1、銀行業金融機構安全防范專業考試1 .企業事業單位內部治安保衛條例 2004年12月1日起施行。2 .金融機構營業場所和金庫安全防范建設許可實施辦法自 2006年2月1日起實施。3 .中華人民共和國公共安全行業標準 GA 858-2010銀行業務庫 安全防范的要求自2010年4月1日起實施。4 .金融機構營業場所和金庫安全防范建設許可實施辦法， 對銀行 營業場所的風險等級及其相應的防護級別作出了規定， 是確定銀 行營業場所風險等級和采取相應防護措施的依據。 本標準適用于 新建、改建和擴建的銀行、信用社、郵政儲蓄營業場所。其他金融機構的營業場所可參照執行。 5 .銀行營業場所是指各銀行機構辦理現金

2、出納、有價證券業 務、會計結算業務的物理區域。 包括營業廳（室）、與營業廳（室） 相通的庫房、通道、辦公室及相關設施。 6 .業務庫是指銀行機構為辦理日常現金收付業務而設立的 現金保管庫房。其保管的現金是為保證正 常營業的準備金，是銀行營運資金的組成部分。7 .自動柜員機（簡稱ATM）是銀行提供給客戶用于自行完成 存款、取款和轉帳業務的設備。8 .自動存款機（簡稱CDM）是銀行提供給客戶自行完成存款 業務的設備。9 .自動存取款機（簡稱CRS）:銀行提供給客戶自行完成存 款、 取款業務的設備。10 .安全柜員系統（簡稱STS）是柜員和客戶間采用音視頻技 術和安全傳遞裝置，完成銀行業務交易的一套

3、綜合安全設 施。頁ii共頁i第11 .數字錄像設備（簡稱DVR）是利用標準接口的數字存儲介質， 采用數字壓縮算法，實現視（音）頻信息的數字記錄、監視與 回放，弁可帶有系統控制功能的視頻設備或視頻網絡 傳輸與監控的設備。12 .營業場所風險等級分為三個級別，由低到高為：三級風 險，二級風險，一級風險。13 .具備下列條件之一的營業場所定為三級風險單位：a）設在鄉、鎮（村莊）、農牧區、山區或機關、院校、部隊、工廠等企事業單位內部的營業場所 現金出納柜 臺不超過2個（含） 的營業場所©設有現金保管 點，存放現金5萬元（含）以下的營 業場所。14 .具備下列條件之一的營業場所定為二級風險單位

4、：a）設在縣（含）以上城市、城鄉結合部的營業場所；b）與業務庫相連，庫存現金余額不足 80萬元的營業場所;c）現金出納柜臺不超過5 個（含）的營業場所。15 .具備下列條件之一的營業場所定為一級風險單位：a）與業務庫相連，庫存現金余額 80萬元（含）人民幣以上的營業場所;b）現金出納柜臺6個（含）以上的營業場所。16 .銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝堅固的金屬防 護門或防盜安全門，防盜安全門應符合GB17656的要 求。門的鎖具應符合GA/T73的要求。17 .銀行營業場所二層（含二層）以下窗戶應安裝金屬防護欄 等防護設施。18 .銀行營業場所外圍有圍墻的，應設置防止爬越的障礙物 或周界

5、報警裝置。19 .現金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土等結構。柜臺高 頁11 共頁2 第度應800 mm、寬度應500 mmo20 .現金出納柜臺上方應安裝透明防護板，具寬度應W1800mm,高度應）1500 mm,單塊面積不大于 4m2。透 明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護板錯位交接時，外層朝下，交接部位長度應大于等于 100mm，兩塊透明防護板的間隙應小于等于20 mm。透明防護板 不允許開孔，柜臺內外需要通話時可加裝通話設施。 21.現金業務柜臺的臺面應設置 300mm（長）x 200mm（寬）x 150mm （高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。

