1、機場外來物防措施手冊對外來物的防主要從 2 個環節入手，一是外來物產生的環 節，即外來物產生源，下文中簡稱為外來物“源頭” 。通過遏制 外來物的源頭， 從上游環節減少外來物的發生。 根據以往積累的 經驗，停機坪圍的外來物主要源自于車輛及設施設備、 航班保障 作業、行及貨物運輸、航空器維修、工程施工等活動。另一個防 環節是外來物的擴散環節， 即外來物發生后， 通過一定的途徑擴 散至可以直接接觸到航空器的地方，再在“合適”的地方引發外 來物事件。通過控制外來物的傳播途徑，在其引發后果、導致外 來物事件之前發現并排除之，是外來物防控的最后一道關卡。一、外來物源頭控制程序（一）機坪車輛及設施設備的外來

2、物防1 、一般規定（1）機坪設施設備是指：因保障作業需要放置于機坪的特 種車輛（含拖把） 、機務工作車、行車等特種設備以及因工作需 要使用的機動車和非機動車等非特種設備。（2）進入航空器活動區的車輛必須具有機場公安局核發的 控制區車輛通行證，并在規定的區域行使（臨時進入車輛除外， 如接的 VIP 車輛）。（3）場車輛再次進入航空器活動區時，駕駛人員應當認真 檢查車上的外來物情況， 車輛經過維修的， 應當確保車上未攜帶 多余的零部件、 螺釘、螺帽等金屬物品； 車輛行駛路線經過沙石、 泥土區的，應當確保輪胎上無攜帶外來物或進行必要的清洗。（4）各責任單位應當按照要求定期檢查維護航空器活動區 的設施

3、設備，建立完整的維護臺賬。需要進行施工維修的，參照 “航空器活動區施工中的外來物防”要求進行。2 、車輛的年檢年審制度（1）場車輛實行年檢年審制度，年檢年審制度由運行管理 部和機場公安局聯合實施， 未按規定檢驗或檢驗不合格的， 不得 在航空器活動區行駛。（2）車輛年檢年審容應當包含以下容：a 、剎車系統、燈光系統等車輛部件是否完好；b 、車輛部件是否有松動、脫落情況；c 、警示燈是否完好；d 、是否貼有反光條；e、車輛頂端是否噴涂成黃色。3 、進入航空器活動區的車輛和設施設備應當符合國家、民 航上級和機場公司有關規定， 不得自行改裝和違規使用。 國家已 明令禁止使用的設備及未經民航總局審定合格

4、的民航專用設備， 不得進入機坪。4 、故障或已報廢的車輛和設備應當及時清除出機坪。二）非機動車管理程序1 、非機動車進入控制區時，由安檢護衛部負責在道口進行 檢查。2 、進入機坪的非機動車車牌為黃底黑字，設機場標志，車 身噴為黃色，應粘貼反光條。3 、進入航空器活動區的非機動車必須保持良好的車況，不 得私自改裝機坪的非機動車輛。嚴禁故障非機動車進入機坪。4 、航空器活動區的非機動車應當嚴格按照規定路線行駛， 嚴禁橫穿機坪。非機動車不得載人。（三）其它要求1、因保障作業需要放置于機坪設施設備應當停泊或放置于 指定的區域，并須有系留裝置。2、保障工作結束后，各保障部門應當及時將所用設備放回 原區域

5、，并擺放整齊。任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、 遮擋機坪設備和基礎設施。3 、在機坪作業的各種保障作業車輛、設備不得經過或停放 在升降帶。各種保障作業車輛需在規定位置沖洗， 嚴禁隨地沖洗。二、航班保障過程中的外來物防（一）一般規定1 、作業人員在航班保障過程中應防止外來物的產生，臨時 廢棄物應當集中堆放在固定地點， 并且不易飄散， 必要時要有專 人看管。 作業完畢后應仔細檢查作業現場， 發現異物應立即予以清除2 、航空器活動區清理出的雜物、垃圾禁止露天堆放或藏匿 于機坪上， 禁止在航空器活動區對雜物、 垃圾進行填埋或焚燒處 理。運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時，應當加以遮蓋，不得泄漏 或逸出。

6、3 、配餐服務、貨物裝卸和航空器維修部門必須嚴格管理為 臨時遮蓋貨物和保護航空器部件時在機坪使用的塑料袋和塑料 膜，嚴禁將貨運車輛和擺渡車的避免其形成機坪外來物、 垃圾直 接清掃在機坪上。（二）行及貨物運輸過程中的外來物防1 、行及貨物包裝和運送規（1）貨物的包裝應當符合包裝標準，不易散開，外表面不 得附帶容易脫落的物體。（2）拉載貨物時必須確保車輛與所拉載的拖車及所載貨物 穩固系妥。（3）裝卸車、行車在行駛中不得載運任何貨物、行和其他 物品。行車輛表面應當保持清潔。（4）在貨物處理過程中，應特別注意對板條箱或其它行箱 掉出的鐵皮條、釘子、紙片或木料等的管理。（5）貨物、行在停機位和待裝區或行

