1、第三單元第三單元發展社會主義民主政治發展社會主義民主政治第五課我國的人民代表大會制度第一框人民代表大會:國家權力機關一二一、人民行使國家權力的機關1.社會主義民主政治的本質和核心社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主。我國憲法規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！?.人民行使國家權力的途徑一二一二自主思考全國人大、全國人大常務委員會及地方各級人大的職權有什么不同?提示:(1)從立法權看,全國人大及其常務委員會行使國家立法權。省、自治區、直轄市的人大及其常務委員會制定地方性法規。(2)從效力層面看,全國人大行使最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權,強調“最高”;而全國人大常務

2、委員會在全國人大閉會期間行使全國人大的部分職權,地方各級人大只行使地方國家權力。一二二、肩負著人民的重托1.人大代表的性質人大代表是國家權力機關的組成人員。2.人大代表的產生和任期(1)我國各級人民代表大會的代表,由民主選舉產生。(2)全國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。3.人大代表的義務人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。4.人大代表的權利人大代表在國家權力機關參加行使國家權力,除審議各項議案、表決各項決定外,還享有提案權和質詢權。知識點一知識點二人民行使當家

3、作主權力人民行使當家作主權力問題導引中華人民共和國憲法規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！痹谖覈嗣袷侨绾瓮ㄟ^人民代表大會行使權力的?提示廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關,具體行使管理國家和社會的權力。知識點一知識點二名師精講1.人民代表大會的職權知識點一知識點二2.正確把握與人民代表大會相關的幾組關系(1)人民代表大會與人民的關系:國家的一切權力屬于人民,人民代表大會是人民行使國家權力的機關

4、,包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民選出人大代表組成各級人民代表大會。(2)全國人民代表大會與地方各級人民代表大會的關系:全國人民代表大會是最高國家權力機關,在我國國家機構中居于最高地位。地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。全國人民代表大會與地方各級人民代表大會共同構成了我國國家權力機關的完整體系。(3)人民代表大會與其他國家機關的關系:其他國家機關如行政、審判、檢察等機關,都由人民代表大會產生,對它負責,并受它監督,它們之間是監督與被監督的關系。知識點一知識點二(4)權力機關和立法機關的關系:權力機關和立法機關不能等同。我國的權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表

5、大會。全國人民代表大會既是權力機關,又是立法機關,而地方各級人民代表大會只是地方國家權力機關,不是立法機關。知識點一知識點二典例提升2015年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議通過了廣告法修訂草案。2014年8月首次提交審議、12月第二次提交審議、2015年4月第三次審議通過,在不到1年的時間里,廣告法的修改迅速回應社會各界依法嚴厲打擊廣告亂象的呼聲。這表明()全國人大常委會依法行使立法權全國人大常委會是國家最高權力機關人大努力為人民服務,對人民負責全國人大常委會領導立法、嚴格執法A.B. C.D.知識點一知識點二 答案:A 知識點一知識點二準確把握人大代表的職責準確把握人大代表的職

6、責問題導引2015年5月29日,南京市人大網站舉行第十七期“金陵民聲熱點網談”活動。圍繞如何有效解決工業噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲、施工噪聲擾民等群眾普遍關注的問題,代表們與網友展開討論交流,認真聽取意見和建議,并及時向市人大機關進行反饋。想一想:人大代表履行了哪些職責?提示與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責。知識點一知識點二名師精講1.人大代表的職責(權利和義務)(1)權利:知識點一知識點二(2)義務:人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人

7、民負責,并接受人民監督。知識點一知識點二2.人民代表大會與人民、人大代表的關系 (1)廣大人民通過選舉產生人大代表,組成人民代表大會,人大代表對人民負責,受人民監督。(2)人民代表大會是由人大代表組成的,是人民行使國家權力的機關。(3)人大代表代表人民行使國家權力,是國家權力的直接行使者。知識點一知識點二3.區分人民代表大會的權力、人大代表的權利和公民的政治權利(1)人民代表大會的職權立法權、決定權、任免權、監督權。(2)人大代表的職權提案權、審議各項議案(審議權)、表決各項決定(表決權)、質詢權。(3)公民的政治權利選舉權和被選舉權、政治自由、監督權。知識點一知識點二典例提升近幾年,我國不斷

