1、特種機械設備安全管理辦法為落實安全生產的主體責任，加強對特種設備的安全管理，確保設備安全運行, 依據特種設備安全監察條例等法規、規范的要求，結合本工程實際，特制定本 制度。1、特種設備安全管理制度為保證本工程使用的起重機械等特種設備安全、正常、有效使用，特制定安全 管理規定，內容如下：1.1 特種設備的購置、安裝(1) 凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃，經公司生產部審核并報公 司運營副總、總經理批準后，由公司采購部負責購買持有國家相應制造許可證的生 產單位制造的符合安全技術規范的特種設備。(2) 特種設備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作，開工前應照規定向特種設

2、備安全監察部門辦理開工告知手續。任何部門不 得擅自安裝未經批準的特種設備。安裝完成后，由項目經理部向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。1.2 對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者投入使用后 30日內，由項目經理部特種設備安全 管理員負責向市、區質量技術監督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志 應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。(1) 特種設備安全管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人 員、管理人員及安全狀況，并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規程。1.3 特種設備檔案資料的管理。特種設備安全技術檔案管理，是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一

3、可追 溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調閱特種設備技 術檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調用借閱手續并由相關領導 審批后，方可交給資料借閱人。特種設備技術檔案應當包括以下內容:(1) 特種設備的設計文件、制造單位產品質量合格證明、使用維護說明書等 文件以及安裝技術文件和資料等;（2）特種設備運行管理文件包括：特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; 特種設備的日常使用狀況記錄（運行記錄）；（3）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表 的日常維護保養記錄；（4）特種設備運行故障和事故記錄等。2、特種設備使用制度2.1特種設備使用

4、部門的各級管理人員，應具有安全生產意識和特種設備使用管 理相關知識，加強特種設備使用環節的安全管理工作。2.2 各設備使用地點、場所應設置安全警示標志，嚴格履行出入人員登記手續, 安全管理人員、操作人員，一律按規定登記進入。凡進入危險場所其他人員（包括領導 檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員），應由項目經理部或部門負責人批準，并 在安全管理人員、操作人員等陪同下進入，進入后嚴格遵守相關制度，不得操作特種設 備。其他人員不得進入上述地點、場所。2.3 依據特種設備安全監察條例、特種設備作業人員監督管理辦法規定,特種設備的作業人員和安全管理人員應經特種設備安全監察部門考核合格后，方可從事 相應

5、特種設備的作業或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備，杜絕違章指揮和違 章操作現象。特種設備操作人員在作業過程中發現設備事故隱患或者其他不安全因素, 應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。2.4 各設備使用部門應當對特種設備作業人員進行條件審核，保證作業人員的文 化程度、身體條件等符合有關安全技術規范的要求；并進行特種設備安全教育和培訓， 保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。培訓應做出記錄。特種設備 作業人員的資格證書到期前三個月，應提出復審申請，復審不合格人員不得繼續從事特 種設備的作業。2.5 特種設備作業人員應當嚴格執行特種設備的操作規程（操作規程可根據法規、

6、 規范、標準要求，以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內 容制定）和有關的安全規章制度。（1）設備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關狀態、 安全防護裝置以及現場操作環境等。發現異常應及時處理，禁止不經檢查強行運行設備。（2）設備運行時，按規定嚴格記錄運行記錄，按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測；根據經濟實用的工作原則，調整設備處于最佳工況，降低設備的能源 消耗。（3）當設備發生故障時，應立即停止運行，同時立即上報主管領導，并盡快 排除故障或搶修，保證正常經營工作。嚴禁設備在故障狀態下運行。（4）因設備安全防護裝置動作，造成設備停止運行時。應根據

7、故障顯示進行 相應的故障處理。一時難以處理的，應在上報領導的同時，組織專業技術人員對故 障進行排查，并根據排查結果，搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電 運行。(5)制措施后,2.6當設備發生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應在采取必要的控 立即撤離操作現場，防止發生人員傷亡。各使用部門應加強特種設備的維護保養工作，對特種設備的安全附件、 安全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按 規定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著 位置，更換下來的合格證送交生產部備案。2.7 設備使用部門應按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求

8、，在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設 備使用部門應予以積極地配合、協助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經定期檢驗或 檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。根據特種設備檢驗結論，通知各使用部門 做好設備及安全附件的維修、維護工作，以保證特種設備的安全狀況等級和使用要 求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應建立檔案記錄留存。2.8 特種設備安全管理組根據設備使用情況，定期（至少每月進行一次）組 織安全檢查和巡視，并做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對所屬特種設 備的使用狀況進行檢查（但每月不少于一次），發現問題或異常情況應立即處理;情況緊急時

