1、MACRO 泓域咨詢 /徐州原料藥項目投資分析報告目錄第一章 項目基本情況6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據7四、 編制范圍及內容7五、 項目建設背景8六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 行業發展分析16一、 行業壁壘16二、 行業基本風險特征17三、 市場總體發展現狀18第三章 背景及必要性21一、 中國醫院終端中成藥市場份額21二、 制藥工業概況22第四章 選址方案分析23一、 項目選址原則23二、 建設區基本情況23三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標31五、 產業發展方向33六、 項目選址綜合評價34第五章 建筑工程技術方案35一、 項目工程設

2、計總體要求35二、 建設方案36三、 建筑工程建設指標37建筑工程投資一覽表37第六章 法人治理39一、 股東權利及義務39二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監事54第七章 SWOT分析說明56一、 優勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）58三、 機會分析（O）58四、 威脅分析（T）59第八章 發展規劃分析67一、 公司發展規劃67二、 保障措施73第九章 工藝技術方案75一、 企業技術研發分析75二、 項目技術工藝分析77三、 質量管理78四、 項目技術流程79五、 設備選型方案81主要設備購置一覽表82第十章 節能方案83一、 項目節能概述83二、 能源消費種類和數量分析84能耗

3、分析一覽表85三、 項目節能措施85四、 節能綜合評價86第十一章 人力資源分析87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓87第十二章 進度規劃方案89一、 項目進度安排89項目實施進度計劃一覽表89二、 項目實施保障措施90第十三章 投資估算91一、 投資估算的依據和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 經濟效益103一、 經濟評價財務測算103營

4、業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 項目風險防范分析114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第十六章 項目綜合評價119第十七章 附表附錄121主要經濟指標一覽表121建設投資估算表122建設期利息估算表123固定資產投資估算表124流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用

5、估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現金流量表130借款還本付息計劃表131第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱徐州原料藥項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求

6、，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性

7、、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景作為一個與消費者身體健康高度關聯的醫藥產業，品牌同樣顯得非常重要。市場上現有的中藥企業在既有的生產經營過程中，由于產品療效穩定及產品定位適當等已經形成了一定的忠實客戶群，借助其品牌的擴散效應和放大效應刺激市場銷售，并帶動企業形象提升。加之近幾

8、年來，在食品醫療衛生等領域出現的一些安全和健康問題，這些事件的發生都提升了消費者的品牌意識，先入為主的醫藥企業則具有相當的優勢。加快構建現代產業體系，著力建設經濟強市堅持將高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構建現代產業體系，大力增強城市經濟實力。（一）保持經濟平穩健康發展堅持穩中求進工作總基調，科學統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，全力做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，確保經濟運行在合理區間。堅持把發展著力點放在實體經濟上，推動資源要素、政策措施、工作力量向實體經濟集聚加強，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。持續推進“招商引資1號工程”，重點

9、瞄準長三角、粵港澳大灣區和歐美日韓等區域，招引一批牽引力、帶動力強的好項目、大項目，努力在百億級項目上實現新突破。深入實施產業項目“765計劃”，科學有序排定實施一批打基礎、利長遠、補短板的重大基礎設施和功能性項目、產業轉型升級項目和民生改善項目，持續擴大有效投入。進一步完善“六項制度”，健全產業發展促進機制和項目建設服務保障機制，為全市重大項目建設提供堅強有力保障。（二）積極壯大高端制造業以建設國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區為牽引，全力推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，不斷提升產業發展層次水平。加快發展“6+4”先進制造業，實施戰略性新興產業倍增行動計劃，推動裝備與智能制造、新

10、能源、集成電路與ICT、生物醫藥與大健康、新材料、節能環保等產業加速壯大，鞏固提升“中國工程機械之都”地位，打造具有國際競爭力的新興主導產業集群。推進傳統優勢制造業高端化、智能化、綠色化、服務化發展，引導企業圍繞品種開發、質量提升、節能降耗、清潔生產、“兩化”融合等方面進行技術改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實施“四大四強”企業集團培育計劃、骨干企業穩增長行動計劃和“頭部企業”引領工程，培育壯大一批“鏈主”企業和龍頭企業，建設一批強鏈補鏈延鏈項目，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。（三）加快發展現代服務業推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，實施生產性服務業穩固提升行動，大力發展科技服務、

