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文檔簡介

1、學校財務(內控)管理制度1、 ? 財務管理總則(一)、 基本原則 :貫徹國家有關法律、法則和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系、社會效益和經濟效益的關系及國家、學校和個人三者利益的關系。(二)、 主要任務 :依法多渠道籌集事業資金,合理編制學校預算,并對預算執行全過程進行控制和管理,努力節約支出,提高資金使用效益,加強資產管理。健全財務規章制度,規范校內經濟秩序。如實反映學校財務狀況,對學校經濟活動進行監督。(三)、 管理體制 :學校財務工作實行校長負責制。實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。學校財務室只設報賬員工作崗位,財務賬目由教育局國庫集中支付教

2、育分中心管理。2、 ? 計劃管理(一)、學校根據事業發展計劃和任務認真編制年度財務收支計劃。學校的一切財務收支,必須納入計劃。(二)、計劃編制必須遵守“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約”的原則。(三)、計劃編制方法參考上年度計劃執行情況,根據本年度事業發展計劃和任務與財力可能,以及年度的收支增減因素進行編制,在規定的時間內匯總上報。(四)、財務室根據學校的總體收支情況,提出建議方案,經學校校務會議審議通過后,由財務室控制執行。(五)、各部門根據批準的用款計劃,結合教育教學工作的實際情況,提出用款申請,費用審批程序和權限如下:1、 300元以下的正常開支,交校務會復核,

3、由財務會根據財務制度和實際需要審批辦理。2、 3001000元以內的費用由財務會審批。3、 1000元以上和重大項目的費用開支由校務會或職代會討論決定, 并將教 育局批準方可實施。4、校內房屋修繕、維修等工程項目,10 萬元以下的向責任部門事先申報預算,經教育局批準后,方可施工。5、 10 萬元以上按局有關文件規定執行。(六)、為了做好事前監督,事后考核。財務管理人員應及時做好每月的計劃執行情況分析,并將計劃執行情況分析向校長匯報。三、收入管理(一)、學校收入是指學校開展教育教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他

4、收入。(二)、學校必須嚴格按照國家有關政策規定,依法組織收入,各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準。(三)、學校的一切收入都要及時上交、入賬,不能在賬外,更不能私設小金庫。落實“收支兩條線”及時把預算外資金上交財政預算外專用賬戶。四)、行政事業性收費開具專用收據,非行政事業性收費開具行政事業統一收據。四、支出管理(一)、支出是指學校開展教育教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費。包括:事業支出、經營支出、自籌基本建設支出。(二)、經費支出應嚴格執行國家有關財務制度的開支范圍和開支標準;國家有關財務制度沒有統一規定的,按學校實際情況作出的規定辦理。(三).學校安排各項經費支出,必須貫徹勤

5、儉治校、量力而行的原則,嚴格按照年度預算的計劃安排開支。(四)、資金使用在注重社會效率的同時,也要注重經濟效率,做到少化錢,多辦事、辦好事。(五)、嚴格審核經費支出的原始憑證和收據,對不符合規定的憑證和收據,財務人員有權拒收、拒付。(六)、對學生代辦(自愿項目)的收費,必需先向上級部門備案,批準后再收取,使用中嚴格按照上級部門有關規定執行,期未及時進行結算、清退,多退少不補,手續健全。五、票據管理制度學校的票據包括支票、發票等各類憑證。(一)、支票的保管和簽收:1、按要求支票、財務章、法人章嚴格做到分開保管,達到相互制約的目的。2、學校支票和銀行賬戶不準轉借或轉讓給別的單位和個人使用。3、作廢

6、支票不準撕毀或丟失,注銷后與存根一起妥善保管。4、遺失支票,應及時向銀行掛失止付,聲明作廢。5、領用支票,應填寫支票領用審批單,經財務主管批準后再向出納會計辦理領用登記手續。支付結束后,及時將支票存根和發票歸案。 (二)、票證管理:1、嚴格執行上海市行政事業性收費票證管理規定,建立和健全票據內部管理制度。2、會計專人、專責、專庫向上申請領用收費發票,并保管、發放各類票證。3、發票領用交舊領新,限定數額,做好領用登記手續。4、會計應定期對各種票據進行清點、整理、防止遺失和外流。5、會計應做好發票使用的指導,包括開發票的注意事項和要點等業務知識。六、經費報銷管理制度(一)、外出報銷:1、車旅費報銷

7、:凡是教職工外出進修、教研活動、購物、出差等憑主管部門通知或主管部門領導復核后,到總務處辦理報銷手續(只限車旅費用)。2 、伙食補貼:( 1)外出伙食補貼標準:早餐1.00 元(早上 6: 00 時以前)、中餐 2.00 元(享受中餐補貼的不再重復)、晚餐2.00 元(下午 6.00 時以后)。( 2)凡外出教研活動、業務培訓、出差辦事按通知時間,憑通知或主管部門復核后到總務處辦理報銷手續。( 3)凡是學歷進修不享受伙食費補貼。( 4)在曉林鎮范圍內活動一般不享受伙食補貼,特殊情況另作處理。( 二)、購物報銷:購物報銷以物品請購、驗收、領用制度的辦法執行。( 三)、其他報銷:1 、凡使用出租車,事先經領導批準,特殊情況另作處理。2 、外出考察、療休養憑通知由校長簽名后辦理報銷。3 、各團體、學科組、年級組組織的各種競賽和活動所需用的活動經費、獎勵經費、參賽訓練經費、課外興趣小組、拓展課等所需用的材料經費,通過申請,經主管領導審核批準后,交總務處辦理(按統一標準和程序)。4 、學校組織的各種活動需要照相、攝像、制作磁盤光盤的,經主管領導同意后由電教辦統一操作,并將資料交檔案室存檔。5 、學校安排的工作需要加班、代課等其他的各種開支,必須經主管領導同意,并按統一標準制表,經主管校長復核后辦理報銷。( 四)、報銷要求

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