1、企業職工帶薪年休假制度實施情況的工作匯報2012年4月6日，接到市局關于開展職工帶薪年休假制度實施情況調研的函，我局領導高度重視，迅速組織專班對我縣職工帶薪年休假制度實施情況進行調查，現將調查情況匯報如下：一、二0一一年度我縣人社勞動關系工作基本情況全年，我縣切實維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系。狠抓執法、維權和服務，重點做到“三個強化”。一是強化勞動關系協調。以貫徹實施勞動合同法、勞動合同法實施條例等法律法規為重點，組織開展了“春暖行動”、“彩虹計劃”和小企業勞動合同制度覆蓋行動計劃，積極推進勞動合同用工備案制度的落實。大力推進農業“小三場”、城鎮集體企業、“五七工、家屬工”參保工作，全

2、面推行實施工傷、生育保險工作，共辦理“小三場”職工參保1000余人，城鎮集體企業職工參保1500余人，“五七工、家屬工”參保近3000人。并做到及時發布勞動力市場工資指導價位和企業工資指導線，落實執行最低工資標準和企業工資支付保障制度，較好地維護了勞動者權益。二是強化人事勞動爭議調解仲裁。認真貫徹勞動人事爭議仲裁辦案規則，加強調解工作指導，加大辦案力度，及時受理處理勞動人事爭議案件，做到快立、快審、快結。全年勞動合同簽訂率為98%，勞動人事爭議案件結案率到達98%。三是強化執法監察。先后組織開展了“農民工工資清欠”和勞動用工等專項檢查活動。共審查各類用人單位352戶次，涉及職工1.3萬人，催促

3、補簽勞動合同3600份，清欠勞動者工資6萬元，其中農民工工資4.8萬元，催促102戶用人單位繳納社會保險費600多萬元，糾正違反勞動法律法規的行為90余件，勞動保障投訴案件結案率到達98%。二、我縣企業職工帶薪年休假制度實施的基本情況對我縣企業職工帶薪年休假制度實施的情況進行了調查，在國有企業、金融企業和部分大型股份制企業中執行得比較好，比方：紅安卷煙廠、煙草專賣局、建行、中行、農行、工行、農發行、信用社、鹽業公司、中百。紅安卷煙廠2008年元月1日實施以來，每年都有3040人享受了帶薪年休假，約占6%，其他因崗位等原因沒能享受到帶薪年休假的600多名職工，均按該實施方法的規定支付其日工資收的

4、300%未休年休假工資報酬。煙草專賣局、建行、中行、農行、工行、農發行、信用社、鹽業公司、中百都鼓勵職工帶薪休假，休假天數都是按實施方法的規定嚴格執行：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10為；已滿20年的，年休假為15天。法定休假日、休息日均沒計入年休假假期。三、存在的主要問題一職工在勞動關系中處在劣勢地位帶薪年休假的實施存在著落實不到全，造成制度的缺失，主要原因是職工勞動關系中處在劣勢地位。由于我國剩余勞動力富足，大量失業人口作為勞動力“后備軍”，造成我國勞動力市場長期供過于求的狀況。除了少數掌握職業核心競爭力的勞動者外，大部分勞動者在勞動力市

5、場是弱勢一方。普通勞動者珍惜來之不易的就業時機，憂于管理方權威，害怕提出帶薪年休假要求后被解雇或影響晉升，故主動放棄這項本屬于自己的權利。二雙方的利益關系不平衡在我國現有經濟發展水平的制約下，帶薪年休假制度的實施現狀無論對于勞動者自身還是企業而言，都是出于經濟利益的理性選擇。“薪水打折”是阻礙年休假的一大理由。據了解，目前中國大多數公司的薪酬體系都與職工績效水平的高低有直接關系，這樣，休假情況或多或少會影響到個人的薪資水平。績效高，相應的薪水也高；績效低，相應的薪水也低。近的來看，休假當月的薪水和獎金會減少；遠的來看，本季度或本年的績效評估會受影響，從而造成經濟上更大的損失。因此很多人寧愿放棄

6、一時的舒服而選擇繼續上班。還有一些勞動者擔憂休假影響了自己的升遷：勞動者基于自身的短期利益如工資、獎金等和長遠利益如在公司企業中的地位、業績等方面的考慮，勢必會對帶薪年休假制度的實施持消極抵抗的態度。而企業也有相應的顧慮：職工休假勢必造成崗位空缺，要填補空缺顯然需要增加人工成本，對于企業來說的一筆不小的支出，尤其對于工種專一、技術要求高的特殊崗位而言更是如此。三公司內部管理中的沖突帶薪年休假的實施，是的公司內部管理產生一定的影響。如：上級的休假情況直接影響著下屬的休假情況。在放棄年休假的人群中，職務級別同請假人數成反比，職務越高者請假的越少，不少部門經理、總監級別的人幾乎放棄了帶薪年休假的權利

7、。隨著企業中工作職責的劃分越來越明確，組織內部更是“一個蘿卜一個坑”，如果一個崗位出現空缺便會產生一系列連鎖反應，所以上司通常不會輕易答應職工的休假請求。此種現象也是制約著帶薪年休假的有效實施。使得這一人性化的政策難以落實。五、進一步落實帶薪年休假制度的建議一標準帶薪年休假的制度與規則在我國現在階段、社會經濟發展水平非常不均衡、人均經濟實力不強的大背景下，不要實行一刀切的強制帶薪休假制度，而是要通過細化相關的法律法規，標準假期管理，明確規定哪些假日需要強制執行比方一些傳統節日，明確規定企業實施帶薪休假或不實施帶薪休假應該遵循的具體細則，而且，還必須提供明確的司法解釋，防止出現法律糾紛時卻無法可

8、依的窘境。二給予企業從文化意識的引導加強對“以人為本”意識的輿論宣傳，倡導企業建立以人為本的企業文化，使企業意識到建立以人為本的企業文化對企業長期健康發展的必要性和緊迫性，并通過一些評選活動，樹立“以人為本”企業文化的標桿企業，引導企業樹立以人為本的企業文化。三使企業切實意識到帶薪休假的直接收益加強對帶薪休假的輿論宣傳，一方面，加強對企業管理者的宣傳，使他們意識到帶薪休假能夠給企業帶來的收益，另一方面，加強對職工的宣傳，使他們意識到帶薪休假是他們應該享有的一項基本權利，使他們了解國家及地方政府關于帶薪休假的政策與法規，使他們獲得是否選擇此項權利的時機。四保證帶薪休假制度的切實落實將帶薪休假制度作為勞動監察的一項重要內容，一方面監察企業是否按照國家法律法規落實帶薪休假的制度，另一方面監察、了解企業帶薪休假制度落實的情況，為國家帶薪休假制度的進一步完善提供依據。五保證職工在取消“黃金周”后休息時間不減少將傳統的節日作為強制假日，企業必須按照相關規定落實，勞動監察大隊要加大監察的力度，保證職工不會因為“黃金周”的取消而減少休息時