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文檔簡介

1、第七次人口普查工作方案 一、 普查的目的和意義 笫七次人口普查將堅持實事求是、改革創新,科學設計、精心組織,周密部 署、依法實施,確保數據真實準確,全面客觀反映東湖街道人口發展狀況。 笫七次人口普查要全面查清人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況, 為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和 社會發展規劃,推動經濟高質量發展,提供科學準確的統計信息支持。 二、 普查的對象和范圍 笫七次人口普查的對象是在街道行政區域內的戶籍人員、流動人員,以房找 人方法:生活居住自建房、 安置房、 商品房、 廠區宿舍等, 以及建筑企業、 建筑 工地 (含道路交通) 、工棚等的人。(

2、注:以局培訓為準。) 三、 普查的內容和時間 人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、 性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住 房悄況等。 人口普查標準時點是 2021年 11月 1日零時。 四、 普查的組織架構 第七次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,東湖 街道按照“統一領導、部門分工協作、村社分級負責、各方共同參與”的原則, 認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。 1. 東湖街道成立第七次人口普查領導小組,小組成員為街道財統審計辦公 室、東湖派出所、街道黨群服務中心、黨政綜合辦公室、開發區產業發展局經濟 運行

3、科等。領導小組下設辦公室,辦公室設在財統審計辦公室,具體負責普查工 作的組織、開展、協調、實施等工作。 2. 東湖街道各村(社區)成立第七次人口普查工作小組,組長應曲村(社區) 書記或主任擔任,副組長應山村(社區)班子成員擔任,工作小組成員需明確人員 分工,落實崗位責任,確定一名專項信息聯絡員。工作小組根據東湖街道人口普 查辦公室的進度和要求,做好本村(社區)范圍內人口普查工作。 3. 個村社即一個普查區,各村社再結合實際,合理劃分普查小區,原則上 按80-100 戶設置一個普查小區,每個普查小區至少配備一名普查員,每個普查 區至少配備一名普查指導員, 原則上四至五個普查小區配備一名普查指導員

4、。 我 街道范圍預計有 1000余個普查小區,需要千余名普查員上門登記,“兩員”的 招聘工作開展的好壞,直接決定了第七次人口普查工作的成效。 五、普查的工作流程和計劃 (一) 準備工作(2021年 1-6月) 1. 成立街道人口普查領導小組和辦公室(2021年 4月) 2. 制定人口普查工作進度(2021年 4月) 3. 三落實”以及制定街道人普辦工作制度(2021年 5月) 4. 制定七人普工作方案、收集有關人普資料(2021年 5 月-6月) 5. 根據需要進行普查社區地圖的劃分、核實村級邊界和代碼(2021年 6月-7 月 13號前) 6. 人普兩員”選配(2021年 6月) 7. 組織

5、參加區級指導員培訓(2021年 6 月) (二) 普查試點(2021年 7 月) 1七人普試點準備工作(2021年 7月) 2. 人普試點、試點宣傳(2021年 7月) 3. 街道普查指導員參加市級培訓(2021年 7月) (三) 劃區繪圖(2021年 8 月) 1. 開展劃區繪圖培訓(2021年 8月) 2. 普查區建筑物標繪(2021年 8月) 3. 根據需要進行劃分普查小區、編制普查小區碼(80-100戶或 300 人為一小 區)(2021 年 8 月) 4. 準備普查小區底圖(2021年 8月) (四) 清查摸底(2021年 9-10月) 1街道、村(社區)二級普查員和指導員參加培訓(

6、2021年 9月) 2. 街道對村(社區)普查員和指導員開展培訓(2021年 9月) 3. 開展普查摸底和登記階段宣傳、相關行政登記資料(2021年 9月) 4. 戶口整頓結果移交至人口普查辦公室 2021年 9月) 5. 下發普查用的 PAD 設備(2021年 9月) 6. 街道、村(社區)普查機構開展人普宣傳月活動(2021 年 10月) 7. 完成人普小區圖并進行抽查(2021年 10月) 8. 全區開展七人普清查摸底工作(2021年 10月) 9. 自主填報預約登記、入戶摸底普查(2021年 10月) 10. 編制、上報戶主姓名調查底冊(2021年 10月) (五) 人普登記(2021

