1、談建筑工程造價預結算審核管理 談建筑工程造價預結算審核管理 摘要：現(xiàn)階段，在建筑行業(yè)快速開展的過程中，建筑工程造價預結算審核工作逐漸受到重視。建筑工程造價預結算審核工作是建筑工程的重要組成局部之一，是對建筑工程造價進行方案和控制的重要方法，其主要目的是實現(xiàn)建設單位投資效益最大化和提高工程資源利用率。本文簡單介紹了建筑工程造價預結算審核的主要內容和現(xiàn)階段實施過程中存在問題，并提出解決措施。 關鍵詞：工程造價預結算審核措施 中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號： 工程造價預結算審核的關鍵內容 工程造價預結算審核的關鍵內容是判斷工程量計算的準確性、單價套用的合理性、費用計取的科學性等

2、。在實際施工中，預結算的審核主要內容是綜合雙方合同合約、施工圖紙、招投標書、會議記錄、工程變更聯(lián)系單、工程現(xiàn)場簽證等各方面資料，按照相關文件合約規(guī)定進行核實。 1.1審核工程數(shù)量 審核工程數(shù)量在預結算審核工作中具有耗時長、任務繁重的特點。但是其作為預結算核心根底,直接影響預結算的準確性。審核工程數(shù)量要求審核人員復核工程量計算表中全部的工程量工程,比照施工圖紙,核對變更聯(lián)系單和現(xiàn)場簽證是否吻合，出現(xiàn)不一致等問題時，要求到施工現(xiàn)場進行實地審核。審核工程數(shù)量常見的方式有以下三種：一是對于施工圖中實際工程工程與計量規(guī)那么中相應工程工程是否一致的審核，要求審核人員必須熟悉施工圖紙和計量規(guī)那么中工程工程的

3、范圍和特征；二是對于工程量計算規(guī)那么的審核，要求審核人員對審核內容進行是否漏算、錯算、重算的判斷，明確每一個工程工程數(shù)量的計算規(guī)那么，防止結算時發(fā)生不一致的現(xiàn)象。三是對于計量單位的審核，要求審核人員審核工程實際的計量單位是否與套用定額的計量單位一致，防止給實際工程實施中帶來損失。 1.2審核工程套用單價 預算定額在建筑工程造價預結算中具有科學性、法令性和權威性,審核人員在使用過程中必須嚴格執(zhí)行它的形式內容、計算單位和計量標準，不能隨意更改。所以審核人員必須明了定額套用的界限和范圍。定額套用界限是指對一個工程工程套用子目的合理性判斷,要求明確定額中工程量的子目套用界限限定規(guī)那么。定額適用范圍是指

4、某些子目在實際情況下不發(fā)生或工作內容已被其它子目包括,就規(guī)定其不能再在子目中單獨出現(xiàn)。在一些撤除工程工程上,如撤除墻壁飾面等工程,雖然其定額工作內容明確: 鑿除塊料面層、結合層等,但是大局部施工單位仍然會采用的二次定額方式蒙混過關。 2.工程造價預結算審核存在的問題 2.1材料和價格的矛盾問題 在工程造價預結算審核中，材料和價格的矛盾問題主要表達在以下三個方面：一是在施工過程中偷工減料現(xiàn)象，工程施工中實際使用的材料總量減少但材料總價仍然不變；二是在工程施工過程中以次充好現(xiàn)象，工程施工過程中以不符合合同規(guī)定的材料，例如直徑不同的鋼筋等的使用，造成造價虛增等問題。三是合同中材料的定額價格常常在實際

5、中依據(jù)市場價格來進行調整，材料差價也需要審核。 (一)技術標與商務標相脫離。目前，建筑工程在招標中多采用實體工程量清單，招投標施工企業(yè)提供的工程量清單報價，其報價包括計算完成分局部項工程量所發(fā)生的直接費、間接費、利潤和稅金的總和，技術標內的施工組織設計或施工方案確定的數(shù)量，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價中，但報價時，一些施工企業(yè)又往往將商務標內應考慮的技術措施費工程列入造價計取工程費用。 (二)施工圖與竣工圖不區(qū)分。施工圖是工程工程招標的依據(jù)和工程施工的根底，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設計、聯(lián)系單等變更，兩者有著本質的區(qū)別，

