1、東莞理工學院教師村有線電視系統項目招 標 文 件（招標號：0724-0701D734N615）廣東機械進出口國際招標有限公司中國廣州 二七年十一月總總 目目 錄錄第一部分 東莞市政府采購公告第二部分 投標人須知第三部分 合同條款第四部分 投標文件格式第五部分 用戶需求書第一部分第一部分東莞市政府采購公告東莞市政府采購公告廣東機械進出口國際招標有限公司廣東機械進出口國際招標有限公司東莞市政府采購公告東莞市政府采購公告 廣東機械進出口國際招標有限公司（以下簡稱“采購代理機構” ）受采購人委托進行國內公開招標，邀請合格投標人就以下標的及有關服務提交密封投標：1 招標編號：0724-0701D734N

2、6152 項目名稱：東莞理工學院教師村有線電視系統項目3 招標貨物名稱及數量：標的名稱標的名稱數量數量教師村有線電視系統1 項詳細貨物技術規范請參閱招標文件中的用戶需求書。投標人必須就內全部內容進行投標報價，不得缺漏。4完成期：合同簽訂之日起 30 個工作日內完成合同設備安裝、調試、培訓、交付驗收。5交貨地點：東莞理工學院松山湖校區。6投標人資質要求：1） 具備獨立法人資格，有能力承接本采購項目內容范圍并經工商行政部門登記年審合格的法人企業，且注冊資金不低于人民幣 200 萬元（外幣注冊資金按本項目發出招標公告之日起至開標日止任一時間的境內銀行掛牌匯率折合人民幣計算。如有異議，由投標人負責舉證

3、） ；2） 投標人必須具備具郵電子工程專業承包三級以上資質（含三級） ，或者信息網絡系統集成資質三級以上資質（含三級） ，或者建筑智能化工程專業承包三級以上資質（含三級） ；3） 投標人必須具備廣東省安全技術防范系統設計施工維修資質證書；4） 投標人必須自 2005 年 5 月至今完成過同類項目經驗，并提供相應的用戶名單、聯系人及聯系電話；5） 本次招標不接受聯合體投標。7招標文件由采購代理機構發售。有興趣的投標人可在 2007 年 月 日至 月 日每天（節假日除外）9:00 至 11:00，14:30 至 16:30 (北京時間)到以下地址購買招標文件，本招標文件每套售價為 150 元人民幣

4、，售后不退。購買招標文件時需攜帶以下資質文件復印件（加蓋公章）：投標人營業執照副本、稅務登記證、企業組織代碼證、廣東省安全技術防范系統設計施工維修資質，電子工程專業承包三級以上資質（含三級）或者信息網絡系統集成資質三級以上資質（含三級）或者建筑智能化工程專業承包三級以上資質（含三級） 。東莞市鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳地址：東莞市體育路鴻禧中心三樓 B 區電話：0769 22805807國內郵購標書者應加 50 元人民幣作特快專遞費（如電匯購買招標文件，請注明招標編號） 。采購代理機構將用航空快遞及時寄去招標文件，但在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失都不承擔責任

5、。8投標書必須在 2007 年 月 日當天上午投標截止時間 9:30 時（北京時間）之前由投標人授權代表親自送達親自送達下列地點，采購代理機構將不接受其它形式的投標：東莞市鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務中心 號開標室地址：東莞市體育路鴻禧中心三樓 B 區9開標時間：開標時間：2007 年年 月月 日上午日上午 9:30(北京時間北京時間)開標地點：開標地點：東莞市鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務中心 號開標室10采購代理機構將不負責投標人準備標書和遞交標書所發生的任何成本或費用。11購買了招標文件，而不參加投標的供應人，請在開標前 3 日以書面形式通知采購代理機構。12招標文件有爭議

