1、關(guān)干引進(jìn).激勵優(yōu)秀人才管理辦法（試行引進(jìn)先進(jìn)管理體系提升安全培訓(xùn)管理現(xiàn)代化水平金川集團(tuán)有限公司金川集團(tuán)有限公司是我國最大的鎳鉆生產(chǎn)基地和鈉族 金屬提煉中心，也是我國北方最大的銅生產(chǎn)企業(yè)。多年來， 我們以貫徹落實安全生產(chǎn)方針為切入點，以構(gòu)筑“把公司的 發(fā)展建立在員工安全與健康基礎(chǔ)之上”的安全管理理念為核 心，在不斷學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn) 的管理體系，加強(qiáng)過程管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使安全培訓(xùn)管 理工作向著現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的方向前進(jìn)。一、導(dǎo)入三標(biāo)體系，加強(qiáng)過程管理質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系(QES)是國家按 照國際通行慣例對質(zhì)量管理體系(IS09001:2008)、職業(yè)

2、健 康安全(0HSAS18001:2007)和環(huán)境管理體系(IS014001:2004) 進(jìn)行整合后所頒布的標(biāo)準(zhǔn)。2007年我們將三標(biāo)(QES)管理體 系導(dǎo)入培訓(xùn)過程管理，使體系標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)過程管理實現(xiàn)對 接。一是從培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源配置、培訓(xùn)過程組織實施、 培訓(xùn)效果評價等幾個重要環(huán)節(jié)入手，對照體系要求和標(biāo)準(zhǔn)， 設(shè)計了包括管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書為主的體系結(jié) 構(gòu)，先后修訂完善了66個體系二級支撐文件，編制了48個培 訓(xùn)過程控制表單，精簡了體系文件和質(zhì)量記錄，提高了文件 的可操作性。二是利用過程控制方法，以質(zhì)量管理體系為主 線，將職業(yè)健康安全體系、環(huán)境管理體系所涉及的“過程” 進(jìn)行系統(tǒng)的整合

3、，有機(jī)地“融入”整個管理體系，內(nèi)容涵蓋 從培訓(xùn)計劃到培訓(xùn)組織實施再到培訓(xùn)效果評價全過程。在具 體培訓(xùn)班的策劃上，不僅考慮培訓(xùn)活動本身的各種因素，而 且還把影響到培訓(xùn)組織實施和培訓(xùn)效果的安全、環(huán)境及學(xué)員 的健康等因素加以全盤考慮。例如，在安全實訓(xùn)基地的建設(shè) 與管理上，我們嚴(yán)格按照三標(biāo)管理體系的要求，重新修訂了 各實訓(xùn)基地的崗位工作職責(zé)，完善了部分工種安全操作規(guī) 程，在醒目的地方懸掛了安全警示標(biāo)牌，辨識了危險源，還 對煙塵、噪音等影響環(huán)境和健康因素提岀了明確要求，甚至 對設(shè)施設(shè)備的擺放、工器具整潔的都做了具體規(guī)定。由于職 責(zé)明確，管理到位，保證了培訓(xùn)質(zhì)量，提高了工作效率。三 是為保證體系的有效運(yùn)行

4、，公司職工培訓(xùn)中心每年都接受1 次公司質(zhì)量管理部門的內(nèi)部審核，每兩年接受1次省CQC認(rèn)證 機(jī)構(gòu)的外審。在前年公司內(nèi)部審核中，查到公司某單位人員 持失效證件上崗，究其原因是工學(xué)矛盾突出，單位沒有辦法 派此人按時參加培訓(xùn)。為此公司追究了單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在 去年省CQC外審中，發(fā)現(xiàn)公司某單位實訓(xùn)基地的消防設(shè)施沒 有按期到有關(guān)部門校驗，存在巨大安全隱患，責(zé)令該單位限 期整改并通報批評。通過對體系的審核，及時發(fā)現(xiàn)問題并持 續(xù)不斷改進(jìn)，加強(qiáng)了培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的控制與管理，推動了培訓(xùn) 工作規(guī)范化開展。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，我們把住兩個關(guān)口，加強(qiáng)中間壞節(jié)控 制。一是嚴(yán)把入口關(guān)。在培訓(xùn)對象的選擇和選派上嚴(yán)格把關(guān), 對不符合

5、要求的學(xué)員予以清退，杜絕培訓(xùn)“專業(yè)戶”現(xiàn)象。 二是嚴(yán)把出口關(guān)。對考試考核不合格的學(xué)員延緩結(jié)業(yè)，避免 “混證書”現(xiàn)彖發(fā)生。三是加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的控制。重點加強(qiáng) 學(xué)員考勤、行為規(guī)范管理、培訓(xùn)過程組織、考試環(huán)節(jié)控制， 以確保培訓(xùn)質(zhì)量。去年在全公司6896人參加的安全類培訓(xùn) 中，職工培訓(xùn)中心先后清退各單位不按要求選派的學(xué)員86人 次，通報批評違紀(jì)違規(guī)學(xué)員48人次，考試考核不合格學(xué)員139 人，扣罰單位績效考核分共計537分。人力資源部和安全環(huán) 保部追究處罰相關(guān)責(zé)任人22人次。二、實施項目開發(fā)，提升培訓(xùn)實效多年來，我們始終堅持以培訓(xùn)項目開發(fā)促培訓(xùn)手段創(chuàng) 新，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，帶動培訓(xùn)工作全面發(fā)展。

