1、邯鄲關于成立鐵路器材公司商業計劃書xx（集團）有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 背景及必要性20一、 政策風險20二、 原材料價格波動風險20三、 產業政策20四、 項目實施的必要性21第三章 行業、市場分析22一、 有利因素22二、 行業市場規模23三、 不利因素26第四章 公司籌建方案27一、 公司經營宗旨27二、 公司的目標、主要職責27三、 公司組建方式28四、

2、公司管理體制28五、 部門職責及權限29六、 核心人員介紹33七、 財務會計制度34第五章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監事53第六章 發展規劃55一、 公司發展規劃55二、 保障措施59第七章 環境保護方案63一、 編制依據63二、 環境影響合理性分析64三、 建設期大氣環境影響分析65四、 建設期水環境影響分析65五、 建設期固體廢棄物環境影響分析65六、 建設期聲環境影響分析66七、 建設期生態環境影響分析66八、 營運期環境影響67九、 清潔生產68十、 環境管理分析70十一、 環境影響結論71十二、 環境影響建議72第八章 選址方案7

3、3一、 項目選址原則73二、 建設區基本情況73三、 創新驅動發展78四、 社會經濟發展目標78五、 產業發展方向79六、 項目選址綜合評價82第九章 風險風險及應對措施84一、 項目風險分析84二、 項目風險對策86第十章 項目進度計劃89一、 項目進度安排89項目實施進度計劃一覽表89二、 項目實施保障措施90第十一章 項目投資計劃91一、 投資估算的依據和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與

4、資金籌措一覽表101第十二章 項目經濟效益評價103一、 基本假設及基礎參數選取103二、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表112六、 經濟評價結論112第十三章 總結評價說明113第十四章 附表附錄114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業收入、稅金及附加和增值

5、稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表125建筑工程投資一覽表126項目實施進度計劃一覽表127主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表128報告說明xx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資258.00萬元，占xx（集團）有限公司30%股份；xxx有限責任公司出資602萬元，占xx（集團）有限公司70%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資7824.37萬元，其中：建設投資5998.95萬元，占項目總投資的76

6、.67%；建設期利息171.48萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金1653.94萬元，占項目總投資的21.14%。項目正常運營每年營業收入17600.00萬元，綜合總成本費用14371.23萬元，凈利潤2358.19萬元，財務內部收益率22.80%，財務凈現值3407.22萬元，全部投資回收期5.80年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。隨著鐵路整體技術水平和運營要求的逐步提高，鐵路行業對道岔的技術和質量要求亦逐步提升，對中小規模企業而言，其生產設備、工藝、加工能力以及質量管理能力等均有待提升。若行業內公司不能有效提升競爭能力，在新技術、新工藝的研發上無法

7、及時跟上實際應用需求，可能在市場競爭過程中處于相對劣勢。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本860萬元三、 注冊地址邯鄲xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事鐵路器材相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx投

8、資管理公司和xxx有限責任公司發起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提

9、供安全、可靠、優質的產品和服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2796.092236.872097.07負債總額1399.891119.911049.92股東權益合計1396.201116.961047.15公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入10270.978216.787703.23營業利潤2490.811992.651868.11利潤總額2361.161888.931770.87凈利潤1770.871381.281275.03歸屬于母公司所有者的凈利潤1770.871381.2812

10、75.03（二）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從

11、規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新

12、路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2796.092236.872097.07負債總額1399.891119.911049.92股東權益合計1396.201116.961047.15公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入10270.978216.787703.23營業利潤2490.811992.651868.11利潤總額2361.161888.931770.87凈利潤1770.871381.281275.03歸屬于母公司所有者的凈利潤1770.871381.2

13、81275.03六、 項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立鐵路器材公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由高速鐵路方面，預計投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實現相鄰大城市之間1-4小時交通圈。目前，“八縱”部分已經通車里程約1.2萬公里，預計建成后將達到2.8萬公里；“八橫”部分已經通車里程約0.77萬公里，預計建成后可以達到1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設城際鐵路網；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關中、

14、北部灣等城市群建設城際鐵路骨架網；圍繞滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群建設城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主要加強擴大中西部地區鐵路網的覆蓋面、進一步完善東部地區的鐵路布局，提升既有路網質量，推進周邊互聯互通，形成覆蓋廣泛、內聯外通、通邊達海的普速鐵路網，提高鐵路對扶貧脫困、地區發展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預計到2025年，我國普速鐵路網規模將達到約13.1萬公里，并規劃實施既有線擴能改造約2萬公里。強化創新體系建設，全面塑造發展新優勢深入實施創新驅動發展戰略，進一步聚集創新資源，壯大創新主體，優化創新生態，促進科技與經濟社會深度融合，打造區域科技創新高地，為全市

