1、農村合作醫療工作總結農村合作醫療工作總結我局接管農村合作醫療工作以來， 在市委市府和我局黨組的 領導下，在上級有關部門的支持下，我市建立農村合作醫療 保障制度的工作開局良好。去年月份，市政府在鎮召開全市 農村合作醫療工作會議后，各鎮相繼成立了合作醫療保障工 作領導小組，制訂發展合作醫療工作規劃，抓緊落實人大議 案，全面貫徹“三個代表”重要思想，并以黨的十六大精神 為動力，建立和完善農村合作醫療保障制度，推進我市農村 合作醫療的發展。到今年月上旬止，全市有個鎮，個村委會 建立了農村合作醫療保障制度，參加人口人，人口覆蓋率 達.。現仍在發動，力爭今年人口覆蓋率達到。二我市開展 農村合作醫療的做法1

2、立足本職，努力建立和完善農村合作醫療保障制度。自我 局接管農村合作醫療工作后，領導比較重視，設立辦公室， 落實專職人員，負責農村合作醫療具體工作。一是及時建議 市政府調整了市農村合作醫療領導小組成員，加強對農村合 作醫療工作的領導。二是組織科室人員深入到各鎮辦事處村 委會進行調查摸底，了解我市農村合作醫療的現狀，掌握第 一手材料，并根據我市實際情況，制訂了發展農村合作醫療 的工作計劃和實施方案。三是積極向市府反映爭取市府的支 持，得到財政撥款， 建立農村醫療保障補助基金和救助基金， 為全面鋪開全市農村合作醫療工作打下基礎。現市財政已撥 款萬元建立了市級合作醫療救助基金，凡參加合作醫療的村 民每

3、年每人補助元。3以點帶面，推動全市開展。在建立和完善農村合作醫療保 障制度過程中，我市采取先易后難，積極穩妥的辦法，條件 成熟的鎮村先開展起來，且辦一個鞏固一個的做法。首先選 擇了具有代表性的塘口鎮 （經濟困難鎮） 和三埠區 （富裕區）作為試點，以點帶面，推進全市面上合作醫療的發展。其次 是市主管農村合作醫療的副市長和農業局局長親自帶領專 職干部，深入到試點鎮指導和協助建立農村合作醫療保障制 度，制訂有關章程規定，實行規范管理，民主監督，對報銷 手續范圍限度和虛假處理等也作出了明確規定。到目前止， 試點鎮的成效比較顯著，深受群眾歡迎。如三埠區的試點中 山村委會開展合作醫療實施后，已有例享受報銷

4、，由于及時 反饋和宣傳，給周邊的村民帶來了信心，紛紛要求其村委會 也舉辦合作醫療，積極參與。通過抓試點，及時總結推廣試 點經驗，給其他鎮村帶來動力，提供了完善的全面的模式， 對全市合作醫療的發展起到極大的推動作用。目前，我市按 照市的要求，主要建立以村辦為主，保大病保住院的新型合作醫療形式，并在市鎮一級建立農村合作醫療保障救助基 金，作為合作醫療的補充形式。三存在問題建立農村合作醫療保障制度是一項長期艱苦復雜的工作， 雖 然我市農村合作醫療發展有了良好的開端，但發展不平衡， 大部分鎮村仍未開展，離江門市的相差很遠，工作難度依然 很大：1部分領導未能重視。一些鎮沒有把建立農村合作醫療保障 制度擺

5、上位置，列入議事日程，強調困難，工作只停留在口 頭上。2資金籌集困難。一些鎮因財政困難，村集體經濟又薄弱，無法安排必要的資金扶持合作醫療。此外，在合作醫療籌集 資金上不夠積極，發動面不夠廣，存在著等靠觀望的思想， 不能有效地吸引群眾參加，導致工作難以開展。3宣傳力度不夠。由于一些地方政府未能引起高度重視，宣 傳力度不夠，加上過去由于合作醫療辦辦停停，群眾缺乏信 心，參保意識淡薄，未能積極參與。四今年的工作計劃為了進一步貫徹落實人大議案， 加快我市農村合作醫療工作 的發展，市政府對此十分重視，根據和江門市的要求，對我 市開展農村合作醫療工作下達了明確任務目標：年參加農村 合作醫療人口覆蓋率達，年

6、達，年達；按三年完成，凡參加 農村合作醫療的農村人口，市政府每人補助元，鎮政府補助 元；市每年撥出萬元建立市合作醫療保障救助基金。針對目 前存在的問題，為確保完成市下達的任務目標，我市在今年 的工作中采取如下的措施：1提高認識，加強領導。為提高各級政府干部對合作醫療的 認識，計劃在月下旬召開全市農村合作醫療工作會議，部署 具體工作。要求各鎮要從思想上組織上行動上給予高度重 視，正視困難，采取有力措施，加大工作力度，把發展農村 合作醫療保障制度作為一項重要工作抓緊抓好，努力完成市 政府下達的任務目標。今年，市人大常委會將建立農村合作醫療保障制 度列入政府工作提案，并決定月份組織全市人大代表分別到

7、 各鎮進行達標檢查，從而促進我市合作醫療保障制度工作的 落實。3結合實際，籌集合作醫療基金。為引導農民積極參加合作 醫療，市政府決定從今年起凡參加合作醫療的農村人口，市 政府補助元，鎮政府補助元，各鎮要把合作醫療基金納入年 鎮級財政預算，以保證今年農村合作醫療工作的實施。有經 濟能力的鎮村要加大投入，經濟困難的鎮村也要想辦法解 決，不能強調困難而停止開展舉辦合作醫療保障制度。各鎮 可結合本地實際，采取多種形式籌集基金，以保障農村合作 醫療基金的落實，農民參加合作醫療的出資額每人不少于 元。如三埠逕頭村委會在籌集基金方面就充分利用本地優 勢，發動社會捐助，其中中源公司老板捐資萬元成立救助基 金，解決該村“四難”問題，有效地調動了村民參加合作醫 療的積極性。4加強對農村合作醫療基金使用的監督管理。基金使用正確 與否，直接關系到農民“因病致貧因病返貧”的局面能否得 到緩解的問題。因此，必須加強對鎮村農村合作醫療基金使 用的監督管理，增加基金使用的透明度，確保農村合作醫療 的正常運作。5全面建立市鎮一級農村合作醫療救助基