規(guī)劃、實(shí)行用途管制、 調(diào)整 土地政策提供了根底資料，地籍是土地管理的根底。5. 地籍的多目標(biāo)效勞功能( 四 ) 地籍的分類人們可從地籍功能、地籍所完成的任務(wù)、地籍所記載的對(duì)象及地 籍表 現(xiàn)形式等角度給地籍分類。1. 按功能分類 地籍按功能分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍三種類型。(1) 稅收地籍。稅收地籍主要內(nèi)容包括納稅人的姓名、地址、土 地面 積以及為確定稅率所需的土地等級(jí)。(2) 產(chǎn)權(quán)地籍。產(chǎn)權(quán)地籍最重要的任務(wù)是保護(hù)土地所有者、使用 者的 合法權(quán)益，保證土地交易的正常運(yùn)行。產(chǎn)權(quán)地籍必須能準(zhǔn)確反 映宗地界 址線、界址點(diǎn)的空間位置和宗地面積。(3) 多用途地籍

4、。多用途地籍又稱現(xiàn)代地籍，是稅收地籍和產(chǎn)權(quán) 地籍 開展的結(jié)果，其任務(wù)不只是為稅收和土地登記效勞，還為科學(xué) 管理、利 用和保護(hù)土地提供重要的根底資料。2. 按建立的時(shí)序分類地籍按建立的時(shí)序分為初始地籍和 R 常地籍。(1) 初始地籍。初始地籍是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某行政轄區(qū)內(nèi)的全 部土 地進(jìn)行全面調(diào)查后建立的地籍。(2) 日常地籍。日常地籍是以初始地籍為根底，針對(duì)日常土地?cái)?shù) 量、 質(zhì)量、權(quán)屬、用途等狀況的變化進(jìn)行修正、補(bǔ)充和更正的地籍。3. 按所記載的對(duì)象分類地籍按記載的對(duì)象分為農(nóng)村地籍和城鎮(zhèn)地籍。(1) 城鎮(zhèn)地籍。它以宗地作為地籍單元。(2) 農(nóng)村地籍。以自然村作為權(quán)屬單元。4. 按表現(xiàn)形式分類地

5、籍按表現(xiàn)形式分為常規(guī)地籍和數(shù)字地籍。(1) 常規(guī)地籍。以圖、表、卡、冊(cè)所表示的地籍稱為常規(guī)地籍。(2) 數(shù)字地籍。由于計(jì)算機(jī)的 ' 廣泛使用，常規(guī)的圖、表、卡、冊(cè) 都 可以數(shù)字形式存貯在存貯介質(zhì)中。數(shù)字地籍是現(xiàn)代地籍的開展方 向。二、地籍管理( 一) 地籍管理的含義地籍管理，是國(guó)家為取得有關(guān)地籍資料和為全而研究土地的權(quán)屬、 自 然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍 檔案工 作等為主要內(nèi)容的行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。土地權(quán)屬管理是地籍管理的核心。例題：判斷題：土地權(quán)屬管理是地籍管理的核心 G)分析：土地權(quán)屬管理是地籍管理的核心( 二 ) 地籍管理的根本內(nèi)容根據(jù)?土地管理法?，我國(guó)目前的地籍管理主要包括以下幾個(gè)方 面的 內(nèi)容：1. 土地調(diào)查根據(jù)調(diào)查內(nèi)容的重點(diǎn)不同，土地調(diào)查可分為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、 調(diào)查和土地條件調(diào)查三種類型。2. 土地登記3. 土地統(tǒng)計(jì)4. 地籍檔案管理上述諸項(xiàng)工作有一定的獨(dú)立性，但又是相互銜接和聯(lián)系的，它們組成了地籍工作體系。三地籍管理的原那么1. 地籍管理必須按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一法規(guī)制度實(shí)施2. 保證地籍資料的可靠性和準(zhǔn)確性3. 保證地籍資料的概括性和完