7、轉盤之間的地面運送 過程中，應當由專人負責全程監控，防止行、貨物及其部件等擴 散至機坪上。（6）裝卸行時應有專人監裝、監卸。（7）貨物及行裝卸動作不應過于粗猛，不應拋扔、拖滾和 投擲貨物和行，不應導致行和貨物開散、損壞或部件脫落。（8）對于裝卸過程中散落在機坪上的各種物品、 包裝材料、 貨艙雜物由當事人負責清理干凈。（9）在貨物和行裝卸完成后，應當認真做好收尾工作，仔 細檢查現場的外來物情況，發現外來物應立即予以清除。（三）其它要求1 、由于外物損害也會發生在飛機部，因此通風裝置處和貨 艙的地板也必須確保沒有外物損害，以確保正常運行；2 、嚴禁將衣服、帽子等物品暫放在飛機發動機上或隨意地 放置

8、在機坪上；3 、各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排 放在機坪上， 易燃液體應當用專用容器盛裝， 并不得倒入飛行區 排水系統， 發現污染物時應當及時進行清除， 對于在地面上形成 液態殘留物的油料，應當先回收再清洗。4 、旅客步行通過機坪上下航空器時，航空器營運人或者其 代理人應當安排專人引導，防止旅客在穿行機坪時產生外來物。三、航空器維修及工具管理一）一般規定1 、除緊急情況外，任何單位不得在跑道、滑行道上進行航 空器維修活動。2 、在機坪進行航空器維護、添加潤滑油和液壓油及其他保 障工作時， 應當采取有效措施防止對機坪造成污染和腐蝕， 對機 坪造成污染和腐蝕所發生的治理費用由造成

9、污染的單位承擔。3 、機務維修人員應嚴格按照程序進行航空器維修檢查作業， 同時應關注檢查附近四周是否有外來物。（二）航空器維修過程中的外來物防1 、航空器維修工作結束后，維修部門應當及時并徹底清理 現場。2 、清洗航空器應當在指定的位置進行。3 、當進行航空器排故維護時， 工作人員應嚴格遵守工具 “三 清點”制度，并在維護工作結束后及時并徹底清理場所，避免遺 落工具或排故用輔助材料引發外來物。4 、工作人員在使用設備設施時應認真檢查，小心操作，避 免因設備零部件損壞掉落引起的外來物。四、航空器活動區施工中的外來物防（一）一般規定1 、航空器活動區施工是指除不停航施工外的機坪改擴建工程和日常維護

10、所從事的施工活動，包括對機坪道面、燈光、標志 標線、廊橋等固有設施設備進行改造、 維護的工程施工及其他可 能影響機坪運行的施工活動。2 、機場保障部是航空器活動區施工管理的受理部門，并負 責實施動態的監督檢查；3 、大型施工項目由機場公司召開相關單位和部門參加的聯 席會議， 落實施工組織管理方案后實施； 日常維護施工項目由機 場保障部審核后方可實施。 與建設單位或施工單位簽定有安全責 任書的，安全責任書中應當包含有外來物防的責任條款。4 、施工前，施工部門應當及時提交施工審批資料，施工審 批資料除應符合 機坪運行管理規定 還應當包括外來物防控方 案，的要求外，外來物防控方案應當至少包含以下容：

11、a 施工容、工期、區域和施工區與航空器活動區的隔離措 施；b 施工人員、設備、車輛的進離場程序和路線；c 施工物料運輸規、在航空器活動區的放置區域和安全管 理措施；d 施工人員及其他相關人員外來物防知識的培訓情況；e 施工現場的外來物防控方案；對施工中的易漂浮物體、 灰塵、細小金屬物和堅硬物、潛在外來物的控制措施；f 施工結束后或階段性工作結束后施工現場的清潔要求；g 防止污染道面的措施；其他污染的的控制措施；h 安全職責、外來物防職責和監督檢查職責的落實措施。5 、進入航空器活動區從事施工的人員和其他相關人員，應 當經過外來物防相關知識的培訓并掌握必要的外來物防技能。6 、人員和車輛進出道口

12、，必須接受安全檢查；道口安全檢 查人員應當認真核實施工人員和施工工具、 物料清單， 非施工必 要的人員和物品不得進入飛行區， 施工人員不得攜帶與施工無關 的物品進入控制區。7 、施工現場必須落實安全檢查員制度，現場的安全檢查員 除了必須履行施工安全管理的職責外， 還必須加強對施工現場外 來物的管理，防止外來物事件發生。8 、擴建指揮部負責不定時監督檢查現場外來物的防情況。 施工現場的外來物防情況由機坪管理部門納入航空器活動區安 全績效考核體系，并由機場公司納入部門績效考核體系。（二）施工區域管理1 、航空器活動區施工應當封閉施工或劃定臨時施工區域， 施工區域與航空器活動區應當有明確而清晰的分隔

