1、1 1 / / 3333安全生產工作指南（縣安委會2015年度）XX縣安全生產委員會辦公室編制2 2 / / 33332015年3月目錄第一章安全生產綜述.1第二章安全生產專篇.7（一）春季.7（二）夏季.13（三）秋季.21（四）冬季.25附件編制依據.31- -0 0 - - / / 3333第一章安全生產綜述一、2015年安全生產工作目標全面貫徹落實新安全生產法，在全社會營造安全生產的 濃厚氛圍，進一步落實企業安全生產主體責任和地方政府及行業 領域安全生產監管責任，堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事 故、努力減少一般事故，確保完成市政府下達我縣的安全生產控 制指標和各項工作任務，保持全縣

2、安全生產形勢持續穩定。二、 全縣安全監管重點行業基本情況危險化學品：現有危險化學品從業單位43家，其中，生產單位6家、經營企業30家（成品油企業26家，劇毒品經營2家， 非加油站有儲存設施的1家，無儲存經營單位3家）；使用單位7家。共有石油天然氣長輸管線產權單位1家，長度39.527公里。其中，原油長輸管線1條，長度15.227公里；天然氣長輸 管線3條，長度24.3公里。煙花爆竹：現有煙花爆竹批發經營企業2家。常年固定零售 網點82個，無煙花爆竹生產企業。紡織：現有規模以上企業1家，石家莊鵬輝紡織有限公司。商貿：現有規模以上商貿企業2家，益佳悅商城、隆基泰和 廣場。職業衛生：全縣使用有毒物品

3、企業10家，在崗作業830人， 其中：接毒101人，接觸高毒32人。交通運輸：共管轄國省干線公路45.652公里，其中：非收- -1 1 - - / / 3333費路45.652公里，橋梁3座；農村公路421.6公里，橋梁7座， 其中：四、五類危橋2座。道路運輸：全縣共有客運企業5家，客運車輛221輛。普通 貨運企業11家（含個體業戶），貨運車輛221輛。城鄉客運：縣 公交總公司營運車輛26輛，營運線路8條。客運站：全縣共有1家客運站，其中：縣區內1家。交管： 現有省道45公里、 縣級公路48余公里、 農村地區村 村通公路213公里、縣區建成區道路20公里。全縣設有信號燈9個路口，其中7個路口

4、實現了聯網智能控制；各種交通標志106塊；縣區6個路口共安裝電子警察設備6套，全縣建有道路視頻監控系統26路，聯網卡口9處。全縣機動車保有量17000輛（其 中：營運車3000輛，非營運車14000輛），駕駛人保有量24000人。建設施工：各類房建縣政工程共計4個項目，總建筑面積20.6萬平米；全縣通過安全生產施工許可審批資格的建筑企業5家。消防：全縣共有消防安全重點單位61家，由消防機構監督 的一般單位8家，派出所列管單位143家，易燃易爆消防安全重 點單位25家。特種設備：全縣在冊特種設備共有4大類470臺（套）。其中：鍋爐81臺、壓力容器187臺、電梯135部、起重機械67臺,另有各類氣

5、瓶7500余只。共有特種設備使用單位82家2家 電梯維保單位，3家液化石油氣充裝站,8家冷庫（14臺壓力容 器）。學校：現有各級各類學校（幼兒園）92所，在校學生2.51萬人，教職工1953人，專任教師1910人（其中：幼兒園12所， 在園幼兒3400人；- -2 2 - - / / 3333小學68所，在校生14500人；初中8所， 在校生5400人；高、職中各1所，在校生1800人。文化：共有各類文化場館9家，主要包括圖書館、文化館（站）等；轄區內監督管理的文化娛樂場所有22家，主要包括縣區的影院2家、網吧20家。農業機械：現有大中型拖拉機1088臺，小型拖拉機1500臺， 收割機1195

6、臺（其中玉米收割機473臺，小麥收割機722臺），動力16.2萬千瓦。水利：有2條主要行洪河道，長度43公里。糧食存儲：現有糧食倉儲企業1家（已在糧食部門備案的），其中：國有企業1家。供銷：現有4個直屬企事業單位，4個獨立核算單位，67名 干部職工，專兼職安全保衛干部10名。安全生產重點單位：XX縣日雜煙花爆竹庫。三、全縣安全生產特點2005年-2014年全縣共發生各類安全生產事故1046起，傷405人，死亡113人。其中：發生較大事故1起，死亡3人。無發生重大事故。（一）2005年-2014年全縣工礦商貿等行業發生事故295起， 傷405人。其中：機械行業發生事故95起，傷128人，輕工行

7、業發生事故103起，傷140人，建筑發生事故3起，傷5人，紡 織行業發生事故22起，傷51人，化工行業發生事故72起，傷81人。未發生較大事故、重大及以上事故。特定時段發生事故。1、2、3月份發生事故58起，傷86人，；4、5、6月份發生事故98起，傷125人；7、&9月份發生事故84起，傷112人；- -3 3 - - / / 333310、11、12月份發生事故55起，傷82人。（二）道路交通事故總量占比較大。道路交通事故起數和死 亡人數始終在各類事故中占較大比重。2005年-2014年，全縣共發生交通事故281起，死亡112人，分別占全縣的26.9%和99.1%。 其中：發生較大