15、高質量發展提供科技支撐。（一）加快集聚科技創新力量實施科技強市行動，提升城市整體創新能力，建設國家創新型城市。強化科技與產業結合，突出天然提取物、鐵基新材料、陶瓷新材料、高強度工程塑料、特種管材、氫能、特種氣體、辦公耗材等領域創新優勢，推進駐邯高校、科研院所、重點企業優化學科布局和研發布局，實施一批前沿性、戰略性、關鍵性的重大科技項目，加快關鍵核心技術研發和成果轉化力度。做強各類創新平臺，依托冀南新區創建國家級高新技術產業開發區，推進邯鄲國家農業科技園區提檔升級，打造國家級科技創新平臺，加速布局技術創新中心、產業技術研究院、新型研發機構、產業技術創新聯盟等科研載體。夯實縣域創新基礎，深入實施縣

16、域科技創新躍升計劃，補強縣域科技投入、主體培育、創新條件等創新短板。（二）積極打造協同創新高地對接京津高校、大院大所、大企業、大集團等科技創新資源，推動國家技術創新中心、重點實驗室等創新平臺建設邯鄲分中心，拓展與北京大學邯鄲創新研究院、北科院邯鄲分院、國家遙感應用工程技術研究中心邯鄲分中心合作領域，建設京津冀協同創新共同體和產業園區。融入京津冀技術市場一體化布局，爭創國家科技成果轉移轉化示范區，加快建立“京津研發、邯鄲轉化”的創新協作新模式。充分利用國內外科技資源，重點面向長三角、粵港澳大灣區和發達國家，促進產學研對接交流，加強國際科技合作。（三）提升企業技術創新能力支持企業聚集產學研力量，成

17、為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。強化分類指導、梯度培育，發揮中國船舶718所、漢光重工、河鋼邯鋼、晨光生物等行業領軍企業引領支撐作用，提高孵化器、眾創空間、星創天地等雙創平臺孵化育成能力，建立科技型企業加速成長機制，打造“科技型中小企業高新技術企業科技領軍企業”的創新型企業梯隊。大力弘揚科學家和企業家精神，提升企業創新意識、加大科技投入，支持企業開展科技攻關、成果引進及轉化等研發活動，加強產業鏈上下游企業協同發展。加快建立全市統一的儀器共享、技術轉移、知識產權、科技金融等科技服務平臺，推廣科技特派員、政策輔導團、技術經理人等服務方式，為企業提供全方位科技服務。（四）激發人才

18、創新創造活力創新人才引進機制，建立人才需求儲備庫，依托科技部領軍人才創新驅動中心等人才資源集聚平臺，精準對接引進急需緊缺的科技人才，通過掛職兼職、技術咨詢、遠程指導、周末工程師等柔性方式，引進院士團隊、科技領軍人才、創新團隊、博碩人才等高層次人才隊伍，支持高層次人才帶成果、帶項目到我市創新創業。健全高技能人才培養模式，積極推動河北工程大學、邯鄲學院、邯鄲職業技術學院、邯鄲科技職業學院等建立重點產業人才培訓實踐基地，聯合企業培養應用型人才，為重點行業、重點領域、戰略性新興產業不斷輸入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才評價機制，在落實薪酬、股權、期權、分紅等激勵措施上創新舉措，全面增強對人才的吸

19、引力和凝聚力，逐步優化科技人才結構，壯大全市創新型人才隊伍。深化邯鄲英才服務卡制度，開展邯鄲市杰出人才和突出貢獻引進人才評定工作，營造尊才愛才用才的濃厚氛圍。加強邯鄲新型智庫建設。（五）完善科技創新體制機制加快政府職能向創新服務轉變，抓好科技創新戰略規劃的統籌制定和落地實施，健全普惠的創新政策體系。完善監督績效評價機制，營造良好的科研環境。加快科技管理職能轉變，整合財政科研投入，通過風險補償、投融資等方式放大財政資金的投入效應，支持企業擴大研發投入，提高全社會研發支出占生產總值比重。強化標準、計量、專利建設，加強知識產權保護，提升萬人發明專利擁有量。構建軍民科技協同創新體系，支持軍民兩用關鍵技