6、的，解釋權在采購代理機構。13有關此次采購公告之事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向采購代理機構查詢（節假日除外）： 廣東機械進出口國際招標有限公司地 址： 廣州市東風東路726號18樓電 話： (8620) 87768198傳 真： (8620) 87768283 聯 系 人：張帆、梁聰聰、鄧冠崇收收 款款 人：廣東機械進出口國際招標有限公司東莞分公司人：廣東機械進出口國際招標有限公司東莞分公司開戶銀行：中國銀行東莞市西城支行開戶銀行：中國銀行東莞市西城支行東莞市鴻禧中心三樓B區東莞市政府采購招投標服務大廳電話：076922805807聯系人：溫曉云所有投標書必須附有一份金額為人民幣玖仟元

7、（￥9,000.00）的投標保證金。保證金應用報價貨幣，并采用匯款方式（以供應商單位名義匯款，不接受個人匯款或存款方式） ，在開標前一天到達以下帳戶：收款人：東莞市會計核算中心（機械）收款人：東莞市會計核算中心（機械）開戶行：建行東莞市分營開戶行：建行東莞市分營帳帳 號：號：第二部分第二部分投投 標標 人人 須須 知知 第二部分第二部分 投標人須知投標人須知目目 錄錄A. 說說 明明 .31項目說明.32定義.33合格的投標人.44合格的標的和服務.45投標費用.4B 招標文件招標文件.56招標文件構成.57招標文件的澄清.58招標文件的修改.59招標語言及計量單位.5C 投標書的編制投標書的

8、編制 .710投標語言及計量.711投標書的構成.712投標信函.813投標報價.814投標貨幣.815證明投標人有資格履行合同的文件.816證明標的的合格性和符合招標文件規定的文件.817投標保證金.918知識產權和專利權.1019保密.1020投標有效期.1021投標書的式樣和簽署.1022不允許偏離的條款.11D、投標書的遞交、投標書的遞交 .1223投標書的密封和標記.1224投標截止時間.1225遲交的投標書.1226投標書的修改與撤回.13E、開標與評標、開標與評標.1427開標.1428評標機構.1429投標書的澄清.1430投標書的初審.1431投標書的評價.1532投標人綜合

9、得分的確定.1633中標人的確定.1634與采購代理機構和采購人的接觸.16F、授予合同、授予合同.1735資格后審.1736合同授予標準.1737接受和拒絕任何或所有投標的權力.1738中標通知書.1739簽訂合同.1840中標服務費.1841中標結果通知.19A. 說說 明明1項目說明項目說明1.1東莞理工學院擬通過國內公開招標的形式采購教師村有線電視系統。廣東機械進出口國際招標有限公司，作為本項目的采購代理機構，負責組織本項目的招標采購活動。1.2招標范圍本項目項下標的及相關服務:標的名稱標的名稱數量數量教師村有線電視系統1 項詳細貨物技術規范請參閱招標文件中的用戶需求書。投標人必須就全

10、部內容進行投標報價，不得缺漏。1.3招標要求“用戶需求書”的相關要求制定標的的供貨時間（到貨、安裝、驗收） 。“用戶需求書”中規定提供備品備件。“用戶需求書”中所列項目的費用。2定義定義2.1本文件中下列術語定義為：標的：標的：指所有的由投標人提供的標的以及根據招標文件投標人必須向采購人提供的相關文件。服務：服務：指投標人提供的設計、培訓、安裝、進行所有測試、保證及技術支持。投標人：投標人：指與第 3 條規定的要求一致的、響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。采購代理機構：采購代理機構：指本招標文件規定之采購代理機構，即廣東機械進出口國際招標有限公司。采購人：采購人： 東莞理工學院。東莞理工