11、檢驗檢測、工業設計等生產性服務業。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，推動服務業集聚區提檔升級，積極創建國家全域旅游示范區。加快中心商圈提檔升級，實施“3+7”市區商品交易市場提升轉型和搬遷工程，加強高品位商業步行街建設，大力發展總部經濟、會展經濟、首店經濟等新興服務業態，打造淮海經濟區高品質消費體驗中心。發展繁榮樞紐經濟，更好將交通區位優勢轉化為產業競爭優勢。完善金融體系，提升金融質態，鼓勵金融創新，爭創國家金融服務綜合改革試點城市。推進家政服務業提質擴容“領跑者”城市、國家一流服務外包示范市和淮海經濟區服務外包離岸交付中心建設。（四）培育壯大數字經濟圍繞工業互聯網、物聯網、大數據、人工智

12、能、區塊鏈等重點領域，推動數字產業化和產業數字化，加快數字化發展步伐，搶占未來制高點。深入推進數字化賦能專項行動，培育壯大重點行業應用場景，加快實現網絡化制造、個性化定制、服務化發展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產業，積極發展平臺經濟、共享經濟、互聯網經濟，加快打造數字產業集群，創建數字技術應用創新試驗區和全國人工智能成果轉化示范基地。實施“互聯網+”“智能+”“區塊鏈+”行動，推動數字技術與實體經濟、政務服務、民生服務、生態環保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數據壁壘”，加強數據安全和個人信息保護。（五）推動縣域經濟全面振興強化全市一盤棋思想，加強縣域發展統籌力度

13、，實施縣域振興計劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力推進新型工業化進程，全面激發內生增長動力和發展活力，聚力破解市強縣弱和板塊發展不平衡不充分問題。謀劃實施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設國家數字鄉村試點示范縣、沛縣建設環微山湖縣域協同發展先導區、睢寧依托空港開發區建設現代航空經濟新高地、邳州爭當一二三產全面振興示范樣板、新沂發揮節點城市優勢打造全國縣域樞紐經濟先行區。加快推進徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺睢高速等重大交通基礎設施建設，提高連接聯通水平。全面提升縣域經濟質量效益，進一步增強對中心城市發展的支撐力和貢獻度。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約

14、49.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx升原料藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18762.03萬元，其中：建設投資14544.13萬元，占項目總投資的77.52%；建設期利息162.44萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金4055.46萬元，占項目總投資的21.62%。（五）資金籌措項目總投資18762.03萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）12131.71萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總

15、額6630.32萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：42900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32788.82萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7413.66萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：31.45%。5、全部投資回收期（Pt）：4.67年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：12842.73萬元（產值）。（七）社會效益通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的

16、就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積54401.411.2基底面積20253.541.3投資強度萬元/畝283.252總投資萬元18762.032.1建設投資萬元14544.132.1.1工程費用萬元12481.832.1.2其他費用萬元1703.422.1.3預備費萬元358.882.2建設期利息萬元162.442.3流動資金萬元4055.463資金籌措萬元18762.033.1自籌資金萬元12131.71

17、3.2銀行貸款萬元6630.324營業收入萬元42900.00正常運營年份5總成本費用萬元32788.82""6利潤總額萬元9884.88""7凈利潤萬元7413.66""8所得稅萬元2471.22""9增值稅萬元1885.80""10稅金及附加萬元226.30""11納稅總額萬元4583.32""12工業增加值萬元15135.40""13盈虧平衡點萬元12842.73產值14回收期年4.6715內部收益率31.45%所得稅后16財務凈

18、現值萬元17065.99所得稅后第二章 行業發展分析一、 行業壁壘1、政策性壁壘目前，國家對醫藥行業實施嚴格的監管措施，保證藥品質量安全有效和行業有序發展。比如實行藥品批文注冊制度、藥品生產許可證制度和藥品經營許可證制度，藥品生產企業要進行GMP認證，藥品流通企業需進行GSP認證，并通過一系列法律法規對藥品定價、藥品流通監督管理、藥品注冊管理、藥品廣告審查等進行規范。這些制度規范構成了醫藥行業的政策性壁壘。2、資金與技術壁壘醫藥制藥業屬于典型的技術密集型、資本密集型行業，尤其是原料藥及中間體的研發與生產對技術水平和生產工藝的要求很高。醫藥行業的自主創新需要大量的資金及人力資本投入，且風險極大，

