1、 內蒙古自治區環保專項資金項目庫內蒙古自治區環保專項資金項目庫 管理管理實施細則實施細則 （討論稿）（討論稿） 2015 2015年年5 5月月2727日日項目由來 因資金分配方式轉變，為推進環保專項資金項目實施，完善項目分級管理制度，確保資金及時落實到項目，同時，做好項目后續跟蹤監管，自治區對專項資金實施項目庫管理。 2014年1月10日，李劍副廳長在召開的中央環保專項資金項目管理培訓班上關于環保專項資金項目管理變革與創新講話中，明確提出“環保專項資金項目實行項目庫管理。建立全區統一的項目集成庫，項目庫按照動態管理模式，實施滾動管理”的要求。 2014年3月4日，環保廳下發了關于啟動全區環保

2、專項資金項目建設工作的通知（內環辦 201442號）。 2014年10月，正式啟動項目庫管理系統建設，目前已經初步建成。一二三四目的和依據目的和依據適用范圍適用范圍原則原則管理職責管理職責五六七管理流程管理流程項目庫系統的運行與維護項目庫系統的運行與維護解釋解釋匯報內容v 第一條第一條 為規范自治區環保專項資金管理，加強對各盟市為規范自治區環保專項資金管理，加強對各盟市資金使用效益的監管力度，根據國務院關于印發大氣污資金使用效益的監管力度，根據國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知、中央大氣污染防治專項資金染防治行動計劃的通知、中央大氣污染防治專項資金管理辦法、中央農村環境保護專項資金管理暫

3、行辦管理辦法、中央農村環境保護專項資金管理暫行辦法、中央農村環境保護專項資金管理環境綜合整治項法、中央農村環境保護專項資金管理環境綜合整治項目管理暫行辦法、中央重金屬污染防治專項資金管理目管理暫行辦法、中央重金屬污染防治專項資金管理辦法、內蒙古自治區排污費環境保護專項資金項目管辦法、內蒙古自治區排污費環境保護專項資金項目管理暫行辦法、內蒙古自治區大氣污染防治專項資金項理暫行辦法、內蒙古自治區大氣污染防治專項資金項目實施細則、內蒙古自治區農村環保專項資金項目實目實施細則、內蒙古自治區農村環保專項資金項目實施細則內蒙古自治區重金屬污染防治專項資金項目實施細則內蒙古自治區重金屬污染防治專項資金項目實

4、施細則，制定本細則。施細則，制定本細則。v第二條第二條 本辦法適用于中央下達自治區的大氣、本辦法適用于中央下達自治區的大氣、農村、重金屬專項資金以及自治區排污費、重點農村、重金屬專項資金以及自治區排污費、重點流域重點地區環境治理以獎促治環境保護專項資流域重點地區環境治理以獎促治環境保護專項資金項目庫的管理。金項目庫的管理。v第三條第三條 項目庫的項目庫的項目儲備項目儲備和和項目跟蹤項目跟蹤按照動態按照動態調整模式，實施滾動管理。調整模式，實施滾動管理。動態調整動態調整滾動管理滾動管理原則原則項目儲備項目儲備項目跟蹤項目跟蹤階段階段第四條第四條 管理職責管理職責 盟市盟市環保、財政部門環保、財政

5、部門負責對申報項目進行終審，并負責對申報項目進行終審，并對獲得資金支持項目實施情況對獲得資金支持項目實施情況進行監督檢查。進行監督檢查。旗縣環保、財政部門旗縣環保、財政部門負責對申報項目進行初審，負責對申報項目進行初審，并對獲得資金支持項目實施并對獲得資金支持項目實施情況進行日常監管。情況進行日常監管。企業企業負責項目填報負責項目填報。負責項目庫框架設計、規范入負責項目庫框架設計、規范入庫流程及使用功能，并對入庫庫流程及使用功能，并對入庫項目進行統一監管。項目進行統一監管。自治區自治區環保、財政部門環保、財政部門項目申報及管理 初步篩選本轄區上報的項目上報本轄區上報的項目受盟市委托上報本轄區的

6、項目進度打印本轄區項目匯總表，基本信息表申報單位審核本轄區項目是否入庫上報本轄區入庫匯總表配比本轄區項目資金上報本轄區項目配比資金備案表上報本轄區項目進度打印本轄區項目匯總表，基本信息表回執給旗縣和盟市終審入庫匯總表對各盟市上報資金配比備案表備案回執給旗縣和盟市終審配比資金匯總表對各項目進行項目評估旗縣環保局盟市環保局自治區環保廳 通過填報基本信息表上報項目 打印基本信息表 上報項目進度第五條第五條 管理流程管理流程 v（一）項目儲備（一）項目儲備按照屬地原則，在旗縣環保、財政部門規定時間內負責填報工業按照屬地原則，在旗縣環保、財政部門規定時間內負責填報工業污染防治及重點流域重點地區環境治理以