11、學院。合同：合同：指由采購公告所產生的合同或合約文件。指由采購公告所產生的合同或合約文件。3合格的投標人合格的投標人3.1 投標人必須是具有合法資格，有能力生產、經營招標文件規定的貨物和有能力提供招標文件規定的服務的來自中華人民共和國的法人或其他組織。3.2 投標人只允許為獨立法人，不接受聯合投標體投標。 3.3 凡兩家或以上公司為同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東，不能同時參與本項目投標。4 合格的標的和服務合格的標的和服務4.1 合同中提供的所有標的及有關服務，均應來自中華人民共和國或與之有正常貿易關系的國家和地區，本合同的支付僅限于對這些標的和服務。4.2 本款所述的“來

12、源地”系指標的開發、裝配、生產地或提供有關服務的來源地。4.3 標的和服務的來源地有別于投標人的國籍。5投標費用投標費用投標人應承擔所有與編寫投標書和參加投標的所有澄清的費用，不論投標的結果如何，采購代理機構和委托方在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。B 招標文件招標文件6招標文件構成招標文件構成6.1 要求提供的標的、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括：第一部分 東莞市政府采購公告 第二部分 投標人須知第三部分 合同條款第四部分 附件-投標文件格式第五部分 用戶需求書6.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部

13、資料，或者投標書沒有對招標文件各方面都作出實質性響應的投標人的投標書將被拒絕。7招標文件的澄清招標文件的澄清7.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式或電報（以下提到電報均包括電傳、傳真）通知采購代理機構，采購代理機構對其不遲于開標前 16 天收到的對招標文件的澄清要求，在開標前 15 天將以書面形式予以答復。7.2 采購代理機構將以書面答復每個購買招標文件的投標人；如有需要，采購代理機構可專門組織招標文件答疑會議。8招標文件的修改招標文件的修改8.1 在投標截止日期前不少于 15 天，無論出于何種原因，采購代理機構可主動或在解答投標人提出的需澄清問題時以修改書對招標文件進行修

14、改。 8.2 修改書是招標文件的組成部分，并將以書面形式通知已購買招標文件的所有有關投標人，而且此修改書對所有這些投標人均有約束力。投標人在收到招標文件的修改書應書面通知采購代理機構。 8.3 為使投標人編寫標書時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構可自行決定，酌情延長投標截止日期。9招標語言及計量單位招標語言及計量單位9.1 招標方發出的招標文件采用中文。9.2 招標文件中使用的計量單位都是公制系統。C 投標書的編制投標書的編制10投標語言及計量投標語言及計量10.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用中文。投標人提供的支持文件、技術

15、資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應內容應附有中文翻譯本，以中文為準。10.2投標文件中及所有投標人與采購代理機構往來文件中的計量單位采用公制系統。11投標書的構成投標書的構成投標人編寫的投標書應包括下列部分，商務部分和技術部分商務部分和技術部分：11.1開標一覽表，格式見第四部分之附件 2，開標一覽表11.2商務部分內容為按招標文件第四部分格式所作出的對應的書面應答文件。11.3技術部分a)對招標文件第五部分用戶需求書的書面應答，包括但不限于技術描述、技術規包括但不限于技術描述、技術規范、技術參數、技術文件、圖紙、安裝介紹和售后服務等范、技術參數、技術文件、圖紙、安裝介紹和售后服務等；b)

16、證明標的和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數據，包括：a 標的主要技術指標和性能的詳細說明；b 逐條對招標文件第五部分用戶需求書進行評議，說明所提供標的和服務已對采購人的技術規格做出了實質性的響應，或說明與技術規格條文的偏差和例外。c 標的有關技術資料和說明。d 具有的其他優勢的說明。11.4電子文件，投標人必須隨投標書同時提交兩套無病毒電子文件兩套無病毒電子文件，電子文件必須裝于獨立的信封，信封上注明“電子文件”并按投標人須知第 23.2 條的規定標注。其中所有文件不做壓縮處理、不留密碼。12投標信函投標信函12.1投標人應完整填寫招標文件中規定的投標信函正本一份，

