1、關于中國紡織服裝出口產業應對綠色貿易壁壘的研究作者：* * * 【摘要】：在貿易自由化進程中，隨著各國關稅的逐步降低和配額、許可證等非關稅措施的不斷減少，以環境措施為手段的“綠色貿易壁壘”已成為現行貿易壁壘的主要表現形式之一。目前，包括綠色貿易壁壘在內的技術壁壘已經取代反傾銷，成為我國出口面臨的第一大非關稅壁壘。本文以綠色貿易壁壘理論作為基礎，對我國的主要出口創匯行業紡織業進行分析，闡述我國服裝出口遭遇綠色貿易壁壘的深層原因，并從正反兩方面分析綠色貿易壁壘給我國服裝出口帶來的影響。【關鍵字】：綠色貿易壁壘、紡織服裝出口，影響程度。引言：紡織服裝行業一直是我國傳統的支柱產業及出口行業，在我國出口

2、貿易中占有重大地位，為我國的經濟發展做出了巨大貢獻。但是，自從20世紀80年代以來，綠色貿易壁壘的出現給我國紡織服裝產品對外貿易帶來極大損失，嚴重影響了我國紡織服裝產品走向國際市場。為此我們應該努力提高服裝企業自身的抵抗綠色貿易壁壘的能力，減少綠色貿易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的阻力。綠色貿易壁壘簡介：“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿易壁壘”或“環境壁壘”，它是指各國以保護資源和環境的有關國際公約、法規、標準和本國的環境法律、法規、標準為依據，在國際貿易中對不符合國際和本國關于自然資源、生態環境、人類以及動植物健康保護的法律法規標準的進口商品實行限制或禁止的非關稅壁壘。紡織服裝貿易中的綠色貿易壁

3、壘除了具備一般綠色貿易壁壘的表面合理性、隱蔽性和靈活性等特征外，還具有如下特征：1、 環保、健康法規嚴厲。發達國家通過制定各種環保法律強化環境安全，使綠色壁壘成為紡織品和服裝貿易的重要保護傘。如歐盟禁止在棉花種植過程中使用含有毒金屬化合物的殺蟲劑。自1990年起，使用含致癌芳香胺的118中偶氨染料的成衣、皮革、服裝、床上用品、家具、布料等不得在德國市場上銷售。對紡織品和服裝的要求正逐漸由傳統的實用性、美觀性和耐用性趨向于產品的安全性和衛生性。2、 技術標準復雜，環境標志國際化。目前已有40多個發達國家實行環境標志認可制度。美國、德國、日本、挪威、瑞典、法國、芬蘭、澳大利亞等發達國家都已建立了環

4、境標志制度，并趨向協調一致、相互承認，從而使得發展中國家服裝產品進入發達國家市場的難度加大。3、 實施質量認證制度，對產品質量指標日趨嚴格。重視對生產企業質量保障體系的管理已成為國際質量管理的一大發展趨勢。歐盟要求進入歐盟國的服裝產品 從生產前到制造、銷售、使用以及最后處理各階段都要達到規定的 ISO9000 系列標 準, 其中纖維、服裝和鞋類產品要貼上生態標簽方可進入歐盟市場。4、 檢驗標準逐漸提高。目前發達國家普遍采用高新技術、高靈敏的檢測設備進行精密分析, 從而大大 提高了檢測標準。如在對十大類重金屬的檢測中, 對砷、鉭直接皮膚接觸的限值分 別為 0. 2 和 0. 8PPM , 在纖維

5、聚合過程中要求有機化合物的釋放量不能超過 1. 2 克。歐盟國家利用高壓液相色譜儀分離絕大多數有機化合物, 禁止在紡織品和服裝 中使用所有可能致癌的印染物質。上述以保護環境和國民健康為由的綠色貿易壁壘的廣泛使用客觀上為發達國家 保護本國紡織品和服裝市場提供了合法外衣, 使那些環境標準較低, 受資金、技術 限制的發展中國家的紡織品和服裝出口嚴重受阻。中國紡織服裝出口的現狀分析1、近年來我國紡織品出口貿易規模上的新突破我國加入WTO后，紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中，出口增長了近3倍。據中國海關最新統計數據，2006年我國紡織品服裝進出口總值為

