1、農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查 報告作者:日期:22011年10月2號5號 農(nóng)戶調(diào)查問卷、訪談我村共有216戶農(nóng)戶，人口 852人。本次調(diào)查采用系統(tǒng)抽樣的方 法，對這216戶人家按一定順序編碼排序，進行隨機抽樣，抽取 200戶人家，對 抽中的人家每家發(fā)放一份調(diào)查問卷， 通過調(diào)查，我收集了我村村民自醫(yī)療合作制 度實施以來的參合人數(shù)，從一定程度上反映了村民對制度的態(tài)度， 也說明了農(nóng)民 在關(guān)注時事政策方面的意識有了一定的提高。二、現(xiàn)狀與分析1、了解度了解度在這里是這農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的了解程度，包括了解制度的途徑，對報銷制度、報銷的起付錢和封頂線的了解，以及報銷的方法等。在對各年齡段農(nóng)民對“新農(nóng)

2、合”制度的了解程度調(diào)查的農(nóng)民中，30歲以下的占23% 30-50歲的占52% 50歲以上的占25%其中，30歲以下的農(nóng)民對“新 農(nóng)合”很清楚的占15%知道但不太清楚的占68%不了解的占17% 30-50歲的 對“新農(nóng)合”很了解的占28%知道但不太清楚的占58%不了解的占14% 50關(guān)于農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查報告摘要：從2003年開始，國家實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 新型農(nóng)村合作醫(yī) 療全面推廣是黨中央、國務院為解決廣大農(nóng)民看病難、難看病及因病返貪、因病 致貧的重要手段，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，是切實保障廣大農(nóng)民身心健 康的醫(yī)療救助制度，是由政府組織、引導、支持農(nóng)民自愿參加。個人、

3、集體和政 府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，以小病統(tǒng)籌為輔，體現(xiàn)了互助共濟的農(nóng)村醫(yī)療保 障制度。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀問題調(diào)查與分析正文一、前言中國是一個農(nóng)業(yè)大國，中國農(nóng)村現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵， 而作為追求中 國農(nóng)村現(xiàn)代化的主體一一農(nóng)民，他們的生活狀態(tài)和健康狀況，是中國現(xiàn)代化進程 和水平的重要標志之一，因此，中國農(nóng)民的健康需要有一個保障機制一一新型農(nóng) 村合作醫(yī)療制度；社會主義市場經(jīng)濟條件下新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題關(guān)系到農(nóng)村社 會穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，是黨中央在新形勢下對對加強農(nóng)村公共衛(wèi)生 建設做出的重大決策，是一項親民、惠民政策，是關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng) 村衛(wèi)生改革大局的根本大計，

4、也是有效控制農(nóng)村因病致貧、因病返貧的重要途徑。作為新一代的大學生，為了相應國家的號召，積極投身社會，了解社會民生，寒假期間我對我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及村民看病情況作了調(diào)查，從一定程度上了解了農(nóng)村醫(yī)療合作制度的先進性和惠民政策的益處。調(diào)查目的：通過對我村農(nóng)民從了解度、參與度、滿意度三方面進行調(diào)查，統(tǒng) 計數(shù)據(jù)，研究我村村民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解度、 參與度和滿意度以及影響 因素，發(fā)現(xiàn)我們這一地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不足之處，并提出合理化建議。調(diào)查地點：調(diào)查時間：調(diào)查對象： 調(diào)查人： 調(diào)查方式： 調(diào)查方法：歲以上的農(nóng)民對“新農(nóng)合”很清楚的占6%知道但不了解的占63%不了解的占 31%有調(diào)查結(jié)果來看

5、，30-50歲的農(nóng)民對“新農(nóng)合”制度相對比較了解，而30歲以下和50歲以上的農(nóng)民則對其了解較少；但總體上農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療 制度了解僅僅是一般性的了解，有些農(nóng)民甚至只是知道按時繳納投保費用，但具 體對他們而言的利益卻不甚了解。這與村干部及“新農(nóng)合”機構(gòu)的宣傳不到位有關(guān)，經(jīng)農(nóng)民反映，村干部在宣 傳時只告訴他們要交的錢，關(guān)于報銷流程只有那些報銷過的人才知道。2、農(nóng)民的參與度我村的經(jīng)濟收入主要是靠出售農(nóng)產(chǎn)品， 生活也都不是很富裕，但這都沒有影 響農(nóng)民的參與新農(nóng)村合作醫(yī)療的意愿，參保率已咼達100%農(nóng)民一般都視醫(yī)保為一種必須品，都懷著以防萬一的態(tài)度。綜合農(nóng)民明年繼續(xù)參保的原因有以下幾 點：政府財政