19、沒有一定的技術、資金的支撐和先進的管理經驗，是無法在日益激烈的市場競爭中立足的。因此，對行業新進入企業來說，核心技術、工藝體系和質量控制體系難以在短時間內形成，在產品質量和成本控制方面難以與行業內優勢企業競爭，因此對醫藥企業新進入者有較高的資金和技術要求。3、品牌壁壘作為一個與消費者身體健康高度關聯的醫藥產業，品牌同樣顯得非常重要。市場上現有的中藥企業在既有的生產經營過程中，由于產品療效穩定及產品定位適當等已經形成了一定的忠實客戶群，借助其品牌的擴散效應和放大效應刺激市場銷售，并帶動企業形象提升。加之近幾年來，在食品醫療衛生等領域出現的一些安全和健康問題，這些事件的發生都提升了消費者的品牌意識

20、，先入為主的醫藥企業則具有相當的優勢。二、 行業基本風險特征1、企業規模普遍偏小、產業集中度低、技術創新難雖然通過全面實施GMP認證淘汰了一批落后企業，但醫藥生產企業多、小、散、亂的問題仍未根本解決，具有國際競爭能力的龍頭企業仍然十分缺乏。國內廠家仍集中生產一些比較成熟、技術要求相對較低的仿制藥品，同品種生產企業數量眾多，產能過剩，缺乏品種創新與技術創新，專業化程度低，協作性差，市場同質化競爭加劇。2、研發投入不足，產業持續發展能力較弱受自身資金和技術實力不足局限，我國醫藥制造企業對研發的投入普遍不足，在短期利益驅使之下，不愿開展仿制藥生產工藝的深入研究和新藥的開發，產品技術含量低，影響了我國

21、醫藥產業的創新能力發展和國際競爭力。3、生產成本和經營成本不斷升高原料藥行業價格與石化、糧食價格的波動存在一定的關聯性，石化、糧食價格的持續走高提高了原料藥的生產成本。我國是化學原料藥生產大國和出口大國，為降低原料藥的生產成本，世界原料藥生產正在向發展中國家轉移，其結果是國內原料藥的價格與國際市場密切相關，國際市場原料藥價格的波動會直接對國內原料藥行業產生影響，進而直接影響制劑企業的生產成本。三、 市場總體發展現狀醫藥產業是我國國民經濟的重要組成部分，與人民群眾的生命健康和生活質量等切身利益密切相關，是全社會關注的熱點。據統計，我國七大類醫藥工業總產值在“十一五”期間復合增長率達到23.31%

22、，進入“十二五”，仍然保持快速增長勢頭，在2011年及2012年分別增長了26.50%和20.10%。2013年達22,297億元，同比增長18.79%。“十一五”期間復合年增長率為24.40%，2011年及2012年分別增長26.06%和20.27%。2013年達21,543億元，同比增長17.91%。“十一五”期間，我國七類醫藥工業銷售收入保持快速增長，復合年增長率為24.40%，進入“十二五”，2011年及2012年分別增長26.06%和20.27%。2013年達21,543億元，同比增長17.91%。醫藥產品較之其他消費品，其消費者需求相對穩定。未來我國人口數量仍將持續增長，老齡化程度

23、正在加劇，對醫藥產品的需求將大幅上升。總體來看，隨著新醫改的推行和全民醫療保障體系的不斷深入實施，今后幾年我國醫藥行業供求狀況仍將保持良好發展態勢，據IMSHealth預測，到2018年我國藥品銷售將達到10,560億人民幣。首先，我國是世界人口第一大國，巨大的醫藥市場的消費群體為我國醫藥行業的發展提供了良好的基礎。其次，我國老齡化進程加快。據統計，20012020年是快速老齡化階段，這一階段，中國平均每年將增加596萬老年人口，年均增長速度達3.28%，大大超過總人口年均0.66%的增長速度，到2020年，老年人口將達到2.48億。此外，深化醫藥衛生體制改革要求逐步建立覆蓋城鄉居民的公共衛生