6、1651.36億美元，同比增長22.66%，占全國外貿進出口總值的9.38%，貿易順差達1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中，紡織品出口金額是522.54億美元，同比增長18.84%；服裝出口金額是948.30億美元，同比增長28.91%。 中歐、中美紡織品協議的簽署，為我國紡織品出口提供了穩定的貿易環境，確保了我國紡織品出口持續有序的發展。從圖2可以看出，以2006年為例，紡織品出口保持穩定增長，出口價格提高，出口效益得以提升，結構調整取得明顯成效。2006年前9個月，我國紡織服裝出口增長24.2%，對美紡織服裝出口價格增長42%，對歐盟服裝出口價格也增長了1

7、7%。盡管2006年我國的紡織品出口在貿易摩擦頻多、人民幣匯率升值、出口退稅下調等諸多不利因素的影響下，在出口整體規模和效益上仍取得較大發展。 圖 1 ： 1992 -2008 年紡織服裝出口變動情況 （單位:億美元）數據來源：中國海關年鑒統計數據 圖2：2001-2007年服裝出口創匯增幅情況資料來源：中國紡織經濟信息網從該圖1可以看出 ,1992 年至 2001 年十年間 ,我國紡織服裝出口額保持了平穩的增長 ,但漲幅不大。在 1998 年甚至出現了小幅的下跌 ,與東南亞的經濟危機及國內洪水災害有關。在2001 年中國入世利好的帶動下 ,紡織服裝業開拓國際市場的步伐大幅加快 ,特別是從20

8、03年開始出口額一度飆升。與此同時 ,中國紡織服裝業在國際市場所占的比重也逐年增加。2008年，我國紡織品服裝出口增速持續放緩。據我國海關數據顯示，2008年我國紡織品服裝出口總額達1896億美元，同比增長7.98%，增速較上年下滑11.13個百分點。若考慮出口企業實際換匯收入(以人民幣計算)，則2008年我國紡織品服裝出口額同比下降1.31%。2、我國紡織服裝出口結構特征一直以來，加工貿易是我國紡織服裝出口的主要貿易方式，然而隨著國內外政策環境的變化，加工貿易的利潤空間越來越小，相比之下，以自主出口為特征的一般貿易優勢凸顯。通過近幾年來我國紡織品服裝出口貿易結構的變化情況可以看出，我國紡織品

9、服裝出口的一般貿易比重逐年上升，加工貿易比重不斷下降，體現了我國紡織行業出口產品結構的優化。 2007年，我國以一般貿易方式出口紡織服裝1,232億美元，增長19.6%，占當年我國紡織服裝出口總值的72%；加工貿易出口386.4億美元，增長11.4%，占22.6%。2008年以一般貿易方式出口紡織服裝1278.9億美元，增長3.8%，占同期中國紡織服裝出口總額的69.1%。同期，加工貿易出口404.1億美元，增長4.7%。邊境小額貿易出口2007年時僅為3.6%，2008年開始迅速發展，全年出口額達到122.7億美元，同比增長100.4%，占紡織品服裝總出口的比重攀升至6.6%，為出口的增長貢

10、獻了3.6個百分點。 見圖3。圖3:2007年我國紡織服裝出口結構統計資料來源：紡織資源網站由上圖3可以看出，我國紡織服裝出口中主要以針織服裝出口占主要部分，其次是梭織服裝。2007針織服裝出口173.14億套，同比增幅13.92%，出口金額470.37億美元，同比增加42.79%，出口金額占紡服33%，是我國第一大紡織出口大類，平均單價2.72美元套，同比增加25.49%。針織服裝具體品種出口單價均呈現上升走勢，出口數量方面也只有絲制針織服裝同比下降了17.04%，其余品種均呈現同比增加趨勢，棉制針織服裝更是同比增幅達到23.54%；出口金額也是絲制針織服裝同比下降15.25%，而其他品種均