9、，可以決定停止使用特種設備并及時報告生產部門。2.9 特種設備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術 規范規定使用年限，應及時予以報廢，并由生產部向天津市特種設備監察科辦理注 銷手續。2.10 為了保障特種設備安全運行，項目經理部需制定詳盡的、可靠的、操作 性強應急預案，主要內容包括：應急救援組織及其職責；危險目標的確定和潛在危 險性評估；應急救援預案啟動程序；緊急處置措施方案；應急救援組織的訓練和演習；應急救援設備器材的儲備；經費保障。應確保在遇到突發事件或意外情況時，能夠 迅速控制及疏導人員，防止引發事故。應急預案另行公布，單位定期組織相關人員演練，每年不得少于一次，演練做

10、出記錄存檔。2.11特種設備安全管理組將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各特種設備使 用部門的安全生產管理情況進行檢查，并將檢查結果以書面形式反饋給使用部門。2.12 項目經理部將結合年終評比工作，對在特種設備安全使用管理過程中成績突 出的部門或個人，給予通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設備隱患較多，給本單位造 成經濟損失和不良影響的部門或個人，視情節予以批評教育或處罰，觸犯法律的要追究 相關責任人的法律責任。2.13 其他設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執行國家有關規定，按單位內部逐級審批，并向特種設備安全監察部門辦理相應手續。嚴禁擅自大修、改造、移動、報 廢、更新及拆除未經批

11、準或不符合國家規定的設備，一經發現除給予嚴肅處理外，責任 人還應承擔由此而造成的事故責任。3、特種設備安全管理崗位職責3.1 項目經理安全管理職責(1) 項目經理為特種設備安全管理第一責任人，全面負責項目經理部特種設備安 全管理工作。(2) 負責設立特種設備安全管理組和安全管理人員。(3) 負責督促特種設備安全管理組貫徹國家有關特種設備的法律法規。(4) 負責特種設備安全管理工作的資金投入。(5) 負責監督特種設備安全管理制度和操作規程的制定、落實。(6) 負責特種設備安全管理會議的組織、召開。3.2 特種設備安全管理組職責項目經理部設立特種設備安全管理組，并落實以下崗位職責:(1) 負責本工

12、程特種設備安全管理工作。(2) 負責組織貫徹國家有關特種設備的法律法規。(3) 負責監督特種設備安全管理制度和操作規程的落實。(4)負責組織特種設備包括安全附件的定期檢驗工作。(6)負責組織特種設備作業人員進行安全教育、培訓。(5)負責監督檢查特種設備日常維護保養、定期自行檢查執行情況。負責組織特種設備事故應急救援預案的制定和演練。負責特種設備檔案資料的整理歸檔工作。3.3特種設備安全管理人員崗位職責(2)負責檢查特種設備日常運行、維護保養執行情況。(3)負責組織特種設備安全檢查，消除本單位特種設備安全隱患。(4)負責制定特種設備包括安全附件的定期檢驗計劃，并組織落實。(5)負責特種設備操作人

13、員進行安全教育、培訓。(6)負責制定特種設備事故應急救援預案，并組織應急救援演練。負責對特種設備進行使用登記及檔案資料的管理。3.4特種設備作業人員崗位職責項目經理部設置專職或兼職的特種設備安全管理人員，并落實以下崗位職責:(1)負責制定和監督實施特種設備安全管理制度和操作規程。(1)操作人員應參加特種設備安全監督管理部門的考核，取得特種設備作業人員證，持有效期內的特種設備作業人員證書上崗作業。作業人員證書每2年 復審一次，提前三個月申請復審。(2) 特種設備作業人員應將作業人員證件(副卡)隨身攜帶。(3) 特種設備作業人員應遵守國家有關法律法規，執行項目經理部制定的特 種設備安全管理制度。(

14、4) 特種設備作業人員應按照操作規程進行使用操作特種設備。4、特種設備維護保養制度加強設備的維護保養，是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽命的有效手段，各設備使用部門應認真學習并貫徹落實本制度。4.1根據設備使用的規范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設 備的年度、月、日維護保養計劃，明確維護保養工作的開始時間及完成日期，按期 完成計劃項目。4.2 根據設備運行周期，定期對設備進行檢修。按設備使用情況，進行有針對性的維修和保養。維護保養工作應根據設備的不同部位，編制維護保養項目明細，對易磨 損、老化部位實施重點維護保養，及時更換破損、變形部件，保證設備的安全等級和質 量標準