13、， 并在夜間予 以必要的照如設置施工臨時圍欄或其他醒目隔離設施， 明；在施 工期間，必須保持各種臨時標志、標志物清晰有效，臨時燈光工 作正常。2 、施工區域不固定或流動作業的，應當隨時對施工地點進 行不間斷檢查，發現外來物的，應立即清除。3 、在航班間隙或航班結束后進行施工的，在提供航空器使 用前必須對該施工區域進行全面清潔。 施工車輛和人員的進出路 線穿越航空器開放使用區域的，應當對穿越區域進行不間斷檢 查。發現道面有外來物或污染時，應當及時清潔。4 、在滑行道、機坪道面邊以外進行施工的，當有航空器通 過時，滑行道中線或機位滑行道中線至物體的最小安全距離圍， 不得存在影響航空器滑行安全的設備

14、、 人員或其他堆放物， 并不 得存在可能吸入發動機的松散物和其他可能危及航空器安全的 物體。5 、施工車輛和人員應當嚴格按照規定的路線進出施工區域， 并不得擅自進入施工區域外的航空器活動區， 無關人員嚴禁進入 施工區域，挪動施工工具、物料和廢棄物。6 、施工設備及物料的管理7 、施工所需物資、設備應當放置于規定的區域，施工產生 的廢棄物、 施工垃圾和渣土等應當定期、 及時清理至固定的臨時 區域，臨時區域的廢棄物等并采取有效措施防止擴散至施工區域 外的航空器活動區。8 、易產生揚塵的施工，應采取有效措施控制揚塵，避免塵 埃散播至其它區域。易漂浮的物體、堆放的材料應當加以遮蓋， 防止被風或航空器尾

15、流吹散。9 、進出航空器活動區的必要的施工工具（施工車輛除外） 應當建立施工工具清單， 經安全檢查人員一一核對后進出。 需要 頻繁進出控制區的小型施工工具（如扳手、螺絲刀等）和管制工 具（如刀片等）等，應當每日一清，當日進，當日出，進出均要經安全檢查人員一一核對10 、施工區域不封閉、 需要隔夜施工且施工現場有較多施工 設備物料的， 責任單位或施工單位應當派專人不間斷值守， 防止 產生外來物。無關人員嚴禁進入施工區域或挪動施工相關物體。（三）施工車輛的管理1 、施工車輛不得攜帶無關物品進入航空器活動區。2 、施工車輛應當保持清潔（如保持輪胎清潔） ，所載物料不 得高出貨車兩側圍板，并穩固系妥。

16、3 、施工車輛在運輸過程中不得在飛行區遺撒任何物體，運 輸細小物料（如沙石）的車輛車廂應當具有足夠的密封性，運輸 過程中不得泄露物料。 必要時責任單位應指定專人負責定期檢查 并及時清掃。4 、施工人員和車輛必須按照預定的路線進出施工區域，施 工車輛行駛路線經過泥土區、 沙石區等區域的， 責任單位應當采 取必要措施控制車輛及其輪胎上的潛在外來物， 防止外來物擴散 至航空器活動區。5 、不得在航空器活動區進行任何車輛維修活動。（四）其他要求1 、惡劣天氣下，責任單位應當加強對施工區域、施工車輛 和物料的管理，防止外來物產生，杜絕外來物事件發生。2 、除日常維護施工外，機坪的改擴建工程以及航空器活動

17、 區的不停航施工應嚴格遵守荷花機場不停航施工管理規定 至少配備一名接受過機場安全培訓的施工安全檢查員負責現場 監督，并采用設置旗幟、 路障、臨時圍欄或配備護衛人員等方式， 將施工人員和車輛的活動限制在施工區域， 同時采取必要的措施 防止外來物產生和擴散。3 、在跑道端之外 300 米以、跑道中心線兩側 75 米以的區 域進行的任何施工作業，在航空器起飛、著陸前半小時，施工單 位應當完成清理施工現場的工作，包括填平、夯實溝坑，將施工 人員、機具、車輛全部撤離施工區域。五、其它外來物源頭的防控（一）員工用品管理1 、航班作業人員禁止在機坪使用雨傘和其他容易被風吹落 的雨具。2 、在機坪戴帽子，必須