6、 22 .現金業務區的出入口應安裝防尾隨緩沖式電控聯動 門。23 .現金業務區應安裝不少于 2路獨立防區的緊急報警裝置。緊急報警裝置應能立即向公安 110報警服 務臺報警，同時應啟動現場聲、光報警裝置。緊急報警裝置應安 裝在隱蔽位置，且 便于操作和維修。24 .緊急報警線路上一般不應掛接電話機、傳真機或其它通訊設 備。如掛接此類設備，系統須具有搶線發送報警信號的功能。25 .實行安全柜員制的營業場所應安裝視頻安防監控裝置， 應能實時監視、記錄現金支付交易全過程，回 放圖像應能清晰顯 示柜員操作及客戶臉 部特征。視頻安防監控裝置還應能夠實時監視營業場所內人員的 活動情況，回放圖像應能清晰辨別進出

7、人員 的體貌 特征。安防系統記錄資料的保存期不應少于30天。26 .現金業務區采用安全柜員系統時，安全柜員系統的視頻部分 應符合上條的要求。27 .銀行營業場所應設衛生設施，配置自衛器材、消防器材 和自動應急照明設備。 頁11共頁3第28 .二級防護營業場所與外界相通的出入口應安裝視頻安防 監控裝置，能夠監視營業場所大門外人員往來情況及 出入營業場 所人員情況。回放圖像應能清晰分辨出入人員 的體貌特征。29 .二級防護營業場所運鈔交接區應安裝視頻安防監控裝 置，對運鈔交接全過程進行實時監視、記錄，回放圖像應能清晰 顯示整個區域內人員的活動情況。30 .二級防護營業場所現金業務區應安裝視頻安防監

8、控裝 置，應能實時監視、記錄現金支付交易全過程，回放圖像應能清 晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。31 .二級防護營業場所非現金業務區應安裝視頻安防監控裝 置，應能夠實時監視營業室內人員的活動情況， 回放圖像應能清 晰辨別人員的體貌特征。32 .銀行營業場所內設置的自助機具（指ATM,CDM,CRS等）應安 裝攝像機，在客戶交易時進行監視、錄像，回放圖像應能清 晰辨別客戶面部特征，但不應看到客戶密碼。對裝填現金 的操作 區應安裝攝像機進行實時監視、記錄。 33 .槍彈庫、計算機室等部位的出入口應安裝防盜安全門、與110報警服務臺相連的緊急報警裝置及入侵報警裝置。能準確探測報警區域內門、窗、通道等重

9、點部位 的入侵事件。34 .監控室應具備有線和/或無線通訊方式向110報警服務臺緊急報警。35 .視頻監控系統應采用視頻安防監控數字錄像設備。36 .業務庫防護除應符合 JR/0003-2000的要求外，還應符合以下要求:a）庫區應安裝2種以上探測原理的入侵探測器，應能 準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件。應安 裝與110報警服務臺相連的緊急報警裝置。啟動緊急報警裝置時頁11共頁4第應同時啟動現場聲、光報警裝置。b）業務庫清點室應安裝視頻安防監控裝置，應對復點、打捆 等操作的全過程進行實時監視記錄，回放圖像應能清晰顯示工作 人員的操作情況。 c）業務庫守庫室出入口應安裝防盜安全

10、門和可視、對講裝 置。守庫室內應安裝視頻安防監控裝置，對守庫人員的活動情況 進行記錄。d）無人值守的業務庫應全方位防護。報警系統應具有紅外報 警、振動感應報警、視頻移動報警等多種功能 的報警設備，弁應 有聲音復核裝置。安防系統應能實現遠程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監控。37 .一級防護營業場所與外界相通的出入口應安裝入侵報警 設施設施，弁應能與照明、視頻安防監控及聲音復核 等設備聯動。入侵報警 設施應能準確、及時報告入侵異常事件，即應在向安防監控中心 值班人員發出聲光報警信號的同時，清楚顯示事件發生 的部位、性質（搶劫、盜竊、故障等），準確記錄報警 時間、位置等信息，弁能夠詳細查詢、打印以上