20、術產品研發和創新成果雙向轉化應用。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx噸鐵路器材的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積23406.56，其中：生產工程14338.64，倉儲工程3143.65，行政辦公及生活服務設施2938.94，公共工程2985.33。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資7824.37萬元，其中：建設投資5998.95萬元，占項目總投資的76.67%；建設期利息171.48萬元，占項目總投資的2.19

21、%；流動資金1653.94萬元，占項目總投資的21.14%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：17600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：14371.23萬元。3、凈利潤（NP）：2358.19萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.80年。5、財務內部收益率：22.80%。6、財務凈現值：3407.22萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方

22、面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 背景及必要性一、 政策風險鐵路專用設備及器材、配件制造行業是相對成熟的產業，但受政策影響較大。近年來國家政策大力支持鐵路基礎建設，國家發改委、國務院、交通運輸部等部門為了促進鐵路建設發展，先后制定頒布了一系列支持政策，為行業的發展建立了良好的政策環境，將在較長時期內對行業發展帶來促進作用。從目前來說，該行業發展出現不利政策變化的可能性較小，但不排除在一定特殊時期可能會出現相關產業政策的變化，從而對行業內公司的生產經營帶來一定的影響。二、 原材料價格波動風險鐵路專用設備及器材、配件制造行業的原材料主要包括鋼材、有色金屬等，原材料價格波

23、動會導致該行業生產企業的經營成本出現較大的波動。尤其是上游原材料和能源價格在低位時的反彈會在一定時期內對行業內企業的發展帶來較大的風險，經營成本的上漲對以行業內中小型企業的沖擊更為明顯。三、 產業政策1、關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知堅持“量力而行、有序發展”的方針，鼓勵發展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設的軌道交通制式。2、中長期鐵路網規劃（2016年調整）規劃目標到2020年，鐵路網規模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里；到2025年，鐵路網規模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右；到2030年，基本實現內外互聯互通、區際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基

24、本覆蓋。3、交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃“十三五”時期是交通基礎設施重大工程建設的重要階段，2016-2018年擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項，設計項目總投資約4.7萬億元。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業、市場分析一、 有利因素1、國家產業政策支持鐵路運輸設備制造業是國家重點

25、扶持的裝備制造業之一，是實現交通運輸現代化的重要保證，而鐵路專用設備及器材、配件制造行業作為重要的子行業，亦得到國家產業政策的大力支持。從2006年國務院發布的關于加快振興裝備制造業的若干意見，到2009年國務院常務會議通過的裝備制造業調整和振興規劃，再到2010年工信部通過的機械基礎零部件產業振興實施方案，可以看到國家政策層面已經改變了過去“重主機、輕配套”的情況，對基礎配件的重視進一步增強。2016年，國家發改委聯合其他部委先后出臺了交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃和中長期鐵路網規劃（2016年），在“十三五”期間大力加強鐵路基礎建設，從而帶來大量的軌道相關配件的需求。上述政策的相繼出

26、臺對行業起到了推動作用，為行業良好、快速發展奠定了堅實的基礎，同時也意味著行業在未來具有較大的發展空間。2、技術持續創新鐵路專用設備及器材、配件制造行業產品涉及技術領域廣泛，行業的蓬勃發展推動了技術創新，而相關行業技術水平的不斷進步對該行業產品的技術升級具有較大的推動作用，促進了產品的升級換代。以革新技術為依托的各類新產品，其單位產品價值量較以往有顯著提升，大大提高了鐵路信號設備制造行業企業整體收入水平和盈利水平。技術創新及其帶來的產品升級換代給行業企業帶來了良好的發展機遇。3、市場需求不斷增加近年來，中國鐵路建設始終保持快速發展，自2008年至2016年，我國鐵路營業里程從7.97萬公里增長

27、至12.40萬公里，高鐵營業里程數從671.5公里增長至超過2.2萬公里，上述里程數均位居全球前三。同時根據“十三五”規劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規模將超過3.5萬億；到2020年，我國鐵路網規模將達到15萬公里。因此，我國鐵路專用設備及器材、配件市場需求較高，行業將在較長一段時間內保持良好的發展。二、 行業市場規模鐵路行業作為工業發展的基礎，在整個國民經濟體系中占據著重要位置，在支持、促進國民經濟持續穩定發展中發揮著顯著作用。由于鐵路行業產業鏈較長、涉及上下游行業較多，因此具有關聯度高、涉及面廣、技術要求高、綜合性強、附加值大等特點。近年來隨著國民經濟的穩步發展，我國鐵路建設迅速推進