15、。4.3 在維護保養工作中，摸索設備使用及磨損規律，確定維護保養周期。依據維 護保養周期，儲備維護保養工作所需的設備零部件，保障及時有效地實施維修保養計劃。4.4 在不影響維修保養質量的前提下，大力提倡修舊利廢。增強設備維修人員節 支降耗意識，減少或降低維修保養的物料消耗。4.5 維修保養工作切忌走過場，敷衍了事。應建立設備維護保養檔案記錄，將每 次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規范化、 系統化，為員工專業技術培訓提供教案。做到心中有數。設備使用部門的管理人員應隨 時掌握維護保養計劃的落實情況，并負責監督檢查，使設備維修保養制度化、規范化。4.6當設備發生故

16、障時，維修人員應迅速趕赴設備現場，根據故障現象，分析判 斷故障原因，并針對故障原因實施有效地維修處理。同時，對設備故障點相關部位進行 附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后，交由運行人員啟動設備，待設備 運行正常后方能撤離設備維修現場。如果達到了應急預案的預警要求，應迅速啟動應急預案，確保緊急情況得到有效處 理，防止故障擴大。5、特種設備事故報告制度5.1 特種設備發生事故時，必須按國家特種設備安全監察條例進行處理。5.2 特種事故發生后，應立即向上級部門上報，按特種設備事故應急救援預案 開展救援，嚴格保護事故現場，采取措施搶救傷員和防止事故擴大。5.3 事故報告應包括以下內容:(1)

17、事故發生單位、聯系人、聯系電話。(2)事故發生地點。事故發生時間。事故設備名稱。(5)事故類別。(6)人員傷亡、經濟損失以及事故概況。6、特種設備安全操作規程(起重機械)6.1在下列情況下，操作人員應發生警告信號(1) 起重機械啟動后即將開動前。(2) 在起吊、下降吊物時。吊物在吊運中接近地面工作人員時。起重機械在吊運通道上方吊物運行時。(5)起重機械在吊運過程中設備發生故障時。6.2不準用限位器作為斷電停車手段。6.36.4起重機械司機要做到“十不吊”(1)指揮信號不明確或違章指揮不吊。嚴禁吊運的貨物從人頭上方通過或停留，應使吊沿吊運安全通道移動。超載不吊。工件或吊物捆綁不牢不吊。吊物上面有

18、人不吊。(5)安全裝置不齊全或動作不靈敏、失效不吊。(6)工具埋在地下與地面建筑物或設備有鉤掛不吊。(7)光線陰暗視線不佳不吊。(8)菱角物件無防切割措施不吊。(9)斜拉歪線工件不吊。(10)危險物品(如氧氣瓶、乙炔瓶)不吊。6.5起重機械起吊完畢后，應遵守的規則(1) 應將吊鉤升至接近上極限位置的高度，不準吊掛吊具、吊物。(2) 將起重機小車停放在主梁遠離大車沿觸線的一端，不得置于跨中部位, 大車應開到固定停放位置。(3) 所有控制品應回零位，將緊急開關斷開，拉下保護柜刀閘。關閉操作室 門后下車。(4) 操作工下班時，應對起重機進行檢查，將工作中發現的問題及檢查情況 記錄在操作本上。7、特種

19、設備安全隱患檢查、定期整改制度7.1 目的為貫徹國務院特種設備安全監察條例，做好特種設備的安全檢查和事故隱患整 改工作，特制定本制度。7.2 適用范圍適用于項目經理部所有特種設備運行狀況的定期自查及隱患整改過程。7.3 定期自查(1) 安全監察部具體負責落實本工程特種設備定期自查管理工作，定期檢查包括 項目經理部每月檢查和操作人員每天檢查，要層層落實到位，檢查要填寫檢查表，檢查 人須簽名。(2) 安全監察部應每月28日前負責組織各相關特種設備使用和管理部門對項目 經理部所有特種設備及附件進行一次現場大檢查，由安全監察部總結對每月的檢查結果 進行匯總，通報相關部門。(3) 特種設備定期檢查還可配