11、內容。38 一級防護營業場所現金業務區應安裝出入口控制裝置，只允許被授權人員在規定時間內進出，弁記錄所有 出入人員、出 入時間等信息。39 .一級防護營業場所現金業務柜臺應安裝聲音復核裝置， 弁能連續記錄交易過程的對話內容。 40 .一級防護營業場所監控中心內應安裝安全管理子系統，弁應設有線和無線兩種通訊聯絡方式。41 .自助銀行、自助設備基本要求是應安裝視頻監控裝置， 對交易時客戶的正面圖像、進/出鈔和現金裝填過程 的圖像進行 頁11共頁5第實時錄像。回放圖像應能清晰辨別客戶的面部特征、進 /出鈔過 程、操作人員的活動情況。所有安裝的 攝像機都不應看到客戶和 工作人員操作密碼。圖像數據的記錄

12、應采用數字錄像設備，圖像 回放質量不應低于352 X 288像素數。事件觸發的實 時圖像應按 25幀/s存儲，弁應具有事件觸發前的預 錄功能，預錄時間不低 于5s。視頻圖像應疊加時間和 日期信息，圖像數據的記錄保存 時間不應少于30天。42 .視頻監控系統應具有自檢功能，死機時應能自動重啟。各 種外接線纜應有防護措施， 接插件應置于封閉的剛性 防護體內。應通過銀行自助設備的電子屏幕顯 示必要的安全提示和24h W 務電話，不應采用其他方式張貼各類說明。視頻監控系統宜具有 故障檢測功能，當 攝像機、記錄設備的存儲介質（硬盤）出現故 障時能 主動報警。43 .在行大堂式自助設備安全防范要求，應針對

13、銀行自助設備加 裝具有防窺視功能的裝置。應安裝攝像機，對自助設備的使 用環境進行監視和記錄。 44.離行大堂式自助設備安全防范要求，應安裝報警裝置， 對撬盜和破壞事件進行探測報警，弁應具備報警聯動 及報警聯網 功能。45 .穿墻式自助設備（包括在行式和離行式）安裝墻體采用實體石專墻時，墻體厚度不應小于 240mm ,在防護性能不低于同 等強度時，可采用其他材料，墻體厚度也可降低。46 .銀行業務庫安全防范的要求，GA 858-2010是銀行業務庫安全防范設施建設設計、驗收、評估的依據。本標準適用于銀 行業金融機構以及從事武裝守護押運服務的 保安服務公司業務 庫。其他金融機構業務庫可參照執行。

14、頁11共頁6第47 .業務庫是存放本外幣現金、貴金屬、有價單證以及其他有價值品等實物的庫房。48 .庫區是以業務庫房為核心及與之相關聯的出入庫交接場地、清分整點場地、本地守庫室、主要通道、裝卸區及庫區周界等的區域。49 .業務庫分類核定庫存現金在 5000萬元（含）以上的為一 類庫。核定庫存現金在 1000萬元（含）至5000萬元的為二類 庫。核定庫存現金在80萬元（含）至1000萬元的為三類庫。核定庫存現金在80萬元以下的為 四類庫。50 .庫區的照明供電系統總閘裝置應有保護措施，弁置于有效監護范圍內。51 .庫區供電可采用單路或雙回路供電，單路供電時應自備 應急電源。52 .庫區內的載貨電

15、梯與樓梯應建于庫門之外。53 .庫房不得臨街或直接對外建筑，應避開高壓輸電線路和 城市其他有礙庫房管理的公共設施。54 .庫房建設應進行防水處理，防止滲水潮濕現象發生。55 .出入庫房門的通道應單一設置，應無觀察盲區、便于警戒與監控。56 .庫房的墻、頂板、底板應為六面鋼筋混凝土整體現澆結 構。庫房墻體宜選用 C50以上的商品混凝土。 57 .墻體厚度應大于等于 240mm ,墻內應配符合 GB1499.2-2007 , 公稱直徑14mm的熱軋帶肋鋼筋，雙層雙向一 網狀排列，鋼筋 中心間距應小于等于 150mm。 58 .庫房排風裝置應在墻內作外低內高的“ S”型轉彎，通過墻 體出口處離地面距