17、副本五份，以及相應的投標報價表。13投標報價投標報價13.1投標報價應為包括所有設備費、備品備件費、運輸費、保險費、施工費、安裝調試費、稅費以及質量質保期內的維護費等費用在內的招標人指定地點全包價。投標報價以人民幣為結算單位。 13.2國產的貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和國家規定的所有稅費。13.3在中華人民共和國境內提供的進口貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的關稅、增值稅和其他稅。13.4投標人所報的投標價在合同執行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標書將作為非響應性投標而予以拒絕。14投標貨幣投標貨幣14

18、.1投標人應該用人民幣報價。15證明投標人有資格履行合同的文件證明投標人有資格履行合同的文件15.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標書的一部分。15.2 投標人提交的在中標后有資格履行合同的證明文件應使采購人和采購代理機構滿意：(a)投標人已具備履行合同所需的財務、技術、生產和供貨能力，包括為了履行服務進行人員配置的能力；(b)營業執照和國家、省、市管理部門簽發的資格證書(復印件加蓋公章)。(c)有關授權代理人的資料和所有設備制造商的授權書及售后服務承諾書(若投標人為代理商)。16證明標的的合格性和符合招標文件規定的文件證明標的的合格性和符合招標文件規

19、定的文件16.1證明標的和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數據包括：a標的主要技術指標和性能的詳細說明；b招標文件第五部分“用戶需求書”中規定的備品備件清單，包括貨源、現行價格及對詳細說明。c逐條對招標文件第五部分用戶需求書進行評議，說明所提供標的和服務已對采購人的技術規格做出了實質性的響應，或說明與技術規格條文的偏差和例外。17投標保證金投標保證金17.1所有投標書必須附有一份金額為人民幣玖仟元（￥9,000.00）作為投標保證金，并作為投標書的一部分。17.2投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，采購代理機構和采購人在因投標人的行

20、為受到損害時可根據投標人須知的規定沒收投標人的投標保證金。 投標保證金應用投標貨幣，并采用匯款方式，在開標前一天到達以下帳戶在開標前一天到達以下帳戶：收款人：東莞市會計核算中心（機械）開戶行：建行東莞市分營帳 號： 投標人應將匯款底單復印件附在保證金匯款聲明函中（詳見第四部分附件二） 。并將保證金匯款聲明函連同開標一覽表一起密封在單獨的唱標信封內。17.3投標保證金的匯入單位名稱須與投標單位名稱一致，不接受以個人賬戶代替投標單位進行匯款。17.4凡沒有根據規定遞交投標保證金的投標，應視為非響應性投標予以拒絕。17.5未中標人的投標保證金，將按規定的投標有效期滿后三十(30)天內或在發出中標結果

21、通知書后七（7）天內原額退還，以先到的時間為準。如在退還保證金時發生銀行費用，則需在保證金金額內扣減銀行費用后將保證金退回投標人。17.6中標人的投標保證金，在中標人支付了中標服務費，遞交履約保證金后予以退還。履約保證金帳戶：中標人在收到采購代理機構的通知后十（10）日內，應采用銀行轉賬方式提交履約保證金。履約保證金金額為中標金額的百分之五（5%） ，在合同履行完畢后三十（30）天內并經采購人及東莞市采購管理辦公室書面同意予以無息退還。履約保證金帳戶如下：帳戶名稱：東莞市會計核算中心帳戶名稱：東莞市會計核算中心開戶行：建行東莞市分行營業部開戶行：建行東莞市分行營業部17.7下列任何情況發生時，

22、投標保證金將被沒收：(1)投標人在投標書中規定的投標有效期內撤回其投標；或(2)中標人在規定期限內未能：(a)根據投標人須知規定簽訂合同；(b)按規定支付中標服務費。18知識產權和專利權知識產權和專利權18.1投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用標的或標的的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權、商標或工業設計權的起訴。18.2投標價已包括所有應支付的，對專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。19保密保密19.1如采購人向投標人提供圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，這些均被視為保密資料，僅被用于它所規定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。