24、服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系，形成四位一體的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，這將進一步擴大消費需求和提高用藥水平，為我國醫藥工業發展帶來機遇。總體上，我國醫藥工業發展面臨有利的國內環境，市場需求快速增長，國家對醫藥工業的扶持力度加大，質量標準體系和管理規范不斷健全，都有利于醫藥工業平穩較快發展。第三章 背景及必要性一、 中國醫院終端中成藥市場份額心腦血管疾病中多數病種為長期慢性病，中成藥在治療方面具有獨特的優勢，因此，心腦血管中成藥在醫院終端中成藥市場中占據了重要地位，該類別近三年市場份額有略微下降，2013年為35.78%，比上年下

25、降0.54個百分點。腫瘤作為難治性疾病，化學藥物在治療上存在副作用大、治療效果不明顯等缺點，生物制品和中成藥在其治療中發揮著重要作用。腫瘤中成藥2013年市場份額為16.02%，比上一年上升0.67個百分點。呼吸系統在人體的各種系統中與外環境接觸最頻繁，近年來因大氣污染、吸煙、人口老齡化及其他因素影響，使呼吸系統疾病患病率高發，帶動該類別藥物市場增長，由于呼吸系統疾病中成藥在止咳、平喘方面具較大優勢，該類藥品在我國醫院中成藥市場常年保持前三位置。2013年呼吸系統疾病用藥市場份額為12.13%，比上一年增長0.42個百分點。2013年消化系統和泌尿系統疾病中成藥在醫院市場保持了良好的上升勢頭，

26、兩者市場份額分別為6.35%和5.20%，與去年相比分別增長0.12和0.18個百分點。二、 制藥工業概況制藥工業屬于精細化工，其特點是原料藥生產品種多，生產工序多，使用原料種類多、數量大，原材料利用率低。一般一種原料藥往往有幾步甚至10余步反應，使用原材料數種或10余種，甚至高達3040種，原料總耗有的達10kg/kg產品以上，高的超過200kg/kg產品。從而產生的“三廢”量大，廢物成分復雜，污染危害嚴重。為控制原料藥企業排放“三廢”對環境造成的污染，自1973年起，國家即出臺了一系列相關污染物排放標準。其中，2010年7月1日強制實施的制藥工業水污染物排放標準最為細化、全面，其明確提出未

27、達到排放標準的企業直接停產，并與國際先進的環境標準接軌，對污染物排放限值大幅度降低。面對趨嚴的環保政策，國內大型原料藥生產企業均加大了環保投入，環保型生產工藝的升級改造也成為常態。而部分規模較小的生產企業由于無法負擔高昂的環保成本，已逐漸停止生產。整體而言，原料藥行業的集中度正逐步提升，各細分品種均呈現寡頭壟斷的局面。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。

28、6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經濟技術開發區、1個國家高新技術產業開發區，先后獲批中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環保模范城市、國家衛生城市、全國文明城市、國家生態園林城市、國家創新型城市、聯合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有

29、“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內外。徐州出土了數量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風格相對應，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態、表情，甚至是內心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放

30、、梯度推進的戰略區位優勢，是江蘇省重點規劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通匯流”的現代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經濟區中心城市。淮海經濟區是中國最早的區域性經濟合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發的淮河生態經濟帶發展規劃確定了徐

31、州作為淮海經濟區中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設淮海經濟區中心城市作為全省“1+3”重點功能區戰略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，淮海經濟區十個城市的主要領導再聚徐州，簽定協同發展宣言，提出攜手走出整體轉型振興的新路。徐州是快速發展的成長型城市。徐州正處于工業化和城鎮化的加速期，未來發展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質量發展的主要指標增幅居全省前列，在全省高質量發展綜合考核中位列第一等次。作為老工業基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業基地全面振興和淮海經濟區中心城市建設，全力推進產業、城市、生態、社會四大轉型，整體面貌實現了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振

32、興轉型之路。堅持將新發展理念作為重要標尺，將打造貫徹新發展理念區域樣板作為戰略統領，在負重奮進中不斷匡正發展理念、轉變發展方式、提升發展境界，推動新發展理念成為全市上下發自內心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，成功應對金融危機影響持續深化、中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰，保持經濟平穩健康發展。主要指標增速持續高于全國、全省平均水平，經濟總量連續跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預計，下同），人均地區生產總值達8.4萬元。高質量發展綜合考核居全省第一方陣，發展指數數值居全省前列，工業應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現