11、出現大幅增長，棉制同比增幅最高達到68.82%；出口單價均是同比增長，棉制針織服裝增幅最大為36.65%，產品附加值得到明顯提高，針織服裝整體呈現量價雙增局面，且單價也顯著提高。綠色貿易壁壘對我國紡織服裝出口的主要影響作為世界紡織品和服裝的出口大國，國外苛刻的綠色壁壘嚴重地影響著我國紡織品和服裝產品的出口。就像一把雙刃劍，但從長遠來看，我更看好的是它帶來的積極影響。一、綠色貿易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的積極影響1、促進了我國紡織服裝產業結構的調整在綠色浪潮的沖擊下，非綠色紡織服裝產品的國際競爭力越來越小，利潤率越來越低，而我國出口的紡織服裝產品大多數為非綠色產品，在目前我國生產力水平不高的情

12、況下，促使產品綠色化，就要對眾多產品從設計、生產、運輸、營銷、服務等整個生產經營活動進行綠色化管理。我國的綠色產業雖然起步晚，但進步是有目共睹的，同時一些危害環境的產品需求受到限制，甚至被淘汰。我們應隨著這股綠色浪潮多設計開發無污染利于環保的綠色紡織服裝產品，這樣有助于降低我國出口業制成品的能耗，提高產品的附加值，加大對原有傳統產業污染治理的投入，促使我國外貿產業結構、出口商品結構由勞動、資源密集型向技術、知識密集型的轉化。2、推進了我國紡織服裝技術進步的發展“綠色壁壘”在對我國紡織服裝產品出口構成影響的同時，同時為我國紡織服裝業尋求科技進步提供了強大的動力，特別是在染料方面。鑒于德國政府公布

13、了118種禁用染料，我國染料、紡織部門開始尋找對策，研究禁用替代的問題。他們的出發點是把禁用染料及其代用品的研究和開發工作視為提高我國紡織及染料行業環境意識、提高染料質量、改進品種、擴大染料市場占有率的一個重要機遇，大力推進我國染料的發展。自1995年以來，國外的一些大型染料公司也紛紛投資于我國的染料行業，這些公司的加盟給我國染料行業注入新的活力，他們帶來了先進的工業和生產技術，推動了國內禁用染料替代的研究和開發過程。3、完善了我國紡織服裝法規標準體系的建設我國還是發展中國家，環境基礎比較薄弱，環境管理措施不夠完善。近年來隨著國際環保要求和人們環境意識的普遍提高，特別是國外各類針對紡織及服裝產

14、品環境標準和要求的出現，國內許多生產企業感到措手不及，而且國內沒有相應的標準和檢測方法，所以產品在出口中只有處于被動地位。1995年，鑒于德國及其他歐洲國家推出的偶氮染料禁令以及對紡織品中重金屬濃度的限制，當時國內沒有相應的測試方法和標準，鑒于這種情況，我國紡織工業局，于當年10月組織專題小組開始研究針對紡織品中重金屬離子禁用偶氮染料檢測方法國家標準。目前，我國已經制定了用原子吸收分光光度法對紡織品中重金屬離子游離量測定。而對于染料中的致癌物質檢測，制定出以氣相色譜和氣/質聯用法的測定方法標準。但是有些標準和發達國家相比還是比較低，例如，對于襯衫中甲醛含量規定釋放的甲醛含量必須小于或等于100