23、20投標有效期投標有效期20.1投標書應在采購公告規定的開標日后的 90 天有效期內保持有效。投標有效期比規定短的將按投標人須知第 30 條規定被視為非響應標而予以拒絕。20.2特殊情況下在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式(或電報)提交。投標人可以拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標書，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 17 條有關投標保證金的退還和沒收的規定將在有效期延長期內的內繼續有效。21投標書的式樣和簽署投標書的式樣和

24、簽署21.1投標人應準備一份投標書正本和五份副本，每套投標書須清楚地標明“投標書正本”或“投標書副本” ，副本必須編號。一旦正本和副本不符，以正本為準。一旦正本和副本不符，以正本為準。 21.2投標書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標書中。21.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。電傳和傳真的投標文件不接受。22 不允許偏離的條款不允許偏離的條款22.1招標文件中的重要條款不允許偏離，如投標書中對重要條款有偏離，則是投標人的風險。不允許偏離的條

25、款如下列：1)“*”號條款；2)資質文件；3)招標文件規定的其它“*”號條款或必須具備的內容。22.2對投標人須知 22.1 條中任何條款的偏離將視情況減分。22.3下述條款不應視作不可偏離：1)未加注“*”號的條款；D、投標書的遞交、投標書的遞交23投標書的密封和標記投標書的密封和標記23.1投標人應將投標書正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本” “副本”字樣。全部副本可以封裝在一個信封中。副本應編號（副本 1，副本 2副本 5） 。23.2唱標信封應標明“唱標信封” 、投標人名稱及招標編號。內裝開標一覽表及保證金匯款聲明函（格式見第四部分附件 2） 。23.3電子

26、文件必須裝于獨立的信封，信封上注明“電子文件” 、投標人名稱及招標編號。23.4所有信封均應清楚標明：a收件人：廣東機械進出口國際招標有限公司招標編號：0724-0701D734N615投標項目：東莞理工學院教師村有線電視系統項目標的名稱：投 標 人： （投標人全稱（投標人全稱 ） 投標人地址：及“2007 年 9 月 13 日上午 9：30 之前不得啟封”字句。b *投標文件需密封并在封口加蓋投標人公章或授權代表簽名后，送達開標地點。23.5如果信封未按要求密封和加寫標記，采購代理機構不予接受其投標文件。24投標截止時間投標截止時間24.1投標人應將正本和所有副本，由投標人授權代理親自于 2

27、007 年 9 月 13 日當天當天上午9:30 前送達開標地點開標地點。24.2采購代理機構可以通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。25遲交的投標書遲交的投標書25.1采購代理機構將拒絕在截止時間后遞交的任何投標書。26投標書的修改與撤回投標書的修改與撤回26.1投標人在遞交投標書后，可以修改或撤回其投標書，但采購代理機構必須在規定的投標截止時間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。26.2投標人的修改或撤回通知書應按第 21 條和 23 條規定編制、密封、標記和發送，撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨

28、后要用經過簽字的信件確認，其郵戳時間不得遲于投標截止時間。26.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標書做任何修改。26.4從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。E、開標與評標、開標與評標27開標開標27.1采購代理機構在采購公告中規定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的場合組織公開開標，參加開標的投標人法人代表或其授權代表應簽到以證明其出席。27.2開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標人的投標報價、折扣，以及采購代理機構認為合適的其他內容。27.3除了拒絕遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標書。27

29、.4在開標時因不符合規定而沒有啟封和讀出的投標書(包括按照投標人須知第 26.2 條遞交的修改書)，在評標時將不予考慮。撤回的投標書將原封退回給投標人。27.5采購代理機構將作開標記錄。28評標機構評標機構28.1本項目的評標工作由東莞市財政局政府采購管理辦公室依法在專家庫中隨機抽取的專家組建成的評標委員會完成。28.2評標細則將根據評標原則制定。29 投標書的澄清投標書的澄清29.1在評標期間，為方便對標書審核、評估和對比，評標委員會將有權要求投標人對其投標書進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。29.2從開標后至授予合同期間