18、戴有扣子可以扣緊的或是有繩子扎 緊的帽子。3 、員工應妥善保存個人物品，防止掉落或遺留在機坪形成 外來物。（二）不利氣象條件下的外來物防1 、強風、暴雨條件下，機場各部門應對機坪所屬設施設備 進行檢查、 并采取加固措施， 貨物和行的運輸應采取可靠安全的 防風防雨設備，防風防御設備應牽系牢固，并及時回收；嚴禁在 機坪隨意擺放丟棄物品，防止外來物的產生和擴散。2 、當出現強風或臺風天氣時，航空器可能受到強風或機場 各種設施設備的損害，因此應當對航空器及機場各類設施設備進 行加固。3 、強風、暴雨過后，場務隊應立即按程序對飛機活動區進 行巡視檢查，及時清理外來物，確保道面處于適用狀態。4 、除冰雪作

19、業過程中，應當注意保護跑道、滑行道邊燈及 其他助航設備。雪和冰的臨時堆放高度與航空器發動機底端或螺 旋槳槳葉的垂直距離不得小于 40厘米，與機翼的垂直距離不得 小于1米。（三）其它要求1 、嚴禁在機坪上進行就餐活動。2 、嚴禁在機坪進行垃圾分揀。3、在機場凈空保護區域，場道管理部門應當采取措施，防 止放飛影響飛行安全的鳥類動物、無人駕駛自由氣球、系留氣球 和其他升空物體等行為發生。六、FOD勺巡查和移除1、公司應定期或適時邀請參與機坪運行的各有關單位和部門，分時段、分區域的采用步行拉網方式開展“ FOD徒步檢查” 活動，并對檢查發現的外來物進行統計、分析。2、 人工巡查中發現道面破損或探測到疑

20、似FOD寸，機場FOD 管理部門應進行風險評估并盡快移除 FOD3、 公司應根據實際情況配備足夠數量的 FOD移除設備，按 照民用機場運行安全管理規定 （CCAR-140相關條款的要求 對機坪應當定期清掃，移除 FOD以確保機坪的FOD臺終處于可 控狀態和可接受的圍之。4、所有在飛行區的作業人員應主動移除機坪出現或潛在的FOD5、發現污染物時應當及時進行清除，對于在道面上遺灑的油料等液態殘留物，機場管理機構應當先回收再清洗， 用化學物 清潔道面時，應當符合國家環境保護的有關規定，并不得對道面造成損害。各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直 接排放在機坪上。易燃液體應當用專用容器盛裝， 并

21、不得倒入飛 行區排水系統。6、FOD移除設備（機械式設備、非機械式設備和 FOD收集容 器）應當符合國家標準和民航相關的規章標準的要求。7、機場管理機構應根據設備使用說明和機場道面的實際情 況制定操作規程，設備操作人員應當接受設備操作規程和設備維 護培訓，并定期檢查、維護設備，確保設備安全適用。8機械式設備作業人員應嚴格按照操作規程、確定的行駛 路線和飛行區車輛運行限速要求，合理控制行駛速度。9、機坪保潔人員隨身攜帶的便攜式收集裝置應為封閉式。10、機場FOD管理辦公室應當在合適位置設置足夠數量有蓋 的垃圾桶，采取有效方式予以固定，設置清晰的標識，并應有專人負責定期檢查、清理和進行垃圾分撿統計

22、。七、FOD言息管理1機場FOD管理部門應當將FOD移除設備和FOD攵集容器 所收集的FOD在指定地點（現指定地點在場務隊）進行分揀，對 FOD勺數量、特征、類型、來源等進行統計分析，并將統計分析 的結果納入FOD數據庫。2、FOD管理辦公室應建立規的 FOD信息報告程序及統一的 機場FOD數據庫，以便各駐場單位能通過有效的渠道及時上報 FOD相關信息。FOD言息的容應包括：a）發現FOD勺方式（如巡 查發現、設備探測、外部信息通報等）；b）發現FOD勺時間；c） FOD的物理狀態描述（材質、尺寸、顏色、形狀）；d）發現FOD 的準確位置；e）發現FOD寸的機場氣象條件；f）產生FOD可能 的

23、來源；g）發現FOD勺人員基本信息。3、各駐場單位應建立相應的 FOD言息管理辦法，積極配合 FOD管理辦公室，及時、準確地上報 FOD勺相關信息和實物。4、數據庫的信息記錄應至少保存兩年。5、FOD管理辦公室應定期對收集到的 FOD信息進行統計和 分析，并根據統計和分析結果，同時結合機場運行情況，提出針對性措施或整改要求，并及時將統計和分析結果和相關整改要求 反饋給各相關單位。6、各單位應根據FODt理辦公室提出的整改要求和機場 FOD統計和分析結果，制定整改措施，不斷完善本單位FOD防程序，并將整改落實情況報FOD管理辦公室。7、FOD管理辦公室應對相關單位的整改措施進行監督檢查。8 FO