15、ppm，低于歐盟、日本的75ppm。目前，國內已發展為以上海、蘇州等紡織品出口基地為主的10 多個禁用染料檢測中心，并有20 多家檢驗機構獲得了出具禁用染料檢驗報告的認證資格。4、促進了環境標志制度在我國紡織服裝行業的推廣從1995年我國環境標志誕生至今，已制定了三類紡織產品的環境標志標準，即本色植物纖維紡織品、防蛀蟲毛紡織品、真絲綢類產品。其中我國的本色植物纖維紡織品的技術標準參照歐盟的Oeko-Tex標準100編制的。這就給我國的廣大紡織企業帶來了極大的方便。現在已經有很多企業申請并獲得了Oeko-Tex標準100標志，由于這些企業在生產過程中嚴格考慮到環境要求，雖然產品的成本和價格均有所

16、提高，但產品的檔次卻明顯提高了，在市場銷售時，出現在高檔商場的柜臺上，并得到了國外消費者的接受。二、綠色貿易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的負面影響1、提高了市場準入的門檻我國紡織服裝品屬于勞動密集型產品，主要出口市場集中在歐、美、日等發達國家和地區，這些國家和地區往往出于保護本國勞動者就業的考慮，在產品的安全、環保、衛生等方面制定了嚴格的標準，嚴重阻礙了我國紡織品拓展國際市場。綠色壁壘的實施導致我國有些廠商措手不及，出口產品或遭受退貨，或被迫取消訂單，蒙受巨大的經濟損失。例如德國政府在1994 年7 月28 日至1996 年7 月23 日竟然接連頒布了四個消費品法案修正案, 規定禁止在所有與皮膚

17、接觸的產品中使用可以通過偶氮基因分解形成的20 種(后又增至22 種) 致癌芳香胺中的任何一種偶氮染料。根據這些修正案,先后禁止進口或銷售使用禁用染料染色和印花的產品。在德國之后,歐洲一些國家也紛紛效仿，于是從1995 年開始,我國許多企業的紡織品出口因使用偶氮染料而被進口國拒之門外企業因此蒙受了巨大經濟損失。另外,我國紡織品或服裝由于重金屬殘留物超標,或因未取得環境標志等原因,被限制進人市場的情況也很多。 2、增加我國紡織服裝產品出口成本取得綠色認證或標志是我國紡織服裝企業規避綠色壁壘的有效辦法之一。首先，必須了解綠色壁壘中的標準。由于國際上尚未有統一的法規、規章，不同國家的標準紛繁復雜，要

18、想獲得準確的信息須付出大量的人力、資金和時間成本；其次，取得綠色認證或標志的高額費用和復雜手續也會使產品的成本增加；再次，企業無公害、無污染的環境管理體系的建立要求企業不斷改進生產工藝，加大技術改造的投入，變傳統生產方式為清潔生產方式；最后，要滿足綠色壁壘在檢驗、測試、認證、評估、審計等方面的要求，必須實施綠色營銷計劃，從產品包裝標志、標簽到廣告宣傳，都要符合進口國的規定，而所有這一切要求或規定都會使紡織服裝產品的成本增加。例如，中國化工網總裁孫德良說，雖然國內有數百家生產染料的企業，但環保型的活性染料市場有6成被德國巴斯夫等國外大企業所控制，其價格相當于國內企業的兩倍，由于國內同類染料性能不

19、夠穩定，為了能夠通過環境認證，紡織品服裝企業還是忍痛花高價買進口燃料。 3、降低了紡織服裝產品的國際競爭力及市場占有率“綠色壁壘”在很多場合下，并不表現為對產品市場準入的直接限制，而是通過環境標準的設置或提高原有環境標準，從而提高產品成本，削弱產品的國際競爭力。據報道，深圳出口下滑其中的一個原因就是企業對非關稅技術壁壘形勢估計不足。這種非關稅技術壁壘已讓深圳企業嘗到了苦頭。然而，日本、美國、歐盟等發達國家和地區是我國紡織服裝產品出口的主要市場，也是對紡織服裝產品設置綠色壁壘數量最多、壁壘要求最嚴格的國家和地區。近年來，由于綠色壁壘的影響，我國紡織服裝產品對上述國家和地區的出口增長速度趨緩，市場份額呈萎縮趨勢。如果不盡快采取對策，我國很多紡織服裝產品將有可能因達不到這