30、，未接到采購代理機構的書面要求，任何投標人均不得就其投標書有關的問題與評標委員會、采購代理機構和采購人進行聯系。30 投標書的初審投標書的初審30.1評標委員會將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標書的總體編排是否有序。30.2算術錯誤將按以下方法更正：1）如果總價與數量乘單價的積而得到的總價不一致，則以單價為準計算總價，如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標文件將被拒絕，其投標保證金將被沒收。2）如果用大寫數值與用數字表示的數值不一致，以大寫數值為準。30.3對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接

31、受將影響該投標人的得分。30.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標書是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款（加“*”號） 、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、合同條款的重大偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標書的響應性只根據投標書本身的內容，而不尋求外部的證據。30.5如果投標書實質上沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將被拒絕：a)投標人未提交投標保證金或金額不足；b)投標

32、人未按投標人須知第 21.2 條規定的要求簽署投標書；c)投標有效期不足的；d)資格證明文件不全的；e)對投標人須知第 22 條規定的不可偏離條款有偏離的；f)投標價不是固定價；g)對其他合同條款重大偏離的。h)投標報價超出采購預算的投標將不進入詳細評審。31投投標書的評價標書的評價31.1評標委員會對通過符合性審查的投標人的投標報價進行計算，按由低到高的順序依次排出名次。當有效標個數 7 家或以上的，則去掉最高和最低的投標報價，取其余的投標報價進行算術平均，計算出平均值，最接近平均值且低于平均值的投標報價人為中標人。當有效標個數少于 7 家的，將有效標的投標報價進行算術平均，計算出平均值，最

33、接近平均值且低于平均值的投標報價人為中標人。31.2有關說明：當出現兩個或兩個以上的投標人以相同的報價最接近平均值且低于平均值時，由投標人現場抽簽確定中標人。當去掉最高和最低的投標報價只剩一個投標報價時，該投標人的投標報價為中標人。當通過符合性審查的所有投標人的投標報價相同時，由投標人現場抽簽確定中標人。32中標人的確定中標人的確定32.1根據投標人須知第 31 和 32 條規定對投標人的投標進行評估。評標委員會根據最終評審的結果，推薦推薦本項目的中標人。33中標人的確定中標人的確定33.1根據投標人須知第 31 和 32 條規定對投標人的投標進行評估。評標委員會根據最終評審的結果，推薦綜合得

34、分最高的投標人中標。34與采購代理機構和采購人的接觸與采購代理機構和采購人的接觸34.1除投標人須知規定外，從開標之日起至授予合同期間，未經采購代理機構書面要求，投標人不得就與其投標書有關的事項與采購代理機構和采購人聯系。34.2投標人試圖對評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標書被拒絕。F、授予合同、授予合同35 資格后審資格后審35.1授標決定將考慮投標人（包括所投標的主要部件的供應商）的財務、技術和生產能力，其基礎是審查投標人提交的資格證明文件和其它采購代理機構認為必要的、合適的資料。35.2如果審查通過，則將合同授予符合第 33.1 條規定的投標人；如果審查沒

35、有通過，則取消其中標資格。在此情況下，評標委員會將對技術和商務上充分滿足招標文件要求的投標人中，綜合評價次優的投標人能否滿意地履行合同義務作類似的審查，或重新組織采購。35.3在采購結果預公示后三個工作日內，預中標供應商須向采購代理機構提供營業執照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權其分支機構進行項目實施或者提供售后服務的，亦應提供其與分支機構關系的法律證明材料。36合同授予標準合同授予標準36.1除第 37 條的規定之外，采購人將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。37接受和拒絕任何或所有投標的