28、，根據wind資訊數據顯示，2011年至2016年鐵路營業里程增量達到3萬多公里，已經超過1996年至2010年的增量。尤其是金融危機爆發后的2009年、2010年，受國家“四萬億”投資的帶動，我國鐵路營業里程增速分別提升至7.28%和6.67%；2012年以來我國鐵路建設再次提速，截至2016年我國鐵路營業里程已經達到12.40萬公里。同時，高鐵建設亦保持了高速增長，營業里程數從2008年至2016年，年復合增長率超過54%。2016年5月，國家發改委、交通運輸部率先制定了交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃，重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通共計303項項目，涉及項目總投資約4.

29、7萬億元。鐵路方面重點推進86個項目前期工作，新建改擴建線路約2萬公里，投資額約2萬億元，在規劃中占比最大。同年7月，國家發改委、交通運輸部和中國鐵路總公司又聯合發布了中長期鐵路網規劃（2016年調整），規劃指出：到2020年，我國鐵路網規模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上大城市；到2025年，鐵路網規模達到17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里；預計到2030年基本實現內外互聯互通、區級多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋的鐵路網絡。根據規劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規模將超過3.5萬億，其中1,236億元用于普通鐵路擴能改造，2,411億元用于普通

30、鐵路新建。高速鐵路方面，預計投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實現相鄰大城市之間1-4小時交通圈。目前，“八縱”部分已經通車里程約1.2萬公里，預計建成后將達到2.8萬公里；“八橫”部分已經通車里程約0.77萬公里，預計建成后可以達到1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設城際鐵路網；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關中、北部灣等城市群建設城際鐵路骨架網；圍繞滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群建設城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主

31、要加強擴大中西部地區鐵路網的覆蓋面、進一步完善東部地區的鐵路布局，提升既有路網質量，推進周邊互聯互通，形成覆蓋廣泛、內聯外通、通邊達海的普速鐵路網，提高鐵路對扶貧脫困、地區發展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預計到2025年，我國普速鐵路網規模將達到約13.1萬公里，并規劃實施既有線擴能改造約2萬公里。近年來我國鐵路固定資產投資額始終保持高位，據中國鐵路總公司發布的數據顯示，“十二五”期間全國鐵路固定資產投資額完成3.58萬億元，新線投產3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產新線最多的五年；其中2015年全國鐵路固定資產投資完成8,238億元，超額完成238億元，鐵路新線投產9,531

32、億元，超額完成1,531億元，亦均創造歷史最好成績。而從目前已經發布的相關政策來看，“十三五”期間我國將重點推進基礎鐵路建設，資金投入不斷增加、扶持力度不斷加大，鐵路專用設備及器材、配件制造行業有望迎來豐年。三、 不利因素1、技術要求提升隨著鐵路整體技術水平和運營要求的逐步提高，鐵路行業對道岔的技術和質量要求亦逐步提升，對中小規模企業而言，其生產設備、工藝、加工能力以及質量管理能力等均有待提升。若行業內公司不能有效提升競爭能力，在新技術、新工藝的研發上無法及時跟上實際應用需求，可能在市場競爭過程中處于相對劣勢。2、上下游行業雙重擠壓鐵路專用設備及器材、配件制造行業的上游主要是鋼鐵、有色金屬、焦

33、炭等原材料供應廠商，其價格最終由大宗商品價格決定。而由于目前我國鐵路均由中國鐵路總公司專營，鐵路屬于國家壟斷行業，相關產品的供應采購主要通過招投標方式進行，議價空間較小。因此本行業對上下游行業議價能力相對較差，屬于價格接受者。第四章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，

34、加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、鐵路器材行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，

35、建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資258.00萬元，占xx（集團）有限公司30%股份；xxx有限責任公司出資602萬元，占xx（集團）有限公司70%股份。四、 公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其

36、規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系

37、；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可

38、信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分

39、析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構

40、、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收

41、集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、莫xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月

42、至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、任xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、王xx，中國國籍，無永久境外居

43、留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、孟xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經

44、理、財務總監。7、劉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律

45、、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之

46、前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合

47、法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。

48、對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或

49、修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值

50、，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中

51、所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年

52、度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分

53、配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大

54、會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份

55、份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權

56、請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請