7、年 11月) 1. 普查員入戶定位登記。完成數據的錄入(每天備份)、和上傳(2021年 11 月) 2. 短表登記、上報。長表抽樣、登記、上報(2021年 11 月) 3. 比對復查(2021年 11月) (六) 數據審核(2021年 12月-2021 年 1月) 1. 審核、查漏補缺和數據驗收(2021年 12月) 2. 長、短表數據處理(2021年 12月) 3. 事中質量抽查長(2021年 12月) 4. 長、短表數據審核和驗收(2021年 12月-2021 年 1月) 六、普查的工作要求 1. 堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照中華人民共 和國統汁法、中華人民共和國統

8、訃法實施條例和全國人口普查條例的規 定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報, 不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查 LI 的, 不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其丄作人員對在普 查中所知悉的國家秘密和普查對象的個人秘密,必須履行保密義務。 2. 提升信息化水平。充分利用各村社收集整理疫情防控期間住宅小區進出人 員信息登記表、小區通行證辦理表以及房屋出租情況摸底表等有利于人口普查工 作的相關基礎資料,并妥善保管,提前理清轄區住戶信息,積極探索疫情防控排 查取得資料在人口普查工作中的應用。 健全部門聯動的統計單位名錄

9、庫持續維護 更新機制。 廣泛應用部門行政記錄,全面推廣應用電子簽名,采取*上填報與手 持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,提高普查數據采集抗干 擾能力和數據采集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔。 3. 注重宣傳引導。應認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。主動向新聞媒體 提供情況,廣泛深入宣傳人普普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的 典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導 廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。 人口普查工作方案二 為認真貫徹落實國務院關于開展第七次全國人口普查的通知(國發(20*) 24 號)、人民

10、政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知(贛府字 (20*) 63號)等文件精神,為切實做好我縣第七次全國人口普查工作,結合我 鄉實際,特制定本方案。 一、 指導意義 國務院決定于 2021年開展第七次全國人口普查。此次普查是在中國特色社 會主義進入新時代開展的重大國情國力調查。通過普查,全面查清我縣人口數量、 結構、分布、城鄉住房等方面情況,準確掌握人口發展變化的新悄況、新特征和 新趨勢,為促進人口長期均衡發展,科學制定我縣國民經濟和社會發展規劃,加 快推進高質量跨越式發展,建設富裕美麗幸福和諧遂川,提供科學準確的統計信 息支持。 二、 組織領導 經研究決定,成立鄉第七次全國人口普查領導

11、小組,具體名單如下: 組長: 副組長: 成員: 下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,領導、組織、協調鄉人口普查全面工 作,制定各階段工作計劃,檢查、督促、落實各階段工作完成情況。各村也相應 成立第七次人口普查領導小組。 三、 宣傳工作 2021年 4月開始啟勵全國人口普查宣傳工作,人口普查宣傳工作要以標語、 宣傳車、廣播電視、微信等多種形式做到“家喻戶曉、人人配合、不留死角”。 通過宣傳勵員,各部門單位要高度重視、積極參與、全力支持人口普查,全體普 查工作人員依法開展人口普查工作,使廣大普查對象積極配合人口普查,如實申 報普查資料。 四、 第七次全國人口普查領導小組辦公室及普查小區劃分 主任:

12、副主任:業務組: 宣傳組: 全鄉分為四個片:各村支部書記為該村第一責任人。 五、 第七次全國人口普查時間安排: 1、外出人口摸底:2021 年 2-3 月;2、宣傳發勵:2021 年 4-10 月 3、戶口 整頓:2021 年 4-6月 4、業務培訓:2021年 6-9月;5、普查摸底:2021年 10 月底前;6、登記復查:2021年 11-12月; 7、普查經費落實和物資準備:2021年 10 月底前 8、普查質量抽查(充分準 備迎國檢):2021年 12月 9、行業、職業編碼:2021年 11-12月。 10、普查數據處理:2021年 12月-2021年 12月 11、普查數據評估與發布