36、權力接受和拒絕任何或所有投標的權力37.1評審委員會具有根據競爭性談判文件的規定拒絕所有或任何不符合競爭性談判文件“*”號要求的方案的權力，以及宣布所有或任何方案無效的權力，對受影響的供應商不承擔任何責任，也無義務向受影響的供應商解釋采取這一行動的理由。38中標通知書中標通知書38.1在采購結果預公示期滿后，采購代理機構將中標通知書授予中標人。38.2中標通知書將是合同的一個組成部分。38.3中標人應在采購結果預公示結束后十五日內領取中標通知書，逾期不領取將視為自動放棄中標資格。38.4在中標人按照投標人須知規定繳納中標服務費和履約保證金后，采購代理機構將其投標保證金退還。38.5中標人在領取

37、中標通知書后十個日歷日內，應及時將履約保證金進帳單復印件（加蓋公章，一式四份）交給采購代理機構。39簽訂合同簽訂合同39.1中標人在收到中標通知后，應在規定時間內派遣其授權代表與采購人簽署正式采購合同。39.2合同的組成基于本招標文件的以下部分以及投標文件的相應的部分：（一）合同條款（二）招標文件及投標文件（三）招標文件及投標文件的澄清文件（如有）（四）中標通知書39.3如果中標人沒有按照上述第 39.1 條規定執行，采購代理機構和采購人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購代理機構和采購人可將標授予綜合評價次優的投標人，或重新招標。40中標服務費中標服務費40.1中

38、標方須向采購代理機構按如下標準和規定交納中標服務費：（1）以中標通知書中規定的中標總金額作為收費的計算基數；（2）中標服務費按國家計委計價格20021980 號文工程工程招標代理服務收費標準差額定率累進法計算收取。詳見下表：服務類型費率中標金額（萬元） 貨物招標 服務招標 工程招標 100 以下1.5%1.51.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%中標金額（萬元） 貨物招標 服務招標 工程招標 5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100

39、0000 以上0.01%0.01%0.01%（3）中標服務費的支付方式：a.在遞交投標書時按招標文件的有關規定向采購代理機構遞交中標服務費承諾書（格式見附件 6） 。b.中標服務費需以電匯方式支付至以下帳戶：收收 款款 人：廣東機械進出口國際招標有限公司東莞分公司人：廣東機械進出口國際招標有限公司東莞分公司開戶銀行：中國銀行東莞市西城支行開戶銀行：中國銀行東莞市西城支行40.2中標服務費應包含在投標報價中。41 中標結果通知中標結果通知41.1采購代理機構將在政府采購網站上向所有未中標人發布中標結果。第三部分第三部分合合 同同 條條 款款（參考版本）（參考版本）采采 購購 合合 同同通用條款

40、一、詞語定義及合同文件1、詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義： 1.1 通用條款：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。 1.2 專用條款：是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 1.3 發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.4 承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.5 項目經理：指承包人在專用條款中指定

41、的負責施工管理和合同履行的代表。 1.6 設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。 1.7 監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。 1.8 工程師：指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人承包人在專用條款中約定。 1.9 工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。 1.10 工程：指發包人承包人在協議書中約定的承包范圍內的工程。 1.11 合同價款：指發包人承包人在協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包

42、范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。 1.12 追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 1.13 費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。 1.14 工期：指發包人承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。 1.15 開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 1.16 竣工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。 1.17 圖紙：指由發包人提供或承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙

43、（包括配套說明和有關資料） 。 1.18 施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 1.19 書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。 1.20 違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。 1.21 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。 1.22 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。 1.23 小時或天：本合同中規定按小時計

44、算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間） ；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日 24 時。2、合同文件及解釋順序 2.1 合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下： (1) 本合同協議書 (2) 中標通知書 (3) 投標書及其附件 (4) 本合同專用條款 (5) 本合同通用條款 (6) 標準、規范及有關技術文件 (7) 圖紙 (8) 工程量清單 (9) 工程報價單或預算書 合同履行中，發包人承包人有關工

45、程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。 2.2 當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發包人承包人協商解決。雙方也可以提請負責監理的工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按本通用條款第 37 條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、標準及規范 3.1 語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 3.2 適用法律和法規 本合同文件適用國家的法律和行政法