6、為更好地調(diào)動廣大教師參與培訓(xùn)項目開發(fā)的積極性，我們實 行了培訓(xùn)項目開發(fā)負(fù)責(zé)人制度，把項目開發(fā)與教師職位評 聘、骨干和學(xué)科帶頭人選拔、個人評先選優(yōu)和部門績效考核 掛鉤。新機(jī)制帶來了新活力。2007年，我們成立了安全管理培 訓(xùn)項目組，負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)、特種 作業(yè)人員取證復(fù)審培訓(xùn)和班組長安全管理知識培訓(xùn)等 安全類培訓(xùn)項目開發(fā)工作。項目組從安全培訓(xùn)的目標(biāo)定位入 手，組織部分教師下廠調(diào)研或掛職鍛煉，收集相關(guān)資料，開 展大規(guī)模的培訓(xùn)需求分析。通過需求調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，以往培 訓(xùn)部門組織的安全培訓(xùn)，任課教師只注重安全知識和理論的 傳授，忽視了安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的講解，尤其不 注重安全技能

7、的培養(yǎng)。為此，我們在特種作業(yè)人員取證復(fù) 審培訓(xùn)項目中，加強(qiáng)了安全法規(guī)的灌輸力度，加大了事故 案例分析課程的比重，增加了安全技能課時的比例，完善了 18個實訓(xùn)基地的組織機(jī)構(gòu)和工作程序，優(yōu)化了人員配置，加 強(qiáng)了實訓(xùn)教師力量。在電氣作業(yè)人員取證復(fù)審培訓(xùn)子項 目中，項目組成員利用課余時間深入到公司廠礦、車間、班 組，對培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)組織需求和個人需求進(jìn)行 了系統(tǒng)的調(diào)研分析。通過論證分析，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)員工缺乏 系統(tǒng)的電氣作業(yè)安全知識和安全技能，于是我們確立了以安 全技能提升為主線，開發(fā)出一系列電氣作業(yè)技能訓(xùn)練模塊， 由于該項目針對性強(qiáng)、方法簡練、訓(xùn)練效果好，受到單位和 學(xué)員們的普遍歡迎。目前，

8、我們已在生產(chǎn)操作人員培訓(xùn)、工程技術(shù)人員和管 理人員培訓(xùn)中開發(fā)岀7大類、22個培訓(xùn)項目。其中班組長 安全管理知識培訓(xùn)、特種作業(yè)人員取證復(fù)審培訓(xùn)及企 業(yè)負(fù)責(zé)人和安管人員安全資質(zhì)培訓(xùn)等教材在培訓(xùn)中廣泛應(yīng) 用。此外，我們還配合項目開發(fā)工作，組織部分專家編寫了 教訓(xùn)讀本，把國內(nèi)外及公司新近發(fā)生的典型事故案例進(jìn) 行匯編、整理，下發(fā)到班組，組織職工學(xué)習(xí)、討論，談心得, 寫體會；把新修訂的安全管理制度、安全操作規(guī)程印 制成小冊子，人手一冊，便于員工全面熟悉掌握，促進(jìn)了員 工安全意識和操作技能的進(jìn)一步提高。三、加強(qiáng)績效考核，確保工作落實根據(jù)公司實施卓越績效模式的有關(guān)要求，我們先后修訂 完善了一系列安全教育培訓(xùn)的

9、管理制度，對培訓(xùn)質(zhì)量評估和效 果評價以及績效考核提出了具體要求。在安全培訓(xùn)績效考核 方面，我們實行公司主管部門對培訓(xùn)部門、培訓(xùn)部門對公司 各二級單位、培訓(xùn)學(xué)員所在單位對學(xué)員進(jìn)行績效考核，同時, 在培訓(xùn)部門內(nèi)部也進(jìn)行績效考核。每年年初，公司以1號文件的形式，對全年的安全生產(chǎn) 和教育培訓(xùn)工作做出安排，并下發(fā)具體的安全教育培訓(xùn)計 劃，職工培訓(xùn)中心和各二級單位根據(jù)培訓(xùn)計劃組織開展培 訓(xùn)。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，公司安環(huán)部會同人力資源部指派專人 對培訓(xùn)過程進(jìn)行抽查或?qū)ｍ椏己耍攸c檢查培訓(xùn)班學(xué)員的報 到注冊與考勤情況、教師的教學(xué)組織與授課情況、考試考核 組織情況以及三標(biāo)體系的貫徹落實情況，并根據(jù)檢查結(jié)果對 培訓(xùn)主辦單位進(jìn)行質(zhì)量評估與效果評價，作為單位績效考核 的依據(jù)。在對安全教育培訓(xùn)專項考核中，考核組按照“培訓(xùn) 質(zhì)量成績=單位自評X50% +學(xué)員評價X20% +驗收評價X 30%”的公式計算考核成績，對于低于80分的班級，扣罰培 訓(xùn)主辦單位績效考核10分，并對相應(yīng)的責(zé)任人給予一定的經(jīng) 濟(jì)處罰；在安全教育培訓(xùn)績效考核中，公司明確規(guī)定：公司 中層領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營獎的10%與安全績效掛鉤考核，員工浮 動效益工資的50%與安全績效掛鉤考核。對安全生產(chǎn)成績突 出的廠礦、車間、班組和員工實行重獎，對事故單位和責(zé)任 人實行責(zé)任追究制度。因措施到