6、補貼、緩解看病貴、家庭成員經(jīng)?；疾?、農(nóng)合繳費不高。從調(diào)查結(jié) 果來看，政府財政補貼和緩解看病貴的原因所占比重高達73%3、滿意度通過訪問和調(diào)查農(nóng)民看病是否方便、定點醫(yī)療機構(gòu)服務態(tài)度、醫(yī)生看病的專 業(yè)水平、報銷時工作人員的態(tài)度、定點機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、報銷手續(xù)是否方便、 硬件設施狀況，以及農(nóng)民對報銷制度、報銷費用所占比例、補償費用，參加合作 醫(yī)療后，生病是否仍然帶來較大的經(jīng)濟壓力等的看法，綜合分析得出農(nóng)民對目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的滿意情況。調(diào)查結(jié)果顯示，有68.3%的農(nóng)民對“新農(nóng)合”非常滿意，有 13.6%的滿意， 10.4%的農(nóng)民不滿意，還有7.7%的認為沒感覺從調(diào)查結(jié)果分析，有81.9%的農(nóng)

7、民對“新農(nóng)合”持滿意態(tài)度，他們對定點醫(yī) 療機構(gòu)服務態(tài)度、醫(yī)生看病的專業(yè)水平、報銷時工作人員的態(tài)度、定點機構(gòu)的環(huán) 境衛(wèi)生狀況、報銷手續(xù)是否方便、硬件設施狀況等給予了很高的評價。但也有少數(shù)農(nóng)民提出了自己的不滿，他們認為不報銷的費用所占比例仍很 高、看門診和住院花費很大以及參加合作醫(yī)療后， 生病仍然帶來較大的經(jīng)濟壓力； 從結(jié)果分析看出，持不滿態(tài)度的農(nóng)民大多數(shù)家庭收入比較低。三、存在問題1、很多農(nóng)民認為醫(yī)院、衛(wèi)生室的醫(yī)藥價格存在很大的水分，報銷幾乎不能帶來實際效益。確實醫(yī)藥住院的價格過高，令許多的農(nóng)民望而興嘆，因此村里仍 然存在著“小病扛，大病拖”的情況。應該說這種現(xiàn)象是很多人所擔憂的，也是 不理解合

8、作醫(yī)療的原因。2、合作醫(yī)療中有很很多限制，報銷存在一定的范圍。雖然各種門類品種都 有明細的要求，但農(nóng)民自身根本不清楚報銷的具體情況。3、 報銷制度在緩解人們的看病負擔上所起作用有限。盡管住院可以有50% 的報銷比例，但是農(nóng)村人真正去醫(yī)院的占極少數(shù)， 而且即使住院報銷，剩余的部 分對農(nóng)民來說也是很大的負擔。4、現(xiàn)今的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生配置仍存在著不合理現(xiàn)象，這讓農(nóng)民對新型農(nóng)村合 作醫(yī)療制度有著一定程度的不信任感，其中收費不合理是反映最突出的問題?？傊?，醫(yī)療籌資的模式問題，醫(yī)療服務的價格過高，醫(yī)療補償?shù)乃讲蛔悖?醫(yī)療信息的不明晰、不暢通，所有的這些都是合作醫(yī)療具體實施過程中存在的問 題，所有的問題讓合