46、規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。 3.3 適用標準、規范 雙方在專用條款內約定適用國家標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規范。 國內沒有相應標準、規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。 本條所發生的購買、翻譯標準、規范或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。4、圖紙

47、 4.1 發包人應按專用條款約定的日期和套數，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。 4.2 承包人未經發包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發包人。 4.3 承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務5、工程師 5.1 實行工程監理的，發包人應在實施監理前將委托的監理單位名稱、監理內容及監理權限以書面形式通知承包人

48、。 5.2 監理單位委派的總監理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發包人批準的，工程師應征得發包人批準。 5.3 發包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人在專用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理工程師職權相互交叉。雙方職權發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 5.4 合同履行中，發生影響發包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有

49、異議時，按本通用條款第 37 條關于爭議的約定處理。 5.5 除合同內有明確約定或經發包人同意外，負責監理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。 5.6 不實行工程監理的，本合同中工程師專指發包人派駐施工工場地履行合同的代表，其具體職權由發包人在專用條款內寫明。6、工程師的委派和指令 6.1 工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前 7 天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回通知發包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。 工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效

50、力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。 除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。 6.2 工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發出口頭指令，并在 48 小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發出口頭指令后 7 天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后 48 小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。 承包

51、人認為工程師指令不合理，應在收到指令后 24 小時內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后 24 小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。 本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。 6.3 工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發包人應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關

52、損失，順延延誤的工期。 6.4 如需更換工程師，發包人應至少提前 7 天以書面形式通知承包人，后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。7、項目經理 7.1 項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。 7.2 承包人依據合同發出的通知，以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執上簽署姓名和收到時間后生效。 7.3 項目經理按發包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據合同發出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時內向工程師送交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔由此發生的追加合同

53、價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。 7.4 承包人如需更換項目經理，應至少提前 7 天以書面形式通知發包人，并征得發包人同意。后任繼續先行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。 7.5 發包人可以與承包人協商，建議更換其認為不稱職的項目經理。8、發包人工作 8.1 發包人按專用條款約定的內容和時間完成下列工作: (1) 辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題； (2) 將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要； (3) 開通施工場地與城鄉公共道路的通道，

54、以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通； (4) 向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責； (5) 辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外） ； (6) 確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗； (7) 組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底； (8) 協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑） 、古樹名木的保護工作，承擔有關費用； (9) 發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。

55、9、承包人工作 9.1 承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作： (1) 根據發包人委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用； (2) 向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統計報表； (3) 根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛； (4) 按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用； (5) 遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全生產等的管理規定，按規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人

56、，發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外； (6) 已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；發包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定； (7) 按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑） 、古樹名木的保護工作； (8) 保證施工場地清潔符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款； (9) 承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。 9.2 承包人未能履行 9.1 款各項

57、義務，造成發包人損失的，承包人賠償發包人有關損失。 三、施工組織設計和工期10、進度計劃 10.1 承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。 10.2 群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。 10.3 承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師確認后執行。因承包人的原因導

58、致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。 11、開工及延期開工 11.1 承包人應當按照協議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協議書約定的開工日期前 7 天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的 48 小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后 48小時內不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。 11.2 因發包人原因不能按照協議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發包人賠償承包人因延期開工造成的

59、損失，并相應順延工期。12、暫停施工 工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48 小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在 48 小時內給予答復。工程師未能在規定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求后 48 小時內未予答復，承包人可自行復工。因發包人原因造成停工的，由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。13、工期延誤 13.1 因下列原因造成工期延

60、誤，經工程師確認，工期相應順延： (1) 發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件； (2) 發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，到使施工不能正常進行； (3) 工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行； (4) 設計變更和工程量增加； (5) 一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時； (6) 不可抗力； (7) 專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。 14、工程竣工 14.1 承包人必須按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。 14.2 因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違