16、離不應低于 2500mm，直徑應小于 等于 頁11共頁7第200mm ,出口應設鋼筋網保護。 小于等于，回廊凈寬 59.地下庫建筑時應設置雙墻回廊式裝置。回廊外和攝像折射或 /600mm , 四面應貫通，轉角處應設。240mm 墻應 為鋼筋混凝土或磚混結構，厚度應大于等于 中規定GA/T143-199660.業務庫門應選用防護等級不低于級金庫門c中規定的2B級或JR/T0001-2000 的 等級，通相同的防護61.應急庫門應與安裝的業務庫門具有 防控隔離門。往金庫門的唯一通道應設置 以上的商品混凝土，三類庫二類庫庫房墻體應選用 C4062. C30以上的混凝土結構。庫房墻體應選用 AGA/T

17、143-1996中規定的63.三類業務庫門應選用不低于 一 級 或以上級別的金庫門。JR/T0001-2000中規定的1級或 或級GA/T73-94中規定的A64.三類金庫門鎖應選用不低于 類組合鎖具。類或 2JR/T0002-2000 中規定的1R 四類 庫庫房的墻、頂板、底板應為六面鋼筋混凝土結構。65.業務庫報警系統應能準確探測報警區域內門、窗、通道 66.應有聲光顯 示，中心控制室，系統報警后，等重點部位的入侵事件 位置。弁能準確指示發出警報的 以上探測原理的入侵探測器， 振動報2種67.庫房內應安裝 24h不可撤防。警防區應 報警裝置。現場聲、光 68.啟動 緊急報警裝置時應同時啟動

18、。的警戒線，不應有盲 區69.周界防入侵報警裝置應有連續 后系統供，應能保證在市電斷電70.報警裝置應有備用電源 。電時間不少于8h報警系統的布防、撤防、報警等信息的存儲時間應不少 71.天。于30 頁ii共頁8第72 .庫房內監控圖像的瀏覽與回放應有權限限制。 73 .庫房內的回放圖像應能清晰顯示人員庫內活動的全過程和庫內所有存放物品。 74 .庫房外的回放圖像應能清晰顯示出入庫人員開啟庫門、 進出庫房的過程及面部特征。且應避免庫門開啟密碼的顯示和泄 密。一75 .守庫室的回放圖像應能清晰顯示守庫人員的活動情況。76 .清分整點場地每個清分臺都應有攝像機進行獨立監控和 錄像，回放圖像應能清晰

19、顯示交換、清點、打捆等操作的全過程。77 .裝卸區及出入庫交接場地的回放圖像應能清晰顯示運鈔車停 放、護衛及提款箱等交接、進出庫區的全過程。78 .出入口控制實行遠程監控的，業務庫房隔離門的出入口控制裝置應具有能接受遠程控制和實時授權的功能。 79 .聲音復核/對講子系統聲音復核裝置應能清晰探測和記錄 現場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發出的聲音。對講音質應清晰可辨。聲音資料保存時間應不少于 3080 .業務庫報警監控聯網中心，實行異地值守的業務庫應全 一 方 位防護，弁將入侵報警、視頻安防監控及出入口控制、廣播對 講等各子系統接入業務庫報警監控聯網中心，實施遠程管理、控 制。_81 .守庫室應臨近庫房，使庫房隔離門置于守庫員的有效監控之下，守庫室門應安裝防盜安全門，設置可視對講裝置。守庫 室的窗應有防護措施，如：安裝金屬防護欄或防彈復合玻璃等。82 .守庫室外應裝照明燈，開關應設在守庫室內，弁配有應 急照明設備和自衛器材83 .守庫室應配備對外聯絡的通訊設備，安裝緊急報警按鈕。頁11共頁9第84 .單位內部治安保衛工作貫徹預防為主、單位負責、突出 重點、保障安全的方針。85 .單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。86 .單位應當根據內部治安保衛工作需要