9、作醫(yī)療在農(nóng)村的發(fā)展存在很大阻力。四、對策與建議1、加強宣傳，使農(nóng)民對“新農(nóng)合”有更深的認識新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項系統(tǒng)工程， 無論是在啟動階段，還是在實施過 程中，都需要政府的宣傳、組織和協(xié)調(diào)，同時相關(guān)媒介也應該起到輔助推廣的作 用，讓農(nóng)民了解這一體制，并逐漸從鄉(xiāng)村醫(yī)生或者個體診所中走出來， 轉(zhuǎn)而在醫(yī) 療衛(wèi)生服務更好的醫(yī)療定點醫(yī)院就醫(yī)，從而得到醫(yī)療上的切實保障。2、采取措施，有效減少農(nóng)民看病就醫(yī)的費用新型農(nóng)村合作醫(yī)療能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵之一是對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使 用要堅持量入為出的原則。因此，應以新型農(nóng)村合作醫(yī)療大局為重， 有效控制醫(yī) 藥費用。同時，加強醫(yī)院管理，給參合農(nóng)民使用高檔藥品和

10、特殊檢查前必須經(jīng)患 者同意，盡量為參合農(nóng)民的住院提供適宜的技術(shù)服務和優(yōu)惠的收費價格，維護新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的正常運轉(zhuǎn)。3、要探索不同人群設立不同的籌資、補助標準合理拉開籌資和補助水平，鼓勵條件較好的人群參加籌資額度大、補助水平 高的合作醫(yī)療制度，并統(tǒng)籌各方利益，逐步引導整個合作醫(yī)療制度向高籌資標準、 高補助水平方向發(fā)展。五、結(jié)論及體會通過這次調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，我村的農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)和積極性是 比較高的，這表明，我村農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還是很贊同的，同時，新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也為保障農(nóng)民健康、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了一定的貢獻， 這體現(xiàn)了 “三個代表”重要思想中的“黨始終代表最廣

11、大人民根本利益”的要求, 響應了科學發(fā)展觀中“以人為本”的號召，切實維護了廣大農(nóng)民的切身利益，發(fā) 展了農(nóng)民的生活水平。對于調(diào)查中我村提出的有關(guān)問題，希望政府的相關(guān)部門予以重視，合理配置 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確劃分資源等級，嚴格進行規(guī)范化管理，只有將合作醫(yī)療 保險看成是代表廣大農(nóng)民的根本利益，才能切實保障農(nóng)民權(quán)益，貫徹“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。作為大學生的我，通過這次社會調(diào)查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有了更深的 認識，這項制度有效地解決了農(nóng)民“看病難”的難題，使農(nóng)民切身體會到了黨的 好政策帶來的好處，同時，我也看到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對我村經(jīng)濟發(fā)展作出 的貢獻，是我村農(nóng)民生活上

12、升到了一個新的臺階，相信在“三個代表”重要思想 和科學發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的指引下，我村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將會更加完善， 人民生活將會更加美好！參考文獻1 朱玲政府與農(nóng)村基本醫(yī)療保健制度選擇2 萬健中國農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查附件：調(diào)查問卷您好！本調(diào)查的目的是為了了解農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、 農(nóng)民對新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度的調(diào)查。為此我 們設計此次調(diào)查問卷，請在你自己認為的選項上打“ “。1.2.您知道新農(nóng)村合作醫(yī)療嗎？（ A .很清楚B.基本了解你參加農(nóng)村合作醫(yī)療多少年了（A.1、2 年B.3、4 年C.5、c.不太清楚3.4.5.6.7.） 6年 參加農(nóng)村合

13、作醫(yī)療每年交多少保險金 A . 20 元 B. 30 元 C. 40 元 為什么會參與新農(nóng)村合作醫(yī)療呢？ A .大家都參加，我也參加B. 覺得有必要參加 村里有沒有相應的合作醫(yī)保宣傳（ A.有，很全面，而且是持續(xù)性的C. 從來沒有過 是否通過參保獲得過醫(yī)藥費報銷？A.是B.否您清楚合作醫(yī)療的報銷制度嗎（ A .比較清楚B.知道一點點D.7年）D.由村委交納C.村委要求參加B.有，只有在投保的時候做過宣傳D.不太清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷比例市醫(yī)院報銷比例D .不太清楚_省醫(yī)院報銷比例）。B.有點復雜，但是可以接受。您覺得合作醫(yī)療的報銷程序怎么樣（A. 太麻煩，難以順利完成所有程序。9.C.很簡單，非常方便。參加合作醫(yī)療對您經(jīng)濟的影響（:A. 保險費用加重了經(jīng)濟負擔B. 和原先沒有區(qū)別C. 減輕了經(jīng)濟負擔，