33、五年翻番。堅持統籌推進產業、城市、生態、社會“四個轉型”，依靠改革開放創新推進發展動能接續轉換，老工業基地實現涅槃重生、華麗轉身。牢固樹立“工業立市、產業強市”導向，堅持以高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”作為主攻方向，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達47%，高新技術企業數量達1000家、為2015年的4倍。四大行業轉型升級全面完成，化工產業安全環保整治穩步推進，經濟結構持續優化，現代產業體系建設取得重大進展，以優異成績躋身國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區。糧食生產實現“十七連豐”，產量穩超百億斤，高標準農田占比達72%，獲批創建國家現代農業可持續發展試驗示范區。供給

34、側結構性改革深入推進，市縣黨政機構改革全面完成，五大國有企業集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農商銀行掛牌開業，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區、保稅物流中心封關運營，淮海國際陸港建設全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗區，雙向開放格局加速拓展。“一城一谷一區一院”創新核心區集聚效應加速顯現，城市創新生態不斷優化，成功創建國家創新型城市和知識產權示范城市。淮海經濟區中心城市建設迎來一系列重大機遇，戰略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎設施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入

35、“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環，國際會議中心建設完成，國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權。營商環境建設不斷取得新突破，榮獲“營商環境質量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉發展雙向互動，“三鄉工程”和“村企聯建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩步提升。首倡建立區域協同發展新機制，重點領域合作持續深化，區域合作發展開創新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到39000元和2

36、1000元，較2015年增長12781元和7018元。持續加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區養老服務、城企聯動普惠養老改革試點，基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面，以市為單位完成城鄉低保標準統一并軌。新增三級醫院8家、達到24家，其中三甲醫院達11家，公共衛生應急體系更加健全。出臺生態修復專項規劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態修復治理成果，林木覆蓋率和建成區綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質量改善幅度全省領先，先后榮膺中國人居環境獎和聯合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利，鄉村公共空間治理、農村人居環境整治、新型農村社區建設等

37、重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設，三次獲評“中國最具幸福感城市”。“四位一體”社會善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會治理現代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設全面深化，公共安全保障能力穩步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業和文化產業蓬勃發展，文藝創作更加繁榮，“馬莊經驗”享譽全國，向上向善的文明新風得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯全國文明城

38、市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為“十三五”經濟社會發展提供了堅強保證。放眼全球，世界格局出現新變化新趨勢。當今世界正經歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環境，必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，切實增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機，于變局

39、中開新局。縱觀全國，我國發展呈現新特征新內涵。我國已經轉入高質量發展階段，正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩定，制度優勢顯著，經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同時，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機遇、應對挑戰，趨利避害、奮勇前進。審視自身，徐州發展面臨新形勢新任務。作為快速發展中的成長型城市，徐州仍處于工業化、

40、城鎮化全面加速期，發展空間廣闊，增長潛力巨大。“一帶一路”、長三角一體化、淮海經濟區等多重戰略深入實施、交織疊加，政策紅利持續釋放，徐州發展被賦予了“帶動周邊、代表區域”的重大使命。同時，發展不平衡不充分問題仍然突出，工業化進程相對滯后，產業競爭力不強，科技研發投入不足，開放型經濟規模偏小，城鄉二元結構和市強縣弱特征明顯，城鄉居民收入水平偏低，生態環保任務繁重，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，黨員干部思想作風和能力水平有待提升，整體處于新舊動能切換期、轉型成果拓展期和競爭優勢重塑期。立足新起點，我們必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展基本趨勢，堅定信心、迎難而上，全面

41、加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發展多快就發展多快，奮力跑出符合新發展理念的發展“加速度”，持續壯大總量、優化質量、提升分量，在戰勝各種風險挑戰中不斷開辟徐州經濟社會發展新境界。三、 創新驅動發展展望2035年，徐州要達到基本實現社會主義現代化的目標要求，地區生產總值在2025年基礎上實現翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎上實現翻一番以上，區域創新能力達到創新型國家和地區中等以上水平，建成現代化經濟體系，城鄉區域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質性進展，基本公共服務實現均等化，人的全面發展更好實現，生態環境根本好轉，建成美麗中國徐州典范，社會文