8、創新問政方式,很多人大代表把通過博客、電子郵件、微信等方式加強與群眾聯系、聽取群眾意見當成自己的分內工作。人大代表創新問政方式()有利于規范政府及其工作人員的行政行為密切了人大代表與人民群眾的聯系有利于人大代表更好地行使管理國家的權力有利于人大代表更好地行使法律賦予的決定權A.B. C.D.知識點一知識點二 答案:C 1 2 3 4 5 6一、選擇題1.我國憲法規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！痹谖覈?人民行使國家權力的機關是()A.人民代表大會B.全國人民代表大會C.人民政府D.地方各級人民代表大會答案:A解析:人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人

9、民代表大會和地方各級人民代表大會一起構成我國國家權力機關的完整體系。1 2 3 4 5 62.2015年5月28日,江蘇省十二屆人大常委會第十六次會議舉行聯組會議,8位省人大常委會委員和3位來自基層一線的省人大代表圍繞省政府關于全省文化工作情況的報告進行專題詢問。這體現了()人大與政府是相互制約的關系人大與政府是監督與被監督的關系人大代表依法行使了質詢權地方人大常委會全面履行人大權力A.B. C.D.答案:C解析:人大代表對政府工作進行專題詢問,體現了人大代表依法行使質詢權,也說明人大與政府是監督與被監督的關系,符合題意。人大與政府是分工合作的關系,不是相互制約的關系,說法錯誤。在人大閉會期間

10、,常委會代行人大的部分職權,說法錯誤。1 2 3 4 5 63.2015年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了全國人大常委會關于授權在部分地區開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關于批準議定書的決定。這體現了全國人大常委會行使()立法權決定權任免權監督權A.B. C.D.答案:A解析:全國人大常委會表決通過關于批準議定書的決定,體現了全國人大常委會行使立法權,符合題意。全國人大常委會表決通過全國人大常委會關于授權在部分地區開展人民陪審員制度改革試點工作的決定,體現了全國人大常委會行使決定權,符合題意。在材料中體現不出。1 2 3 4 5 64.我國各級人民代表大會的代表,由

11、民主選舉產生。下列人大代表由選民直接選舉產生且任期五年的是()設區的市、自治州的人大代表市轄區的人大代表縣、自治縣、不設區的市的人大代表鄉、民族鄉、鎮的人大代表A.B. C.D.答案:D解析:在我國,縣、鄉兩級人大代表由選民直接選舉產生,其他各級人大代表都由下級人大選舉產生。我國各級人大代表任期都是五年。1 2 3 4 5 65.人大要議事,議事就得發聲。是不是好聲音,就要看那些議案里有沒有改革新聲、有沒有發展強音、有沒有溫暖情懷這就要求人大代表()積極參加行使國家權力保持與人民群眾的密切聯系充分行使決定權和監督權切實履行管理與服務的職能A.B. C.D.答案:A解析:人大代表只有保持與人民群

12、眾的密切聯系,才能更好地代表人民的利益和意志,做到對人民負責;只有積極參加行使國家權力,才能有效地履行代表職責,發出好聲音。符合題意。混淆了人大的權力與人大代表的權利。管理與服務是政府的職能,說法錯誤。1 2 3 4 5 6二、非選擇題6.十二屆全國人大三次會議期間,“為老百姓說話”繼續成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中,“關注民生”成為最大的亮點,有關“三農”、就業和社會保障的問題,成為代表議論的焦點。某省有一位全國人大代表,為方便同選民的溝通,專門在網絡上開通博客與網民互動,廣泛征求各方面的意見和建議。根據所學知識回答以下問題:(1)人大代表為什么要“為老百姓說話”?(2)人大代表應該怎樣“為老百姓說話”?1 2 3 4 5 6答案:(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。人大代表是國家權力機關的組成人員,由人民民主選舉產生,代表人民行使國家權力。人大代表必須與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。(2)認真履行義務,密切聯系群眾,經