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文檔簡介
1、固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)構(gòu)建“六項機制”強化安全生產(chǎn)風 險管控工作實施方案根據(jù)縣安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)固鎮(zhèn)縣構(gòu)建“六項機制”強化 安全生產(chǎn)風險管控工作實施方案的通知(固安(2017 ) 8 號),結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,特制定開發(fā)區(qū)構(gòu)建“六項機制”強 化安全生產(chǎn)風險管控工作實施方案。一、工作目標根據(jù)縣安委辦工作要求,編制完成全區(qū)企業(yè)風險點清單, 具備將完整的風險點信息錄入“安徽省風險管控信息系統(tǒng)” 的條件;初步構(gòu)建完成各類風險點查找、風險研判、風險預 警、風險防范、風險處置、風險責任等“六項機制”,并持 續(xù)運行完善。二、組織領(lǐng)導為加強對此次大檢查的組織領(lǐng)導,開發(fā)區(qū)管委會成立安 全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,組成人員如下:組長:
2、孟慶偉副組長:洪新河成員:趙永放高保才王朋 王廷忠張春梅嚴亮領(lǐng)導小組下設辦公室,設在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部,負責 此次大檢查組織協(xié)調(diào)工作,趙永放同志兼任辦公室主任;包 保企業(yè)聯(lián)系人員為此次檢查具體責任人;各分管領(lǐng)導為領(lǐng)導 責任人。三、工作任務(一)建立風險點查找機制。準確把握查找對象,合理劃 分網(wǎng)格單元,以網(wǎng)格化、全覆蓋的方式,合理劃分風險點查 找的最小單元(地理區(qū)域、單位、設備設施、作業(yè)或活動場 所、某項活動等),明確每個單元的范圍和風險點查找工作 的責任單位、責任人,落實查找責任。依據(jù)安全風險查找 指導手冊和標準規(guī)范組織開展風險點查找工作,經(jīng)篩選、 確認、分類匯總,填報風險點清單。(二)建立風
3、險研判機制。合理進行風險分類;科學實施 風險分級,將風險點按其風險大小由高到低分為紅色、橙色、 黃色、藍色四個等級,實行分級管控;對查出的風險點,形 成空間分布圖,實現(xiàn)風險點清單化、動態(tài)化管理。(三)建立風險預警機制。對查出的風險點,加強預測預 警,對風險早預警、早干預,增強風險管控主動性;將風險 預警由高到低分為I、II、III、IV四級;及時發(fā)布風險預警 信息,快速響應風險預警,實時調(diào)整風險預警級別,適時解 除風險預警信號,持續(xù)改進完善預警機制,提高風險管控能 力O(四)建立風險防范機制。認真組織制定防范措施,企業(yè) 是風險防范的主體,要實行安全風險自查自改自報閉環(huán)管 理;強化風險源頭管理,
4、突出高風險重點管控,加強防范措 施落實檢查,組織開展廠(公司)、車間、班組級巡回檢查、 例行檢查、綜合檢查和專業(yè)檢查,及時掌握管理范圍內(nèi)各風 險防范措施落實情況。(五)建立風險處置機制。加強事故初期處置,準確應對 事故險情,科學組織施救,妥善處置善后工作;提高風險處 置保障能力,完善應急預案,突出預案針對性、實用性、科 學性,強化應急預案演練,采取多種形式開展應急預案培訓I, 普及避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員的應急處置技能。(六)建立風險責任機制。科學劃分網(wǎng)格責任,企業(yè)要劃 分最小風險責任單元,落實全員網(wǎng)格化管理責任。要建立風 險管控責任制,明確各級人員的風險管控責任。同時,動員 全員參
5、與,做到上下聯(lián)動、全域覆蓋,延伸安全風險排查觸 角,夯實安全基礎(chǔ)。四、工作完成方式1、先期由企業(yè)包保聯(lián)系責任人到企業(yè)按照方案,對企業(yè) 進行宣傳和培訓,指導企業(yè)制定本企業(yè)“六項機制”方案, 并對自身風險點的排查,造表。2、后期鑒于安監(jiān)部及工作本身的實際情況,開發(fā)區(qū)將尋 求外部專業(yè)力量的支撐,委托第三方專業(yè)服務機構(gòu)協(xié)助完成 剩余工作,開發(fā)區(qū)予以專項經(jīng)費及人員保障。四、工作進度安排(一)專題培訓。采取多種形式組織開展化工的安全風險 管控“六項機制”建設專題培訓。(二)制定手冊。組織制定完成各類型企業(yè)的安全風險 點查找指導手冊,并下發(fā)給各企業(yè)。(三)構(gòu)建網(wǎng)格。完成企業(yè)安全風險管控責任網(wǎng)格的劃分, 確定
6、網(wǎng)格責任人,并將網(wǎng)格圖上報縣安委辦。(四)形成清單。各企業(yè)組織開展風險點查找,編制及匯 總完成責任范圍內(nèi)的風險點清單,上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)部。(五)確認分級。按照突出自身安全工作特點、難點、重 點,側(cè)重于查找可能直接導致人員嚴重傷害或群體性傷害的 風險點,避免風險點過于瑣碎化的原則,完成對風險點清單 中的風險內(nèi)容篩選,確認風險分級,落實管控責任,并將確 認后的風險點清單上報開發(fā)區(qū)安委辦。(六)總結(jié)匯報。在每年11月20日前,向開發(fā)區(qū)報送本 企業(yè)年度安全風險管控“六項機制”建設情況工作報告。四、工作要求(一)高度重視。各有關(guān)企業(yè)要充分認識構(gòu)建安全風險管 控“六項機制”對于夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重要意義,要 將構(gòu)建安全風險管控“六項機制”作為今年安全生產(chǎn)工作的 主線。各有關(guān)主要負責人要親自主持此項工作,確保按期完 成全區(qū)安全風險管控“六項機制”構(gòu)建工作。(二)條件保障??晌械谌椒諜C構(gòu)協(xié)助實施,并予 以必要的專項經(jīng)費及條件保障。(三)嚴控標準。構(gòu)建安全風險管控“六項機制”,要確 保工作的質(zhì)量,確保高標準要求、高質(zhì)量按時完成。做到風 險排查要全、風險辨識要準、風險分級要精、風險建檔要齊、 風險標識要明、風險管控要嚴,健全事故隱患排查治理機制, 實現(xiàn)隱患全過程記錄和閉環(huán)管理。(四)各包保企業(yè)責任人按照本方案,督促企業(yè)查找風險 點,填報相關(guān)表格,加蓋企業(yè)公章
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