1、xx縣村干部績效考核管理辦法和村干部小微權力清單 * 縣村干部績效考核管理辦法 第一章 總則 第一條 為進一步加強村干部隊伍建設，充分調動村干部工作積極性、主動性和創造性，促進村級管理制度化和規范化，推動農村經濟.健康發展，結合我縣實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱村干部是指在組織、民政、財政部門備案，列入上級轉移支付補貼范圍的在職村黨組織書記、村委會主任、村文書。村黨組織副書記，村委會副主任參照執行。 第三條 按照分級管理、分級負責的原則，縣委組織部負責督促指導各鄉鎮規范開展村干部績效考核工作，各鄉鎮黨委負責具體組織實施績效考核。 第四條 績效考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公

2、認、公開民主、績效掛鉤的原則，堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與年度考核相結合、組織考核與民主測評相結合，力求做到考核工作科學、全面、準確。 第二章 考核方式及內容 第五條 績效考核由日常表現考評、工作實績考核、民主測評考核、上級組織考核和獎懲考核五部分組成，基礎分值 100 分，上不封頂、下不保底。其中日常表現考核20 分、工作實績考核 60 分、民主測評考核 10 分、上級組織考核 10 分、獎懲考核按照實際加減分值計算，具體測評標準詳見*縣村干部績效考核細則評分表。 第六條 日常表現考核：主要考核村級班子運行情況，村干部出席各類會議、嚴格執行請銷假制度、工作日值班在崗、完成上級

3、交辦工作任務、幫助群眾解決各類難題、個人有無違反.公序良俗或違紀違法行為等情況。該項考核由鄉鎮黨委建立記實臺賬，根據村干部日常考勤記錄、任務完成情況和平時督查掌握情況進行量化打分。 第七條 工作實績考核：主要考核基層黨建、農業經濟發展、綜治安全維穩、精神文明建設、.事業管理等事項。該項考核由鄉鎮黨委依據縣直部門單位下達分解到村的目標任務、村級班子和村干部承諾事項、鄉鎮與村級班子簽訂的年度目標責任等完成情況進行量化打分。 第八條 民主測評考核：結合年終述職述廉會議，由黨員代表、村民代表、"兩委'班子成員、組社干部等對村干部的德、能、勤、績、廉五個方面進行民主測評。測評采取定性測

4、評（設定為優秀、稱職、一般、不合格四 個檔次）方式進行，測評結果在村黨務公開欄進行公示，接受群眾評議監督。 第九條 上級組織考核：每年年底鄉鎮黨委組織召開村干部考核測評會議，由鄉鎮黨委班子成員、業務站所負責人和包村干部，按照*縣村干部績效考核細則評分表標準對村干部的日常表現、工作實績、廉潔自律等情況進行測評打分，測評結果報送縣委組織部。 第十條 獎懲考核：縣委組織部根據村干部榮獲嘉獎、村級工作經驗獲得上級認可推廣、既定目標任務超額完成等情況，對村干部予以加分獎勵；根據工作督查受到通報批評、工作作風不實受到群眾投訴、工作失誤造成不良后果等情況對村干部予以減分懲罰。 第三章 考核步驟 第十一條 村

5、干部考核按照考核準備、召開會議、公開述職、民主測評、個別談話、調查核實、測評打分、綜合排名、留存檔案等步驟進行。 1. 考核準備。各鄉鎮黨委根據本考核辦法制定具體考核工作方案，報縣委組織部審核通過后，成立考核工作領導小組，確定考核日程安排，下發考核通知。 2. 召開會議。會議由村黨組織書記召集，考核組組長主持并作動員講話。參會人員包括村"兩委'班子成員、 村民小組組長、全體黨員、村民代表等。到會人數必須達到應參會人數的三分之二以上。 3. 公開述職。由村黨組織書記、村委會主任分別作述職述廉報告，主要總結本年度村級班子及本人的履職盡責情況、重點目標任務完成情況、承諾事項完成情況

6、、廉潔自律情況和下一年度工作謀劃情況等。 4. 民主測評。會上向參會人員發放民主測評表，采取定性測評方式對村干部的德、能、勤、績、廉五個方面進行民主測評。 5. 個別談話。考核組以個別談話形式，充分聽取與會"兩委'班子成員、黨員代表、村民代表等對考核對象的意見。個別談話要保證談話對象的代表性和廣泛性，并做好談話記錄。 6. 調查核實。對民主測評和個別談話中一些群眾反映較大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，考核組要通過廣泛走訪群眾、深入調查了解等形式進行核實和定性。 7. 測評打分。鄉鎮黨委組織召開村干部考核測評會議，對村干部的日常表現、工作實績、廉潔自律等情況進行測評打分，