7、獎促治項目申報信息，污染防治及重點流域重點地區環境治理以獎促治項目申報信息，對旗縣環保、財政部門退回完善的項目修改后重新申報。對旗縣環保、財政部門退回完善的項目修改后重新申報。負責在盟市環保、財政部門規定時間內對企業申報的工業污染防負責在盟市環保、財政部門規定時間內對企業申報的工業污染防治及重點流域重點地區環境治理以獎促治項目進行初審；填報與治及重點流域重點地區環境治理以獎促治項目進行初審；填報與審核所轄范圍內的農村環境綜合整治項目（要求與全國農村環境審核所轄范圍內的農村環境綜合整治項目（要求與全國農村環境綜合整治項目庫管理系統保持一致）及本級能力建設項目，對盟綜合整治項目庫管理系統保持一致）

8、及本級能力建設項目，對盟市環保、財政部門審核退回修改完善的項目修改后重新上報。將市環保、財政部門審核退回修改完善的項目修改后重新上報。將審核通過項目一并上報盟市環保、財政部門。審核通過項目一并上報盟市環保、財政部門。負責在自治區環保、財政部門規定時間內完成旗縣環保、財政部負責在自治區環保、財政部門規定時間內完成旗縣環保、財政部門上報的工業污染防治、重點流域重點地區環境治理以獎促治、門上報的工業污染防治、重點流域重點地區環境治理以獎促治、農村環境綜合整治項目和能力建設等項目的終審，將終審結果反農村環境綜合整治項目和能力建設等項目的終審，將終審結果反饋旗縣環保、財政部門，同時，填報與審核本級能力建

9、設項目，饋旗縣環保、財政部門，同時，填報與審核本級能力建設項目，將審核通過項目一并上報自治區環保、財政部門。將審核通過項目一并上報自治區環保、財政部門。負責在每年負責在每年3 3月月1 1日日3131日日開放項目庫，進行項目申報儲備，同時，開放項目庫，進行項目申報儲備，同時，填報與審核本級能力建設項目。填報與審核本級能力建設項目。企業企業旗縣環保、旗縣環保、財政部門財政部門盟市盟市環保、環保、財政部門財政部門自治區自治區環保、環保、財政部門財政部門企業企業獲得資金支持的獲得資金支持的項目在旗縣環保、項目在旗縣環保、財政部門規定時財政部門規定時間內完成項目后間內完成項目后續跟蹤信息的填續跟蹤信息

10、的填報工作。報工作。旗縣環保、旗縣環保、財政部門財政部門負責在盟市環保、負責在盟市環保、財政部門規定時財政部門規定時間內對獲得資金間內對獲得資金支持的工業污染支持的工業污染防治及重點流域防治及重點流域重點地區環境治重點地區環境治理以獎促治項目理以獎促治項目填報的后續跟蹤填報的后續跟蹤信息進行審核，信息進行審核，同時，填報農村同時，填報農村環境綜合整治項環境綜合整治項目和本級能力建目和本級能力建設項目的后續跟設項目的后續跟蹤信息，并上報蹤信息，并上報盟市環保、財政盟市環保、財政部門。部門。盟市環保、盟市環保、財政部門財政部門負責在自治區環負責在自治區環保廳規定時間內保廳規定時間內完成旗縣上報獲完

11、成旗縣上報獲得資金支持項目得資金支持項目的后續跟蹤信息的后續跟蹤信息的審核，的審核，同時，同時，填報本級能力建填報本級能力建設項目的后續跟設項目的后續跟蹤信息，并上報蹤信息，并上報自治區環保、財自治區環保、財政部門。政部門。自治區環保、自治區環保、財政部門財政部門負責在每年負責在每年6 6月月1 1日日3030日和日和1111月月1 1日日 3030日日開放開放項目庫，對所有項目庫，對所有獲得資金支持的獲得資金支持的項目進行后續跟項目進行后續跟蹤和監督，蹤和監督，同時，同時，填報本級能力建填報本級能力建設項目的后續跟設項目的后續跟蹤信息。蹤信息。v（二）項目跟蹤（二）項目跟蹤v第六條第六條 項目庫系