13、: 2021 年 2-12月 12、普查資料開發與共享:2021年 5 月-2022年 12月) 13、普查工作總結:2021 年 1 月-2022 年 12 月六、經費預算人口普查工作 為期三年 2021-2022 年,經費預算分三年編制,預算必須列入鄉鎮財政預算。鄉 鎮人口普查經費預算主要包括如下部分: 購買電腦、打印機和 PAD 操作設備、辦公桌椅、文件柜;會議、培訓費用(包 括伙食費、住宿費);出差費;打印復印文件、印刷費(普查表印刷);宣傳費(包括 制作宣傳品);租車費;聘用人員勞務補劣(含 PAD 數據錄入補貼);兩員補貼。 六、 工作要求 人口普查是我國每十年丼行一次的重大綜合國

14、力調查,為認真做好我鄉笫七 次全國人口普查工作,要求如下: 一是要有高度的政治責任感,必須深入實地,對普查資料核實、查準;每個 村(居)委會需要成立人口普查工作組(含組長、副組長、成員)。 二是要高度重視人口普查的宣傳工作,正確宣傳人口普查的重大意義;三是 強化 LI標責任制,每個片區山安排的鄉領導負責,每個村普查區支部書記為第一 責任人,實行責任追究制;四是要高質量的完成這次人口普查工作。 人口普查工作方案三 一、 人口普查是一項重大的國情國力調查 開展笫六次全國人口普查,將查清以來我國人口在數量、結構、分布和居住 環境等方面的變化情況, 為科學制定國民經濟和社會發展規劃, 統籌安排人民的

15、物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確 的統計信息支持。 二、 人口普查工作,在國務院和地方各級人民政府的領導下進行。 國務院和地方各級人民政府設置人口普查領導小組和辦公室,村民委員會和 社區居民委員設置人口普查小組,分別負責人口普查的領導、組織和具體實施。 各有關部門要按照各自職能,各負其責、通力協作、密切配合。 三、 人口普查所需經費,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下, 由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付、 確保到位。 四、 人口普查是和平時期最大的社會動員,各級人口普查機構要配合各級宣 傳部門,采取一切有效的方式

16、,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作 的開展營造良好的社會氛圍。 五、 各級人口普查領導機構,對人口普查數據質量負責,確保人口普查數據 的真實、準確、可靠。 人口普查的標準時間、對象和內容 六、 人口普查的標準時間是 XX 年 11月 1曰零時。 七、 人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。 八、 人口普查以戶為單位,在現住地進行登記。不在戶口登記地居住的,戶 口登記地要采集相應信息。 九、 戶分為家庭戶和集體戶。 以家庭成員關系為主的人口,居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居 住獨自生活的,也作為一個家庭戶。 相互之間沒有家庭成員關系,集體居住共同生活的人口,作為集體

17、戶。 十、人口普查表分為普查表短表和普查表長表兩種形式。普查表 長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。 十一、11月 1日至 XX年 10月 31日期間有死亡人口的戶,同時填報死亡 人口調查表。 十二、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:性別、年齡、 民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住 房情況等。 十三、人口普查的普查表由國務院人口普查領導小組辦公室統一制定,各省 負責印發。 十四、中國人民解放軍現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休 人員,由軍隊領導機關統一進行普查。 在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等,居住在軍

18、隊營院內的, 山軍隊機關負責普查,普查表移交當地人民政府指定的普查機構;不在軍隊營院 內居住的,由地方普查機構負責普查。 在軍隊所屬的福利性、保障性企業,子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役 軍人、文職干部和編內職工,山其所在單位負責普查,普查表移交當地人民政府 指定的人口普查機構;不在上述單位居住的,山地方普查機構負責普查。 十五、中國人民武裝警察部隊,山武警機關負責普查登記,普查表移交當地 人民政府指定的普查機構;在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等,山武警機關 負責普查,普查表移交當地人民政府指定的普查機構。 十六、駐外使、領館人員,各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞 務人員、留學生

19、(包括公費和自費)、實習生、進修人員等,由其出國前居住的家 庭戶或者集體戶申報登記。 十七、依法服刑、被勞教的人,由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查, 普查表移交縣、市人口普查辦公室。 普查員、普查指導員的選調和培訓 十八、人口普查的登記工作,曲普查員承擔,普查指導員負責對普查員的工 作進行指導、檢查。 原則上每個普查小區配備一名普查員,每個普查區配備一名普查指導員。 十九、普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真 負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。 二十、普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位借調,也可以從村民 委員會和社區居民委員會選任,或從社會招聘。 普查