7、并根據各考核組的考核等次建議，研究評議村干部年度考核結果，在公示無異議后，上報縣委組織部。 8. 評定等次。縣委組織部根據各鄉鎮黨委上報結果，在綜合平時督查、工作實績、獎懲加減分值等情況，對村干部考核進行綜合排名、劃分等次、通報最終考核結果。 9. 留存檔案。對考核過程中形成的考核材料、工作實績依據和考核結果通報，在考核工作結束后，由縣委組織部派專人負責匯總整理，統一建檔留底，作為評選、表彰、獎勵和任用村干部的重要依據。 第四章 考核等次確定 第十二條 村干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，標準是 90 分以上為優秀（優秀村干部人數控制在 10%以內），76-89 分為稱職，

8、61-75分為基本稱職，60 分以下為不稱職。 第.條 縣委組織部嚴格按照獎懲加減分標準，對全縣村干部進行綜合排名，并確定考核等次。 加分情形及標準： 1.凡村級組織年度內榮獲國家、省、市、縣級先進集體榮譽稱號的，分別為村干部加 8 分、5 分、2 分、1 分。年度內村干部榮獲國家、省、市、縣級表彰的，分別加 6分、4 分、2 分、1 分。獲獎以文件和榮譽證書為依據，對授獎時間遲，當年未能加分，可順延到下年度給予加分。 2.本村工作作為先進典型代表鄉鎮召開現場會或作為示范點迎接上級檢查工作的，按國家、省、市、縣級分別加 8 分、5 分、2 分、1 分。同一事項多次迎接上級檢查或多級召開現場會的

9、，以最高級別分值計分。 3.本村當年超額完成上級下達的固定資產投資、招商引資等目標任務的每項加 0.5 分。 4.本村圓滿完成貧困人口脫貧任務并落實可持續增收項目的加 2 分，完成貧困村脫貧摘帽退出驗收任務的加 5分。 5.年度內村干部個人自學榮獲國家承認的大專及以上學歷加 2 分。 6.年度內村干部發表的文章被媒體采用的，按國家、省、市、縣級分別加 4 分、3 分、2 分、1 分。村干部在縣級以上作典型發言的，按國家、省、市、縣級每篇次分別加 4 分、3 分、2 分、1 分。同一文章被多級采用或同一課題做多級典型發言的，按最高標準加分，不重復加分。 減分情形及標 準： 1.因本村工作滯后被上

10、級督查通報批評或因村干部個人工作失誤被上級通報批評的，按國家、省、市、縣級每次分別減 6 分、4 分、2 分、1 分。同一事項被多級通報批評的，以最高標準分值減分。 2.本村當年未完成上級下達的固定資產投資、招商引資等既定目標任務的每項減 0.5 分。 3.本村未按期完成貧困人口脫貧的減 2 分，未按期脫貧摘帽退出驗的減 5 分。 4.因村干部個人不當言論或違紀違法行為影響群眾利益、有損黨組織形象的減 2 分，造成嚴重后果的加倍減分。 第十四條 對村干部的考核，有下列情況之一的，考核結果直接確定為不稱職等次： 政治素質差，在大是大非面前立場動搖，參加非法組織的；不能與黨委、政府保持高度一致，未

11、認真貫徹落實上級相關政策的；因打架斗毆、酗酒鬧事、醉酒駕駛和參與賭博、.、涉黑等活動，嚴重違反.公德受到治安處罰的；無正當理由拒不服從工作安排，請銷假制度執行不嚴格、曠工累計超過 1 個月或擾亂村級組織正常工作秩序的；拉幫結伙、內耗嚴重、影響班子團結，工作作風存在嚴重問題的；廉潔自律意識不強，有以權謀私、貪污、挪用集體財產等違紀違法行為被立案查處的；群眾意見較大，民主測評合格率低于 60%的；存在優親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮等問題的；有煽動、帶頭越級上訪，造成不良影響等情形；因其他原因應確定"不稱職'等次的。 第五章 考核結果運用 第十五條 考核結果決定村干部績效工資和村級辦