6、尤其是一些大中型復雜的工程，兩者間的工程出入會更大，有些施工企業(yè)將已取消的施工圖工程仍列入造價，計取工程費用。 (三)聯(lián)系單工程變更。變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯(lián)系單辦理不及時，時間一長便會模糊不清或不齊全，有的施工企業(yè)利用聯(lián)系單弄虛作假，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，成心刪改、省略不利于己的內容，更換聯(lián)系單內容為增加工程造價埋下伏筆。 2.2工程中變更聯(lián)系單和虛設造價問題 變更聯(lián)系單是工程施工過程中施工圖紙改變、施工工程變更的根據(jù)。在建筑施工過程中因為建設單位監(jiān)督不力, 致使辦理變更聯(lián)系單不及時, 時間較長的情況下變更工程就會模糊或者遺忘；甚至有

7、的施工單位在變更聯(lián)系單上弄虛作假, 辦理有利于自己經(jīng)濟效益的的變更聯(lián)系單。在虛設造價方面，會出現(xiàn)工程的實際施工過程中并沒有使用的機械會列進機械退場費用，或者增加工程臨時趕工費用等情況。 2.3現(xiàn)場簽證的缺失不實問題 建筑行業(yè)的現(xiàn)場簽證指工程在實際施工過程中出現(xiàn)的與設計不符、合約未標準或預定額未包含而實際工程中發(fā)生,必須再額外增加工程量所形成的費用,具有特殊性和時效性,要求及時辦理。但是由于各種因素會造成現(xiàn)場的簽證缺失或者不實的問題，也必須考慮在造價預審核的范圍之內。 3.工程造價預結算審核提高效率的措施 3.1宏微觀綜合審核方式 宏觀審核是要求工程預結算的審核人員根據(jù)程施工圖紙的要求，了解施工

8、所需材料的市場實際價格和工程施工中的組織、承包等工程，對工程施工的費用進行宏觀上的審核。微觀審核是指工程預結算的審核人員對工程預結算中的一些關鍵內容實行審核，具有側重性和針對性，常選定耗時長、工程量大、費用高的工程進行審核，如高層建筑的根底承臺等。但在實際審核中，往往是宏微觀審核方式綜合使用以到達預期目的，提高審核效率和正確性。 3.2分組再比照審核方式 在某些工程的預結算過程中，首先會將預結算當中具有相關性的工程分組，再對于工程組分別進行嚴格審核，與此同時在判斷出同一工程組中不同小工程工程之間的差異，然后再進行比照審核，使審核速度變快、審核范圍縮小。比照審核也可以用在同一地區(qū)的工程施工工程實

9、行預結算審核時，如果某些工程工程在結構方式、功能用途等方面一致，那么工程價格會根本相同，假設出現(xiàn)較大差異，那么可以進行單方面工程工程的價格比照，找到不相符的工程局部，再對這些工程實行微觀審核。 3.3現(xiàn)場簽證的真實有效 現(xiàn)場簽證的內容決定了工程量的增減及工程造價的增減情況，要求真實有效，在實際中從以下方面做出規(guī)定：一是防止重復簽證:審核人員必須熟知工程費用工程，防止施工單位把定額中已包括的內容拿出來重復簽證；二是按實簽證:施工單位要求簽證的內容均可以從各類定額中找出相關的子工程,現(xiàn)場簽證時必須結合定額和實際情況來簽證；三是區(qū)分簽證本質:簽證本質是判斷簽證費用屬于哪一方的依據(jù),在施工過程中因為施工單位自身過失造成施工錯誤的返工或者由于工程中材料替換造成的質量不合格問題而需要重新建設等提出的簽證,可以簽證，但是必須指明由施工單位承當返工費。 4.結束語 建筑工程預結算審核管理工作是建設單位降低預期投資，科學合理確定工程造價的重要手段，通過預結算審核可以對工程造價進行宏微觀上的復核，及時處理與造價相關的問題，因此建筑工程造價預結算審核要求審核人員具有高業(yè)務素質、高思想素質、高實踐經(jīng)驗，在實