20、套采用對相同類型設備所進行的專業檢查和不事先 通知使用部門的情況下所進行突擊檢查，對檢查出的問題及隱患由生產部統一整理，分 部門要求在限定時間內完成。(4) 所有特種設備檢查記錄由生產存入特種設備安全技術檔案。(5) 對檢查中發現的特種設備安全隱患應該建立隱患整改跟蹤表，由安全監察部負 責隱患整改的落實,確保100%肖除安全隱患。7.4 自查內容(1) 特種設備法規執行情況和規章制度的制定、執行情況。(2) 重點監控設備落實責任人以及責任人標注情況。(3) 特種設備的使用登記證申辦情況和定期檢驗情況，特種設備管理人員和特種 設備作業人員的持證情況。(4) 特種設備作業人員的安全教育情況。(5)

21、 特種設備的日常維護保養情況。(6) 特種設備的改造、維修和重大維修情況。(7) 員工的安全意識、遵章守紀情況。(8) 安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期 校驗、試驗、檢修等情況。(9) 特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。(10) 事故應急救援預案的制定和演練情況。(11) 上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。7.5 隱患整改(1) 檢查人員在檢查時發現事故隱患后，應落實整改時間、整改責任人，填 寫事故隱患整改通知書一式二份，一份交整改責任人簽收，一份由安全監察部 備案。(2) 整改責任人接到事故隱患整改通知書后，應立即逐項制定整改措施, 在規定期

22、限內完成事故隱患的整改，并將整改情況報告安全監察部。因故未能按時 完成整改的事故隱患，應將原因、臨時措施和整改計劃書面報告生產部。(3) 全監察部對隱患整改情況進行跟蹤、復查、驗收。發現沒有正當理由而 又不能按時整改的，按項目經理部安全生產相關獎懲制度進行考核。&特種設備技術檔案管理制度8.1目的特種設備安全技術檔案資料是特種設備從購入、安裝、使用，直至報廢的全過 程的技術資料。特種設備安全技術檔案管理工作為特種設備管理提供資料，技術信 息和考核的依據，是完善特種設備管理的基礎工作，建立和完善特種設備安全技術 檔案管理制度，確保特種設備檔案的完整性、真實性和可靠性。8.2 適用范圍本制

23、度適用于本工程所有特種設備的安全技術檔案管理。8.3建檔要求每一臺特種設備的安全技術檔案須包括如下內容:(1) 特種設備出廠資料(特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證 明、使用維護說明書、監檢報告等文件以及安裝技術文件和資料等)(2) 特種設備及其安全附件的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;(3) 特種設備的日常使用狀況記錄;(4) 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;(5)特種設備運行故障和事故記錄;(6)特種設備使用登記證。8.4管理要求(1) 指定專人負責特種設備安全技術檔案的建立及日常管理工作，做好檔案的編 目、整理，及時更新檔案內

24、容；(2)(3)(4)(5)特種設備檔案的應有專門的檔案柜集中存放，按設備類型、編號等分類存放。 每個特種設備檔案應有便于查閱的檔案號； 建立特種設備檔案的查閱、借出和調入登記制度；特種設備安全技術檔案的保管期限為從特種設備購入開始建立，到特種設備 報廢注銷為止。(6) 檔案柜須清潔，做到防盜、防火、防潮、防蟲。每季度查點一次；年終對 所有檔案查點一次。9、特種設備定期檢驗制度9.1目的為貫徹國務院特種設備安全監察條例，做好特種設備的定期檢驗申報工作，特 制定本制度。9.2 適用范圍適用于本工程所有起重機械及其附屬的安全保護裝置等特種設備定期檢驗申報工作。9.3責任部門與準備工作(1)特種設備

25、定期檢驗申報工作由生產部負責。(2)每年年初由安全監察部和其它相關部門制定年度檢驗計劃，報特種設備安全管理第一責任人批準，由特種設備安全管理責任人負責落實。(3) 應提前一個月與特種設備檢驗檢測機構預約檢驗時間，確保特種設備在下次檢驗日期到期之前檢驗完畢。(4) 特種設備檢驗前，由生產部和其它相關部門按規定做好特種設備檢驗前的各項準備工作，如：清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。(5)工作。特種設備檢驗時，生產部和其它相關部門應在場配合檢驗單位做好檢驗(6)特種設備檢驗后，由生產部辦理領取檢驗報告的各項手續。對檢驗不合格的特種設備，應停止使用并按照檢驗不合格報告的要求進行整改