12、公運轉獎補經費的發放。村干部財政轉移支付工資中提取20%作為績效工資，績效工資根據綜合考核結果進行發放。村級辦公運轉獎補經費主要對考核評為優秀等次的村黨組織書記所在行政村進行獎補，標準為每村 2 萬元，合計10 萬元，由縣財政列入預算每年支付。 第十六條 村干部績效工資和村級辦公運轉獎補經費根據考核結果于次年 3 月份一次性進行發放。其中考核結果評為優秀等次，并在全縣綜合排名前 5 名的村干部（村書記、村主任、村文書各 5 名），績效工資按 160%撥付；考核結果評為稱職等次的，績效工資按 100%撥付；考核結果評為基本稱職等次的，績效工資按 80%撥付；考核結果評為不稱職等次的，績效工資按

13、50%撥付。 第十七條 村干部績效工資除財政轉移支付外，允許各村按照當年村級集體經濟純收入新增部分的一定比例提取村干部獎勵資金，具體獎勵辦法按照關于在決勝全面建成小康.中開展黨群創業互助活動的實施意見（縣委發202115 號），由村民代表會議集體研究討論，報鄉鎮黨委審批。 第十八條 對評定為優秀等次的村干部，除績效獎勵外，在考錄鄉鎮公務員、推薦擔任"兩代表一委員'、評選優秀工、典型宣傳報道等予以優先考慮。鄉鎮集 中換屆時有 1 至 2 名優秀村黨組織書記選舉進入鄉鎮領導班子。對評定為稱職的村干部要進行鼓勵，爭取"提檔升級'。對評定為基本稱職的村干部要進行警告

14、，防止"滑坡降級'。對評為不稱職的村干部，由鄉鎮黨委主要領導對其進行誡勉談話，要求限期進行整改。村干部連續兩年評為不稱職等次、且經誡勉無明顯改正或群眾反響強烈的，由鄉鎮黨委按照有關程序予以調整撤換。 第十九條 對村"兩委'換屆、屆中被調整或離任、按程序補選或任命的村干部績效工資，不滿半年的不發放績效工資，任職滿半年的以月為單位按本年度在村工作時間，核算發放。 第六章 考核紀律 第二十條 考核工作組成員要堅持原則、秉公辦事，不得更改考核評議結果。村干部要正確對待組織考核，自覺接受考核評議，如實匯報和客觀反映情況，嚴禁以弄虛作假、打招呼、拉投票等形式干擾和妨礙考

15、核、評議工作。對違反上述紀律的人員，經縣委組織部查實后，視情節輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的，由縣委組織部取消考核結果，重新組織考核。 第七章 附則 第二十一條 各鄉鎮黨委可根據本考核辦法，結合實際制定具體操作方案，也可對*縣村干部績效考核細則評分表的具體評分內容、標準和分值做適當調整。 第二十二條 各鄉鎮要參照本辦法制定組社干部績效考核管理辦法。 第二.條 本辦法由縣委組織部負責解釋。 第二十四條 本辦法自發布之日起施行。 村干部小微權力清單 項目 序號 內 容 組 織 管 理 1 認真研究制定黨建工作年度計劃和抓黨建工作"三張清單' 2 加強

16、村級班子建設和后備干部隊伍建設 3 嚴格落實支部生活日、"陽光議事日'、"四二一'工作法和"四諾履職'制度，規范村級治理機制 4 嚴格標準規范程序發展黨員 5 推進黨支部規范化建設，建設過硬黨支部，發揮戰斗堡壘作用 6 規范辦理黨員組織關系轉接手續 7 加強黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用 8 抓黨建促脫貧攻堅，助力鄉村振興 9 開展農村黨員冬春訓 10 管好用好遠教設備，組織黨員群眾開展集中培訓 11 推動黨建帶團結、帶婦建、帶工建工作 村務 管理 12 嚴格落實村干部坐班值班和黨務村務財務公開制度 13 扎實推進農村"三清'工作 14 研究制定集體經濟年度計劃，發展壯大村級集體經濟 15 完善村規民約，推動鄉風文明 16 疏導輿情，調處矛盾糾紛，辦理來信來訪 17 完善村莊規劃，改善基礎設施 18 加強國防教育和民兵管理，搞好征兵工作 19 規范財務管理，落實"零招待'要求 政務 管理 20 開展便民服務，落實即辦、代辦、協辦機制 21 落實