42、明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現代化基本實現，充分展現“強富美高”新徐州的現代化圖景。四、 社會經濟發展目標打造貫徹新發展理念區域樣板是省委賦予徐州的重大任務和光榮使命。“兩高兩強”奮斗目標與我國社會主義現代化五個方面特征高度一致，與“十四五”時期經濟社會發展主要目標高度統一，與省委關于“爭當表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標、接續奮斗，努力展現發展的探索性創新性引領性，奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特點的現代化之路。奮力實現經濟發展水平越來越高，夯實基本現代化物質基礎。堅持“工業立市、產業強市”戰略不動搖，努力做大經濟規模、做強經濟實力、做優經濟

43、結構，全市地區生產總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設現代產業體系，推動創新能力顯著提升，進出口總額和實際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強城市的發展能級和輻射帶動能力，城鎮體系更加合理，融合發展機制更加健全，到2025年常住人口城鎮化率達到73%。奮力實現社會文明程度越來越高，彰顯基本現代化價值追求。社會主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質顯著提升，文化品牌和文化標識充分彰顯，縣級以上文明村鎮占比達到70%。城鄉宜居品質顯著提升，生態環境質量大幅改善，力爭空氣質量優良天數占比達到80%

44、，加快建設精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態優美、市場青睞的近悅遠來之城。奮力實現人民群眾獲得感幸福感越來越強，體現基本現代化落點歸宿。瞄準“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”目標，深入實施民生工程，扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。確保城鎮累計新增就業人數超過35萬（新口徑），城鄉基本養老保險參保繳費率超過90%。到2025年，中等收入群體進一步擴大，城鄉居民人均可支配收入達到4萬元，優質均衡的公共服務體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業切實得到保障。奮力實現治理體系和治理能力越來越強，強化基本現代化根本保障。進一步豐富完善“四位一體”的社

45、會善治模式，深入實施“黨建+”工程，全面加強新時代文明實踐場所建設，不斷健全基層協商民主機制，大力豐富網格化治理手段，形成共建共治共享的社會治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發展安全保障更加有力，公眾安全感指數超過98%。五、 產業發展方向全面提升科技創新能力圍繞支持國家科技自立自強，按照“四個面向”原則，實施創新驅動戰略，深化科技體制改革，持續增強產業技術創新支撐能力，全面優化創新創業生態系統，打造具有創新引領力的區域性產業科技創新中心，建設高水平國家創新型城市和可持續發展議程創新示范區。更好

46、發揮創新平臺承載作用，推動高新區特色化、集群化、規模化發展，實施“一城一谷一區一院”建設提速提質行動，深化徐州上海大院大所合作對接，強化創新平臺加速器和策源地功能。更好發揮企業創新主體作用，實施創新型企業培育行動計劃和科技企業上市培育計劃，加快培育一批獨角獸企業、瞪羚企業和“專精特新”小巨人企業，使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍，到2025年全市高新技術企業突破3000家。更好發揮在徐高校引領作用，提升校地協同創新能力，支持企業聯合高校、科研院所申報建設國家重大科技基礎設施、國家實驗室，建設一批產學研創新聯盟和成果轉化應用中心。更好發揮創新人才支撐作用，深入實施人才強市戰略和重點人

47、才工程，建立更加科學的人才培養、引進、服務機制，推進產業工人隊伍建設改革，支持工人文化宮等服務職工陣地建設，培養更多高素質的“大國工匠”，構筑集聚國內外優秀人才的科研創新高地。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配

48、套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外

49、保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選

50、用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三

51、、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積54401.41，其中：生產工程33641.14，倉儲工程11611.35，行政辦公及生活服務設施4261.74，公共工程4887.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11139.4533641.144596.191.11#生產車間3341.8410092.341378.861.22#生產車間2784.868410.281149.051.33#生產車間2673.478073.871103.091.44#生產車間2339.287064.64965.202倉儲工程4253.2411611.351208.932.1

52、1#倉庫1275.973483.41362.682.22#倉庫1063.312902.84302.232.33#倉庫1020.782786.72290.142.44#倉庫893.182438.38253.883辦公生活配套1047.114261.74611.053.1行政辦公樓680.622770.13397.183.2宿舍及食堂366.491491.61213.874公共工程3848.174887.18437.33輔助用房等5綠化工程5197.3287.48綠化率15.91%6其他工程7216.1419.007合計32667.0054401.416959.98第六章 法人治理一、 股東權利及

53、義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（

54、4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事

55、會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，

56、給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售