8、事故1起， 死亡3人， 分別占全縣的100%和100%無發生重大事故。（三）火災事故。2007年（縣消防大隊2007年成立）-2014年全縣共發生各類火災事故470起，死亡1人。無發生較大及重大事故。（四）適應新常態新要求。縣委、縣政府高度重視安全生產工 作，始終把安全發展作為貫徹落實科學發展觀、實現跨越升級的重要內容，及時作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產創新發展。一是加大新安全生產法宣貫，強化依法治安、 營造學法、守法、用法的良好氛圍。二是安委辦抓好“黨政同責一崗雙責”貫徹落實、打非治違和鄉鎮安全生產監管規范化建設三件大事，健全完善安全生產齊抓共管長效機制。三是持續推進示范創建對

9、標、觀摩執法和在重點企業一線崗位開展技能大練兵 活動，強力推進企業安全生產主體責任落實。 四是持續開展事故 隱患排查整治、安全生產專項整治和安全生產執法檢查，落實職能部門監管責任。-5-5 - - / / 3333- -6 6 - - / / 3333第二章安全生產專篇春季季節對生產生活的影響： 氣溫較低，用氣、用電增加，天干 物燥，極易引發火災事故；人流、車流、物流集中，加上風雪霧 霾天氣較多，道路交通安全監管難度加大；企業停工、復工多， 員工流動性大、煙花爆竹處于運輸、銷售和燃放的旺季，恰逢“春 節”和國家、省、市“兩會”等重要敏感時期，安全監管任務重、 責任大，做好第一季度安全生產工作尤

10、其重要。監管重點：危險化學品、建筑施工、道路交通、人員密集場 所等行業領域。監管措施：做好防火災、防倒塌、防高空墜落、防爆炸、防 觸電、防中毒等安全生產工作；嚴把企業復工復產驗收； 開展“打 非治違”專項行動，嚴打“三非”、“三違”、“三超”等非法違法 行為。加強對新入廠、新轉崗職工的安全生產教育培訓，“三項崗位人員”復產培訓教育率、特殊工種和重點崗位操作人員持證 上崗率達到100%-7-7 - - / / 3333- -8 8 - - / / 3333縣政府領導春季安全生產工作任務表縣政府領導活動時間主要工作責任單位縣長3月份國家“兩會”期間到重點企業督 導檢查。縣安委辦4月份召開一季度防范

11、重特大安全事故 工作例會。縣安委辦明份“五一”節前到重點企業督導檢 查。縣安委辦分管副縣長3月份國家“兩會”期間到分管行業督 導檢查。縣安委辦4月份參加一季度防范重特大安全事故 工作例會。到分管行業企業開展 督導調研。縣安委辦明底在XX縣電視臺錄制“安全生產 月”電視講話。縣安委辦其/、他 副縣 長3-4月 份研究調度2次分管行業領域安全 生產工作。分管部門階段劃分- -9 9 - - / / 3333201年度春季安全生產重點工作任務（3、4、5月份）階段劃分工作任務主要措施起止 時間牽頭單位 負責人責任單位春季1.1.召開一季 度防范重特 大安全事故 工作例會分析研判安全生產形勢，對二季度

12、防范重 持大生產安全事故和安全生產領域“打非 治違”工作進行安排部署 。鑰縣安委辦袁海濤縣安委辦2 2 嚴格企業復工復產驗收組織各級各有關部門按照屬地管理、分級 負責原則，加強復工復產期間安全監管， 嚴格驗收把關，開展復工復產期間安全生 產督導和執法檢查。3 3 月縣安委辦袁海濤縣安委辦3.3.集中開展 鄉鎮規范化 建設制疋方案，進行部署，對相關人貝進行培 訓。第一批 3 3 家鄉鎮（街道）完成鄉鎮安全監 管規范化建設試點。3 3 月底前縣安委辦袁海濤縣安委辦4 4編制全縣安全生產“十三五”規劃組織相關部門對全縣安全生產發展規劃提 出建議，研究確定規劃的基本思路，起草 文本早案。3 3 月至 5 5 月（延續到 6 6月底）縣安委辦袁海濤縣安委辦5.5.企業安全 生產誠信管 理工作組織開展企業安全生產誠信等級評定試點 工作，對各級各行業領域開展情況組織督 導檢查。5 5 月開始全面鋪開。3 3 月下旬至4 4 月底縣安委辦袁海濤縣安委辦6.6.隱患排查治理體系建設抓好鄉鎮的試點建設，在試點企業全面推 行“隱患排查清單”管理；試點鄉鎮將直 接監管企業全部納入系統管理，企業進行 隱患自查自報。與縣系統對接。3 3 月上旬至5 5 月下旬（延續到 6 6月底）縣安委辦袁海濤縣安委辦縣各鄉