26、，整改完成后再報檢驗機構進行檢驗，經檢驗合格后才能投入使用。(8) 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。(9) 特種設備因故停用半年以上，應當向原登記的特種設備安全監督管理部 門備案；啟用已停用的特種設備，應當到原登記的特種設備安全監督管理部門重新 辦理登記手續；啟用已停用一年以上的特種設備，還應當向特種設備檢驗檢測機構 申報檢驗。(10) 檢驗報告應該及時交由特種設備安全技術檔案管理人員歸納存檔，由使 用部門負責起重機械檢驗合格標簽的更換。9.4 檢驗周期起重機械：行車等定期檢驗周期最長不超過二年。10、特種設備安全生產會議制度10.1 目的為規范特種設備安全生產會議管理工作

27、，做好對各部門特種設備安全生產的運 行狀況清查及對制訂隱患問題的對策，特制定本制度。10.2適用范圍本制度適用于本工程所有與特種設備有關的部門間溝通管理。10.3人員范圍(1) 項目經理部特種設備安全管理第一責任人、特種設備安全管理部門、特 種設備安全管理責任人、特種設備作業人員及其它相關部門。(2) 會議由項目經理組織，每季度舉辦一次，其它部門協同參加。10.4主要內容(1)傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等；組織學習最新頒布的 法律法規文件。(2) 通報特種設備管理存在的問題和事故情況，杜絕類似事故重復發生。(3) 了解各部門特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的辦法。(4)總結

28、各部門特種設備安全管理工作的經驗和教訓，學習有關特種設備安全管理知識。(5)布置下階段項目經理部特種設備安全管理工作要點。(6)交流其它單位特種設備安全管理經驗和教訓。審定年度特種設備安全工作和目標，并通過各職能部門組織實施。由特種設備安全管理部門定期作本工程的特種設備安全狀況匯報。(9)研究、協調和解決特種設備管理方面存在的問題和面臨的困難。(10)對已發生的特種設備事故進行調查、分析、處理工作，如果沒有可以采用外 單位典型案例予以說明。(11) 組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施 計劃，提出安全技術措施方案。(12) 針對季節性安全工作重點或特點，開展討論并

29、做好記錄。(13) 開會之前，各相關職能部門都應做好有關資料準備工作，會議上要討論解決的問題應列出。(14) 會議上決定的事情，各部門負責人及責任人，必須認真執行，按時完成。(15) 會議內容由特種設備安全管理部門做好會議紀要，并分發給相關責任部門。(16)每次會議紀要及相關會議資料須歸納存檔11、特種設備安全事故應急預案11.1 危險源分析(1)因機構及零部件固定不牢、銹蝕變形、疲勞工作，引發滾落、高墜、物體打 擊，造成人員傷亡；(2)起重吊裝，因違反十不吊及信號指揮、司索與司機配合失調，導致撞擊、 墜落、失衡，造成人員傷亡；(3) 因安全裝置不能有效地限制重量、力矩、行程、回轉，造成斷擘、

30、傾覆、斷 繩、斷軸，造成人員傷亡;(4) 因操縱系統和電氣系統接觸松脫或疏于保養，失去控制與操控，發生故障造 成人員傷亡。11.2組織機構及職責(1)應急組織體系組長：朱青峰副組長：白石磊、楊榮碧組 員：侯兵臣、鄭維通、廖學良、洪高祥、李曉霞(2)組織機構及職責組長職責：總指揮;副組長職責：人員分工安排;A評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工安全和減少設施和 財產損失;B如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動;C安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;D設立與應急中心的通訊聯絡，為應急機構提供建議和信息。組員職責：在組長的帶領指揮下對事故進行救援搶救。11.3預防與預

31、警(1)危險源監控建立本工程重大危險源監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行 識與評估。在技術和管理措施上加強重大事故的監控，防止重、特大事故發生。(2)預警行動如遇意外事故時，管理人員要立即采用電話、對講機或其它快捷方式第一時間向生產部匯報險情。同時立即采取應急措施，搶救受傷員工。(3) 信息通訊:急救：120;火警：119;匪警：110;辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，單位負責人接到報告后, 應在1小時內向事故發生地有關部門逐級上報。報告內容包括：發生事故的時間、 地點、班組、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。11.4 應急處置(1)響應分級為確保本工程正常生產，預防突發事件以及預想不到的、不可抗拒的事件發生, 事前應有充足的技術措辭準備、搶險物資的儲備，最大限度地減少人員傷亡、財產 和經濟損失。根據本工程生產特點，在辯識、分析評價生產危險因素和風險的基礎上，確定