20、員在普查任務完成以前,不得被調動做普查以外的工作。 二十一、借調人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原 有的工作崗位。 選任和聘用人員的勞動報酬山普查機構支付。 二十二、普查員和普查指導員的選調工作于 XX年 9月底前完成。 二十三、普查員和普查指導員的培訓工作山縣(市)人口普查機構統一組織進 行,并于 XX 年 10 月 15 日前完成。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后, 由普查機構發給證件,入戶登記時,必須佩帶。 冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的,山公安機關依法查 處。 人口普查的宣傳和社會動員 二十四、各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作,統籌制定宣

21、傳規劃,做 好宣傳方案。要大力宣傳人口普查條例,深入宣傳這次人口普查的重大意義、 政策規定和工作要求,宣傳積極參加人口普查登記,如實申報人口普查項 U,是 每個公民的義務。 二十五、各級宣傳部門要組織協調新聞媒體,在人口普查登記前后,釆取報 刊、廣播、電視、互聯*和戶外廣告等多種形式,廣泛做好人口普查的宣傳和社 會動員工作,使人口普查的宣傳工作貼近普查實際,貼近普查各個階段的中心工 作。 二十六、各級普查機構要積極協調工、青、婦等群眾組織,大力開展生動活 潑、形式多樣的宣傳活動,做好群眾的思想發動工作,廣泛動員社會各階層支持 參與人口普查工作。 人口普查登記前的準備工作 二十七、人口普查按照劃

22、分的普查區域進行。 二十八、普査區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居 民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區,按照一個普查員所能承擔的 工作量,劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交義、重疊和遺漏, 所有普查小區連接起來,要完整覆蓋全國。 普查小區劃分工作應于 XX 年 8月底前完成。 二十九、在人口普查機構統一領導下,公安機關進行戶口整頓,并將有關資 料提交同級普查機構,供普查登記時參考。 戶口整頓工作于 XX 年 9月底前完成。 三十、人口普查登記以前,普查員、普查指導員要對普查小區的人口和居住 情況進行摸底,明確普査登記的地域范圉、繪制普查小區圖、編制普查

23、小區各戶 戶主姓名底冊。 摸底工作于 XX年 10月 28日前完成。 人口普查的登記和復查工作 三十一、人口普查的登記工作,從 XX 年 11月 1 日開始到 11月 10日以前結 束。 三十二、人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式 進行。普查員應當按照普查表列出的項 U 逐戶逐人詢問清楚,逐項進行填寫,做 到不重不漏、準確無誤。 普查員調查完一戶,應將填寫的內容,向本戶申報人當面宣讀,進行核對。 三十三、普查登記時,各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容, 不得謊報、瞞報、拒報普查項目。 三十四、各級政府部門工作人員,應當動員、支持群眾如實申報人口普查項 目,不

24、得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容; 不得對如實申報普查項 LI 的群眾打擊報復;不得以各種形式和借口干擾人口普查 工作。 三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。 三十六、人口普査機構和各級普查工作人員,對各戶申報的情況,必須保守 秘密,不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人 和家庭的登記資料。 三十七、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用,人口普查機構要妥善保管, 禁止任何單位和個人,以任何理由查閱普查表。 三十八、普查登記結束后,普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行 全面復查,發現差錯,經核實后,予以改正。 復查

25、工作于 XX年 11月 20日以前完成。 三十九、復查工作完成后,國務院人口普查領導小組辦公室組織進行事后質 量抽查。 質量抽查工作于 XX 年 11月底以前完成。 普查數據的匯總、發布和管理 四十、對普查登記的主要數據,先進行快速匯總。省、自治區、直轄市人口 普查領導小組辦公室將匯總結果于 XX 年 12月 31日以前報送國務院人口普查領 導小組辦公室。國家統計局和國務院人口普查領導小組辦公室對數據進行審核 后,于 XX 年 2月底前發布公報。 四十一、普查表短表、普查表長表,以普查小區為單位分別裝入不同的 包裝袋。死亡人口調查表以普查區為單位裝入相應的包裝袋。 普查資料在運送過程中,必須妥善包裝,專人護送,保證完整無損。運送單 位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。 四十二、人口普查表經復查后,由編碼員在編碼指導員的指導下,按

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